道德實踐活動是培養學生道德行為習慣、促進學生品德發展的基礎。在當前中小學德育實踐活動效果不甚理想的情況下[1],筆者以為學生軍訓活動是豐富中小學德育實踐活動內容，提高德育實效性的有益舉措。通過開展學生軍訓工作，可以使學生提高國防觀念、國家安全意識，弘揚愛國主義精神，增強組織紀律性，磨練意志品質，培養艱苦樸素的作風，從而幫助青少年學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀?？梢?，學生軍訓活動中蘊藏著豐富的德育功能。但由于中小學生軍訓存在內容與形式的單一化、管理與評價機制的不規范，一定程度上遮蔽了軍訓德育功能的發揮。如何有效開發學生軍訓的德育功能，充分發揮學生軍訓的育人價值，這是值得認真研究的課題。

一、學生軍訓育人功能缺失的現象分析

（一）學生軍訓的德育功能淡化

中小學生軍訓既是開展全民國防教育，強化國防意識，為國防建設培養高素質后備人才的戰略舉措，也是推進素質教育，落實德育培養目標，培育合格公民的客觀要求與需要。但在中小學生軍訓實施過程中，軍訓偏重于軍訓技能訓練，輕視軍訓育人功能的傾向比較突出，極大削弱了軍訓的德育功能。目前不少中小學比較重視軍訓，軍訓規范化程度也越來越高，尤其是在軍訓形式上，譬如統一服裝、統一食宿、全封閉軍事化管理，但在軍訓的內容與方式上，卻存在內容安排不夠科學，多以軍姿、步伐和方隊練習為主，而體現國防觀念、愛國主義教育、艱苦樸素精神方面的內容明顯不足，而且在方式上也較為單一，軍訓的育人價值與功能顯然沒有得到很好體現。

（二）學生軍訓的實踐魅力弱化

學生軍訓是學校國防教育的基本形式和全民國防教育的基礎，各級各類學校應設置適當的國防教育課程，或在有關課程中增加國防教育的內容。目前，在不少中小學校都開設有軍訓課程，但軍訓活動并沒有很好發揮其應有作用與功能。一項關于"中小學生有無必要軍訓"的網絡調查表明，目前中小學生軍訓主要內容仍以"站軍姿、齊步走和隊列"為主，這些多年不改的項目被社會上戲稱為軍訓"老三樣".[2]

更值得反思的問題是，中小學生軍訓的模式多借用高校學生軍訓的模式，而反映中小學生身心發展特點與規律的軍訓內容與形式不多，一定程度上也弱化了軍訓對中小學生的吸引力，軍訓給中小學生的感受似乎除了身體的負累外，精神的洗禮、習慣的養成、行為的塑造等方面的作用并沒有得到發揮。

（三）學生軍訓的育人合力分化

品德發展的規律表明，中小學生品德的形成與發展是各種要素共同作用的結果，需要學校、家庭、社會形成教育合力，共同作用和影響于學生的發展。中小學校道德教育實踐，既需要發揮學校德育主渠道的作用，也需要借助校外的教育力量與教育資源來發揮育人作用。學生軍訓，作為落實國防教育課程的有效途徑，就是一種利用校外德育資源開展的重要而有效的德育實踐活動。要有效達成軍訓的育人任務與功能，就需要學校全面統籌學校、承訓部隊、軍訓基地等三方教育資源，協調各方力量，形成軍訓育人合力，共同提升學生的素質與能力。但現有的中小學生軍訓活動，在實施環節上存在職責關系不清、組織協調復雜、工作關系不暢等問題，側重以"軍"為主，忽視了學校在軍訓活動中的地位與作用，分化了軍訓的育人合力。

二、學生軍訓育人功能缺失的原因分析

（一）對軍訓價值的認識存在誤區

軍訓的價值不僅在于使學生掌握基本的軍事技能和軍事理論基礎，以加強國防后備力量的建設，更核心的價值在于育德，即增強學生的組織性、紀律性，激發學生的愛國熱情，培養學生堅韌的意志品質等。自1985年開始試點以來，我國學生軍訓工作走過了30年的光輝歷程，取得了豐碩的成果，但也存在不容忽視的問題，尤其是在軍訓價值認識上所存在的誤區，一定程度上遮蔽了軍訓育人價值的發揮。對軍訓價值認識存在的偏差主要表現為：一是學校教育者的認識存在偏差，認為軍訓占用學生學習時間，會影響學生的學習；二是社會工作者的認識存在偏差，認為對于世界觀尚未形成的未成年學生而言，過于艱苦而嚴格的軍訓，會削弱軍隊的吸引力，導致學生因懼怕艱苦而不愿當兵；三是學生認識存在偏差，一些學生不僅不能認識到軍訓的育人價值，甚至對軍訓持否定態度。一份有關學生軍訓的調查結果顯示，學生在軍訓中最難忘的不是軍訓的意義和團隊精神，而是痛苦而漫長的站軍姿，有將近12%的學生表示："最恨軍訓，沒什么難忘的。"[3]

可見，加強對學生軍訓育人價值的認識是十分必要的。對于學校來說，要引導學生認識到：學生軍訓是學校教育的重要內容，是學生的必修課；學生軍訓是提高全民國防意識和加強國防后備力量建設的重要環節，是學校實施素質教育的重要舉措。只有加強思想認識，才能更好彰顯軍訓的德育價值功能。

（二）軍訓內容與形式單一

中小學生軍訓，一般時間在1-2周左右，在有限的時間內，如何安排軍訓內容，采取何種軍訓方式，是影響軍訓育人價值與功能發揮的重要因素。從目前中小學生軍訓的實施情況來看，軍訓的教育效果不甚理想，主要原因包括：一是軍訓內容過于老套。一直以來，學生軍訓的內容不外乎站隊列、喊口號、排方隊，加上整理內務等內容，過于老套的軍訓內容不能滿足青少年學生學習現代軍事知識與技能的要求。二是大中小學生軍訓內容同一化現象突出。大中小學規范的軍訓內容應具有較強的區分度，即能夠結合大中小學生的身心發展特點，科學安排不同學段的軍訓內容，而不是千篇一律的內容。三是軍訓形式單一。循規蹈矩的訓練內容、呆板的訓練方法、落后的訓練手段，不僅會使軍訓教學缺乏趣味性，而且會使軍訓效果大打折扣。因此，優化軍訓內容，改進軍訓教學方法，豐富軍訓教學手段，是增強軍訓教學吸引力，提高軍訓教育效果的重要保障。

（三）軍訓機制不健全

學生品德的形成過程是一個長期、反復、逐步提高的過程。學生軍訓對學生在行為規范教育、基本道德品質教育、愛國主義教育、責任感與使命感教育、理想信念教育等方面都發揮著積極的促進作用，學生軍訓提升了學生的身體素質、文化素養、團隊意識，等等。學生軍訓成果較好體現了軍訓的德育價值功能，需要從國防意識、國家安全、學生素質發展的戰略高度重視國防教育課程的作用與地位，并從人、財、物等方面確保國防教育課程的設置與實施；需要軍訓教師隊伍的數量與整體質量得到保證；需要軍訓的評價機制、考核機制得到保證，使學生意識到軍訓是中小學素質教育中一項長期的實踐活動，而非曇花一現的臨時之舉。但在現有的情況下，由于軍訓課程保障機制、教師隊伍建設機制、評價與考核機制、教育影響的長效機制不健全，一定程度上削弱了中小學生軍訓教育成果的鞏固，導致在軍訓中學生形成的好習慣、好品質、好意識隨著軍訓的結束逐漸淡化。

三、學生軍訓育人功能的價值認識

（一）有助于對學生進行文明行為規范的教育

學生軍訓的首要任務，就是用軍人的行為規范來要求學生，通過基本隊列動作及操練、內務整理等基本內容來培養學生軍人的氣質和良好的精神風貌；通過軍隊的條令條例、嚴明的組織紀律、服從命令的大局觀念來約束學生，培養學生令行禁止、雷厲風行的作風和顧全大局的紀律觀念；通過在作息制度、儀容著裝、軍事禮儀等方面的明確規定，對學生的行為進行約束和調控，培養學生學會自我規范、自我約束、自我管理的能力。良好的行為習慣一旦養成，將有助于學生更高道德素質的形成。

（二）有助于對學生進行基本道德品質的教育

道德品質教育是學校德育的重要內容之一，教會學生學會做人是道德品質教育的基礎，其目的在于使學生養成正直、勇敢、勤勞、儉樸等優良品質。學生軍訓的內容是學軍，其核心是學習軍人之德、軍人之美。[4]

軍訓的教官大多是由現役部隊中的派遣軍官、優秀軍人、優秀退伍軍人和學校的軍事教師擔任，這些教官以自己的言傳身教和準軍事化的管理模式，對學生進行訓練和教育，在耳濡目染之中，學生感受到當代軍人的優秀品質，譬如團結互助的訓練氛圍，堅韌不拔、甘于奉獻的優秀品質，艱苦樸素、樂觀向上的精神風貌，忠于黨和國家的信念追求，等等，這些都潛移默化地轉化成為了學生的道德準則和行為規范。

（三）有助于對學生進行愛國主義與集體主義的教育

愛國主義是激發民族凝聚力與向心力的深厚精神動力，集體主義是人們對集體、對國家的基本行為準則。愛國主義教育、集體主義教育是中小學德育的最重要內容之一。軍訓是對學生進行愛國主義教育、集體主義教育的重要途徑。愛國主義教育是軍訓的核心與靈魂，軍訓的軍事理論與技能訓練等內容，大多與愛國主義、革命英雄主義相聯系，通過形式多樣的軍訓活動，既可以激發學生的愛國主義熱情，增強學生的民族自尊心、自信心和自豪感，也有助于引導學生從小樹立關心國防、獻身國防的信念和理想。集體主義教育是軍訓的根本與關鍵，軍訓獨有的團體性和對抗性特點，使軍訓培養了學生的集體意識、競爭意識、協作精神、互助精神，激發了學生的集體榮譽感。

（四）有助于對學生進行責任感與使命感的教育

教育一個非常重要的目的，就是要培養有責任感與使命感的人，就是要引導學生自覺把個人利益與社會群體利益有機結合起來，將群體利益、群體意志、群體責任和群體理想目標自覺融入到個人身心發展之中，并化為個人成長與發展的內在動力，在為群體理想奮斗之中追求自我價值的實現。[4]

之所以將中小學生軍訓作為學校教育內容的組成部分，作為學校實施素質教育的必修課程之一，就是要教育學生充分認識到，參加軍訓是公民依法履行兵役義務的重要形式，是公民接受國防教育的基本權利與義務，是在貫徹國家兵役制度，是在肩負國家法律責任與神圣使命。

通過接受軍訓，讓學生懂得積極參加有組織的軍訓，既是在履行法定的義務，也是在履行保家衛國的神圣職責。

四、增強中小學生軍訓育人功能的對策建議

加強學生軍訓的思想政治教育，發揮軍訓的育人功能，既是提高軍訓質量、完成軍訓任務的有力保障，也是提高中小學校德育實效性、提高人才培養質量的有效途徑。具體建議如下：

（一）強化對學生軍訓育人功能的認識

軍訓固然是為國防和軍隊建設培養和造就高素質后備人才的重要舉措，同時對學校素質教育也有重要的價值與意義。對于中小學而言，加強軍訓，使學生掌握基本的軍事知識和技能是軍訓的基本目的，而通過軍訓對學生進行的思想政治教育才是核心目的。因此，應通過各種途徑加強宣傳，強化學校、社會、家庭對軍訓育人功能的認知。如在社區可以通過宣傳欄，在學校通過學習宣傳板報、專場講座、專場軍訓動員會等形式使教師、學生、家長明確軍訓的育人意義，并自覺參與、支持學生軍訓工作。

（二）科學安排學生軍訓的內容

《國防教育法》明確規定，除大學生外，中小學生也應接受軍訓。但中小學生軍訓的內容在安排上應注意：一是必須圍繞軍訓的目的來選擇軍訓內容，并形成完整的內容體系。中小學生軍訓的主要內容通常包括基礎列隊動作、會操表演、唱軍歌、打靶練習、國防思想教育、內務整理，以及拉練等項目。軍訓不應僅重視"訓"的內容，更應注重如何以"訓"達到育人的目的。二是對于不同學段的學生而言，軍訓內容應反映學段的特點，應結合中小學生的身心發展規律，科學安排軍訓內容。一般來講，小學生與初中生的軍訓主要訓練基本的隊形排列與動作，不宜過度進行軍訓。

（三）探索學生軍訓的有效形式

有效的訓練形式，既是增強學生軍訓吸引力的關鍵，也是軍訓目的達成的重要保證。因此，應在結合軍訓的內在特點與規律、中小學生身心發展特點與規律的基礎上，改革軍訓教育方式方法，提高軍訓育人質量。學生軍訓既包括軍事技能訓練，也包括軍事理論教育。軍訓強調動作的操作性，要求整齊一致；軍事理論知識教育強調觀念、意識的培養，重在理解和感悟。因此，在軍事技能訓練中，應增強動作訓練的可操作性與趣味性，注重訓練形式的多樣性，如技能競賽、技能游戲等；在軍事理論教育中，改變集中大課講解的方式，注重教官與學生的對話與互動，采取講授與直觀教學相結合、講解與討論相結合、課內教學與課外參觀相結合、理論教學與思想教育相結合等多種方式，以增強學生軍訓的針對性與實效性。

（四）完善學生軍訓的管理與評價體制

《學生軍事訓練工作規定》明確指出，學生軍訓工作實行屬地化管理，屬地教育行政部門和軍事機關，負責本區域的學生軍訓工作。但由于管理職責不清、組織協調機制不暢、評價機制不健全，一定程度上造成了學生軍訓質量與育人功能的弱化與分化。因此，為了確保軍訓育人取得實效，應加強和完善如下機制：

一是加強軍地合作，注重頂層設計，共同制定《中小學生軍事技能訓練實施方案》，強化軍訓育人功能；二是統籌協調校內、承訓部隊和軍訓基地三方資源，在軍訓目的、內容、方式和方法上，經費與后勤保障上，密切配合，暢通聯絡，形成育人合力；三是完善學生軍訓的考核與評價機制，將國防教育課程和學生軍訓納入學校教育的管理體制之中，切實按照學分制進行管理，將軍訓成績與學生畢業、升學掛鉤，使學生軍訓的育人功能長效化、制度化。

參考文獻：
[1]徐志芳。中小學德育實踐活動：問題和思考[J].中國德育，2007（8）：15-18.
[2]蘭香子。中學軍訓項目一成不變 引發有無必要軍訓熱議[N].新京報，2014-08-18.
[3]林成郎。對推動學生軍訓工作普及和深化的幾點思考[J].當代教育論壇，2005（9）：81-82.
[4]李元春。重視學生軍訓德育功能的開發[J].學理論，2009（18）：232-233.