我們都知道，計劃生育是事關中華民族興旺發達的大事，是一項十分艱巨的事業。這項工作政策性強，涉及面廣，操作起來難度大。針對我們礦區人員結構的特殊性和環境，要想抓好這項工作并抓出成效，必須保證有強有力的組織機構，必須有一支重政治、懂政策，熟悉業務的計劃生育工作隊伍，才能得以實施。就我們東曲礦來說， 轉變生育觀念，宣傳人口和計劃生育體制是煤礦計生工作的當務之急，為此，在多年煤礦計生工作的實踐中我進行了一些探索，形成了適合在煤礦開展計生工作的方式方法。

一、認真學習貫徹鄧小平人口理論，帶領廣大職工轉變計生觀念

對于煤礦企業來講，首先要組織領導班子成員帶頭學習《鄧小平人口思想學習綱要》，在深入理解其精神實質的基礎上，使其重視計劃生育工作。同時要制定出符合我礦實際情況的各項工作考核實施方案，將工作層層分解，落實到各基層單位和相關部門，做到單位有指標，部門有責任。使廣大職工深深認識到計生工作與我們每個人息息相關，提高了貫徹《條例》的自覺性。在煤礦基層組織的領導管理意識上，他們主要以安全生產經營工作為主，在工作中仍存在著只抓安全生產，對于職工其它生活方面，要求不嚴，由此容易造成基層職工對計生方面的不重視。其次，許多礦工來自農村，這些人大多沒有什么文化水平，觀念轉變慢，在思想上存留著一代代傳承下來的“不孝有三，無后為大”的封建思想，對國家的計劃生育政策認識不夠，理解不深。針對這一特征，結合煤礦企業的實際，必須加強宣傳教育工作，以豐富活動載體，把計劃生育宣傳教育活動有機地融入企業文化建設之中，營造良好的生育氛圍。為此，我們必須改變人們已經習慣了的思維方式，從服務對象的角度去重新思考，為廣大職工群眾多辦實事、好事、相信群眾、尊重群眾，滿足廣大職工群眾日益增長的多層次計劃生育需求，提供多方面的優質宣傳服務，促進廣大職工群眾生育觀念的轉變，從而增強廣大職工群眾實行計劃生育的自覺性。

二、提供竭誠優質的計生服務，維護職工群眾的合法權益

牢固樹立依法行政，文明執法，以法管理各項工作的觀念，自覺維護職工群眾的合法權益，不斷提高工作質量和群眾的滿意度。為此，我們首先為育齡婦女提供生殖健康服務，利用女工普查為廣大女職工和家屬提供生殖保健系列服務，發現病情，及時診治。切實為育齡婦女服好務。為了把計生工作做的更好，平時工作中一直本著堅持“微笑”承諾服務，努力以“全心全意為人民服務”為宗旨做好各項工作。有問題及早發現，及時解決，消滅一切不穩定因素，做到了為職工好事快辦的原則，提高職工的滿意度，確保安全穩定。在人口統計上，認真做好計劃生育統計工作，統計做到準確、及時、完整，為制定計劃和指導工作提供可靠數據。在獨生子女父母獎勵費增加的同時，認真、準確、及時的做好獨生子女父母獎勵費增加的統計工作，全部實行微機化管理，使全礦育齡職工檔案和各類信息全部進微機，實行動態管理。同時完善必要的設施建設，購置生殖健康知識掛圖，對新婚夫婦進行“優生、優育、優教”宣傳，并且積極穩妥地開展以 “知情選擇” 為重點的避孕節育措施，搞好節育服務工作。其次是處理好流動人口問題。從煤礦的實際情況出發，流動人口主要分為兩種類型，其一是外地流動人員，這些人流動性大，管理難度也大；其二是由于企業減人提效的實施，一些職工，下崗自謀職業，形成一種特殊的流動人口。針對這些流動人口，要定期組織開展好“關愛、關懷、促進和諧計生”為民服務活動，大力宣傳計劃生育知識，從而提高計劃生育宣傳教育的針對性和實效性。使廣大群眾更加自覺自愿的實行計劃生育。隨著計生宣傳工作的不斷深入，開展為民服務、計生政策知識宣傳、醫療咨詢、避孕藥具發放、組織婦女健康培訓等，努力滿足居民群眾不斷增長的多層次、多樣化需求服務。把“文化傳播、教育培訓、健康服務”作為工作目標，在廣大傳播婚育新風的同時，為職工和家屬提供生育、生產、生活、生殖健康等多方面的優質服務，幫助更多的人增強實際計劃生育的能力，使計劃生育成為更多人的自覺行動。此外，要使實行計劃生育的職工，在政治上感到光榮，社會上有地位，經濟上得到實惠，生活上有保障，使“少生”在理論上的優勢轉化為現實中的效益。比如，慰問獨生子女戶；按時發放獨生子女父母獎勵費；落實報銷生產費、上環費、獨生子女托費、獨生子女住院費等；在“六一”兒童節之際給獨生子女戶發放慰問品。

三、加強計生工作，促進計生工作的開展

針對全礦青年職工多的特點，我們首先利用每月例會組織各單位宣傳員學習計劃生育政策知識，讓每位計劃生育宣傳員掌握更多的計劃生育方面的知識，以便更好地、深入開展計劃生育工作。其次加強對廣大職工尤其是青年職工的計劃生育宣傳教育工作，利用多種形式或途徑，定時定期宣傳計劃生育有關政策、法規，先進材料和計劃生育常識。使廣大青年職工破除舊的生育觀念，自覺履行計劃生育義務，提高全礦職工對搞好計劃生育工作的認識，形成執行國家計劃生育政策的自覺行動。在全礦范圍內側重點的開展計劃生育宣傳教育活動，通過教育讓廣大職工明確計劃生育工作對國家對企業經濟發展、安全生產，企業改革、家庭的文明幸福的影響和作用。其次是通過各種形式的文藝宣傳活動，反映計劃生育大主題，使廣大職工在寓教于樂中受到教育。一方面充分體現獨生子女的優越性，把計劃生育宣傳教育工作同促進礦區精神文明建設結合起來，促進職工的全面發展和家庭的文明幸福。另一方面，增強廣大職工對人口意識的緊迫感和使命感，自覺響應國家號召，帶頭實行計劃生育。在礦區內，利用板報、圍墻、張貼標語，用簡單明快的插圖，配上通俗易懂的文字，宣傳計劃生育知識。利用咨詢活動、慰問獨生子女戶、下基層走訪職工家屬，發放避孕藥具，為他們提供了優質的避孕藥具服務。在家屬區主要街道、路口、商業區，懸掛計劃生育掛圖，突出計劃生育利國利民的正面形象，營造溫馨、和睦、家庭幸福的良好氛圍。
人口問題始終是影響中國全面、協調、可持續發展的重要問題之一，而對于煤礦所面臨的計劃生育問題，不是一朝一夕能夠改變的，需要廣大的煤礦計生工作者在日常工作中不懈努力，通過宣傳、教育、引導，轉變廣大煤礦職工的生育觀念，自覺實行計劃生育。