本篇論文目錄導航：

【題目】優撫軍人及其家屬的醫療保障問題探究
【引言】優撫工作中相關對象的醫保困境探析引言
【第一章】優撫醫療保障的基本概述
【第二章】優撫醫療保障存在的問題
【第三章】解決優撫醫療保障問題的途徑
【結束語/參考文獻】軍隊撫恤補助優撫對象醫療保障研究結束語與參考文獻

摘 要

優撫工作是國家和社會依法對軍人及其家屬為主體的優撫對象實行物質照顧和精神撫慰的一項特殊社會工作，是我國社會保障體系的重要組成部分。撫恤補助優撫對象（以下簡稱優撫對象）包括殘疾軍人、在鄉復員軍人、三屬（烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）、帶病回鄉退伍軍人、參戰退役人員、參試退役人員、60 歲以上農村退役士兵、烈士子女。這些對象大都是有功之人，或其家屬，他們為保家衛國奉獻了自己的青春，有的在戰場上流過血，有的在訓練中負傷，他們是最可愛的人，是最值得優待的人。

對他們的關愛，體現執政者政績的好壞，人民生活的安定與否，事關國家和諧穩定。優撫制度是中國共產黨創建的一項重要制度，在革命戰爭年代，中國共產黨能夠領導革命走向成功，與其實施的優撫政策是密不可分的。同樣在和平建設時期，優撫制度不僅起到壯大人民軍隊和加強國防建設的作用，也具有維護社會穩定的作用。

當前的優撫工作有很多重點和難點問題，比較重要的是醫療保障問題。優撫醫療保障工作作為優撫制度的一項重要內容，事關優撫對象的切身利益，它的好壞與否對穩定軍心、提升士氣、鞏固國防建設具有重要的戰略意義，對建立和諧社會具有重要的促進意義，對雙擁工作具有重要的提升意義。

然而，盡管優撫工作得到發展，取得了很大成績，但是優撫對象現有的醫療保障水平與實際需要相比，仍有較大差距。隨著社會主義市場經濟體制的建立，物質利益關系的調整和和平時期國防觀念的相對淡化，處于弱者地位的優撫對象缺乏有力度的政策保護。大部分優撫對象因普遍老齡化而進入特殊困難時期，醫療保障難度進一步加大。

物價上漲幅度較大，優撫標準的調整相對滯后，優撫對象用于醫療的資金有限。這些都使優撫醫療保障工作面臨著政策調整的巨大壓力。通過本論文的研究，筆者力圖揭示優撫醫療保障工作在運行過程中存在的問題，并分析其原因，找出有針對性的、具體可行的解決辦法。

關鍵詞：優撫對象，醫療，社會保障

目錄

引言

（一）研究意義
（二）文獻綜述
1.國外研究概況
2.國內研究概況
（三）研究方法和研究思路
1.研究方法
2.研究思路
（四）運用的公共管理理論
1.公平正義理論
2.公共政策評估理論

一、優撫醫療保障的基本概述

（一）我國優撫工作的發展過程
1.基本脈絡
2.人民軍隊優撫工作的發展
（二）優撫對象的涵義和范圍
（三）我國醫療保障體制
1.城鎮職工基本醫療保險
2.城鎮居民基本醫療保險
3.新型農村合作醫療
4.醫療救助制度
（四）煙臺優撫醫療保障基本概況
1.優撫醫療保障的內容
2.優撫醫療保障的措施

二、優撫醫療保障存在的問題

（一）當前優撫醫療保障工作存在的問題
1.經費短缺
2.標準不高
3.政策落實不力
（二）優撫醫療保障問題原因分析
1.國家和地方經濟實力和重視程度的原因
2.政策機制的原因
3.優撫對象自身及家庭原因

三、解決優撫醫療保障問題的途徑

（一）政府重視，加大優撫醫療保障力度
1.強化政府責任，建立長效機制
2.為優撫對象提供特別照顧
3.大力抓好優撫政策的落實
（二）規范制度，健全優撫醫療保障體系
1.重新修訂優撫醫療保障辦法
2.實施"一站式"醫療服務
3.進一步調整鞏固基本醫療保險制度
（三）強化措施，提高優撫醫療保障水平
1.幫助優撫對象進入相應體系
2.發動社會力量給予優撫對象更多幫助
3.提高困難優撫對象的保障水平

結束語

參考文獻