引 言
文化創意產業深度融合經濟、文化、科技和創新，是經濟發展機制重要組成部分，不僅影響經濟增長率，而且直接形成實質的經濟增長． 近年來，不少國家和地區將其作為戰略性產業，積極采取政策措施推動其發展． 實踐證明，文化創意產業是創造財富、增加就業機會、調整產業結構、促進區域可持續發展、增強城市和國家競爭力等方面的重要推動力量． 基于文化創意產業在實踐方面重要作用及北京產業升級迫切需要，深入分析其發展文化創意產業支撐環境，對實現北京市可持續發展具有重大意義．
關于文化創意產業影響因素的研究主要有Florida 的 3T 準則，即技術、人才和寬容氛圍是影響地區發展創意產業主要因素; 基于 3T 準則，Florida 和 Tinagli 建立了包括人才指數、技術指數和寬容指數的歐洲創意指數\\( ECI\\) ，并對歐洲各國和美國創意產業發展情況做了詳盡的評價和對比;Glaeser 在總結 3T 指數的優缺點后，提出了 3S 理念，即技術、陽光和城市蔓延，更加強調了環境對發展創意產業的重要作用; 香港大學文化政策研究中心，綜合國外研究理論與本地文化，擬定了5Cs 為香港的創意指標，它由創意成果、機構制度資本、人力資本、社會資本和文化資本 5 個維度組成; 上海城市創意指數包括產業規模、科技研發、文化環境、人力資源和社會環境 5 個部分，共計 33 個分指標對上海發展創意產業進行評價;北京在《北京市文化創意產業分類標準》基礎上初步建立北京文化創意指數，分別由文化創意貢獻指數、文化創意成果指數、文化創意環境指數、文化創意投入指數、文化創意人才指數五個部分構成，但是缺少具體指標． 部分學者利用問卷和訪談的方式對城市某些創意行業的研究表明地方特質對創意產業發展有著重要作用，文化創意產業與地方文化相結合才有生機，吸引具有創意潛質的人才是促進創意產業發展的關鍵; 城市商業效率和生活環境的改善、開放競爭的環境有利于吸引創意產業人才; 申玉銘等運用主成分分析法對中國 35 個主要中心城市創意產業發展支撐條件進行了定量評價，得出北京、上海、廣州、深圳創意產業支撐條件好; 張科靜從人力、經濟、技術、文化、社會及制度資本六個維度，運用主成分分析法綜合評價我國 11 個城市的創意競爭力，得出北京、上海、廣州、南京分列第一至四名; 劉愛華從產業規模、科技研發、文化環境、人力資源、社會環境五個方面，運用因子分析方法評價我國 7個城市文化創意產業競爭力，得出北京、上海、廣州、杭州為前四位; 韓順法等運用探索性因子分析方法對區域產業規模、人力資本、創新能力、文化資本四個指數進行逐一評估，顯示出中國東部地區得分較高．
基于上述文獻梳理，可以總結出文化創意產業的發展離不開本區域人才、技術和文化支撐; 從研究內容來看，主要集中在國家、主要城市群等宏觀層面分析創意產業競爭力及支撐環境; 從研究方法來看，主要有主成分分析法、模糊數學法、定性描述法等等． 但將北京市作為研究對象，深入分析其文化創意產業支撐環境的相關文獻較少． 本文試圖結合已有研究，選取適當指標，對北京發展文化創意支撐條件進行評價，進而提出北京發展文化創意產業的對策建議．
1 研究方法
1. 1 指標選取
綜合考慮歐美創意指數、香港創意指數、上海創意指數以及其它方法對文化創意產業發展及其環境評價指標，并依據全面性、客觀性、可比性、獨立性及硬性數據的可獲得性等原則，結合北京地域文化背景，從經濟基礎、文化環境、人才支撐、技術支撐、市場環境、政府支持六個維度選取 13 項指標對北京16 個區縣創意產業的支撐條件進行定量評價 \\( 表1\\) ． 數據主要來源于《2011 年北京區縣統計年鑒》和《2010 北京第六次人口普查數據》．
1. 2 測度方法與過程
利用 SPSS 17. 0 軟件對文化創意支撐條件的影響因素進行統計分析． 經過檢驗 KMO 值為 0. 820，Bartlett's 球形檢驗的顯著性水平 Sig = 0. 000 ＜0. 05，適合進行因子分析．將原始變量進行 Z 值標準化處理\\( 附表 1\\) ，根據變量的相關系數矩陣，采用因子分析方法指定提取特征值大于 0. 5 的 3 個因子． 3 個因子特征值解釋了原有變量總方差的 95. 526%，原有變量的信息丟失較少\\( 表 2\\) .【表1-2】
采用最大方差法對因子載荷矩陣實行正交旋轉，以使因子具有命名的解釋性\\( 表 3\\) ． 第一主因子中公共圖書館總藏數、公共圖書館總流通人數、科學研究與技術服務就業人數、研究與實驗發展就業人數、專利授權量和技術成交總額載荷大，它們反映了文化創意產業中文化氛圍、科學技術及相關行業就業人數對文化創意產業支撐力度，公眾對文化的參與程度、潛在人才以及良好的知識產權保護環境都能成為文化創意產業未來發展的衡量指標，可以看做是文化創意產業發展的潛在提升因子，第二主因子在地方財政支出中教育支出、城鎮居民家庭每百戶耐用消費品擁有量\\( 計算機\\) 、社會消費品零售額、人均消費支出載荷高，主要涉及了各區縣的經濟環境、人民生活水平，可以認為是社會效益支撐因子; 第三主因子 GDP、實際使用外資金額總額載荷較高，反映的是政府推動和對外溝通程度，而出于引進外資的需要，政府出臺了許多吸引外資的優惠政策，其側面反映政府支撐作用，所以第三主因子可以解釋為外部環境推動因子．采用回歸法估計因子得分系數 Fi\\( 附表 2\\) ，并計算出各區縣的因子得分． 以各主因子的方差貢獻率占 3 個主因子總方差貢獻率的比重作為權重進行【1】
其中 λi為第 i 個主因子對應的方差貢獻率\\( i =1，2，3\\) ，可以構造創意產業發展水平的綜合測評模型:【2】
其中，S 表示創意產業發展水平的綜合得分． 利用以上的測評模型計算出 2011 年文化創意產業發展水平綜合得分，S 值越大，說明創意產業發展水平越高，北京 16 個區縣創意產業發展水平得分及排名見表 4．【表3-4】
2 北京文化創意產業發展現狀
2. 1 文化創意產業規?？焖侔l展
北京文化創意產業已進入平穩快速發展階段． 2006 ～ 2011 年，文化創意產業增加值以年均16. 8% 的速度增長，超過同期地區生產總值平均增速 5. 6 個百分點，占 GDP 比重呈逐年穩步提升態勢; 勞動生產率 12. 20 萬元/人，高于第三產業平均勞動生產率，顯示出強大的增長能力和潛力，成為僅次于金融業的第二大支柱產業; 2011 年北京創意產業 實現增加值 1 989. 9 億元，占北京市 GDP 的12. 2% ． 從 業 人 員 140. 9 萬 人，比 2010 年 增 長14. 6% ，相較于第三產業從業人員 2011 年 3. 1% 的增長率高出 11. 5 個百分點\\( 表 5\\) ． 截止至 2012 年，全市共 30 個文化創意產業集聚區，覆蓋全市 16 個區縣． 集聚區實現收入同比增長 24，4%，高于全市文化創意產業收入水平增速 4. 3%，文化創意產業集聚區的集聚步伐加快，平均新入駐園區的文化企業達到上千家，產業集聚發展的勢頭強勁．【表5】
2. 2 軟件、網絡及計算機服務發展較快
2006 年以來，北京文化創意產業內部結構基本穩定，個別行業略有合理變動\\( 表 2\\) ． 軟件、網絡及計算機服務行業，增加值絕對量和比重都遠遠高于其他八個行業，2006 ～ 2008 年大幅度提升，但 2008～ 2009 年出現增速下滑態勢，之后穩步提升，2011年增加值高達 1042. 2 億元，比其他八大行業總和略多，增加值比重在 41% ～ 52% 之間． 該行業未來發展關鍵在于保持穩定的發展，以保證其持續拉動文化創意產業發展． 新聞出版和旅游、廣播、電視、電影兩大行業占文化創意產業總體增加值比重呈下降趨勢，兩者分別從 2006 年的 16. 53% 和 9. 01% 下降至2011 年的 9. 64% 和 7. 74% ，但是增加值絕對量呈上升趨勢，增加值提高說明北京作為政治、文化中心發揮其傳媒作用，但是兩者發展受政策限制較多，增加值增速較慢且逐年下降． 文化藝術、藝術品交易所占份額最小，在 5% 一下，所占比重呈波動上升趨勢，增加值絕對量逐年提高，說明對北京發展文化創意產業具有良好的拉動作用． 廣告會展和其他輔助服務，增加值比重呈平穩波動態勢． 設計服務行業增加值比 重 從 2006 年 的 10. 07% 下 降 至 2011 年 的4. 55% ，呈波動下降趨勢，增加值絕對值為上升態勢．【表6】
2. 3 文化創意產業拉動就業效果顯著
文化創意產業屬于智力資源密集型產業，增加值升高拉動就業增加． 2006 ～2011 年北京文化創意產業就業彈性系數為 0. 484，即北京文化創意產業增加值每增長 1%，將會新增就業 4 840 人左右，高于同時期北京第三產業就業彈性系數 0. 280\\( 表3\\) ． 從產業內部各行業數據分析，設計服務業彈性系數最高，達到 2. 232，軟件、網絡及計算機服務和廣播、電視、電影行業次之，分別為 0. 654 和 0. 566，主要原因在于這三個行業屬于智力密集型行業，產值增長所依賴的創新能力來源于高素質的人力資源． 新聞出版就業彈性系數最低，為 0. 053，該行業以較少的勞動力投入產生較大的產值，未來發展潛力巨大．【表7】
2. 4 空間集聚態勢明顯，多集中于首都功能核心區和城市功能拓展區
北京市各地區因資源稟賦差異，功能定位不同，文化創意產業發展水平不一，各有特色． 從地區分布上看，北京市文化創意產業 30 個市級集聚區分布在全市16 個區縣中\\( 表4\\) ，其中朝陽區 8 個，涉及原創藝術、藝術品交易、廣播影視、新聞出版、設計服務、旅游休閑等較多的功能，集聚區多為消費型． 海淀區 3個集聚區，功能集中在軟件、網絡及計算機服務，均為生產型集聚區，增加值和從業人員比重均為全市最高，產業優勢突出． 同作為城市功能拓展區的豐臺區、石景山區的文化創意產業發展相對滯后，增加值比重和從業人員比重均為 3% 左右． 其中，石景山發展增速較快，區內含三個各有側重的文化創意產業集聚區，未來發展潛力巨大． 東城、西城作為首都核心發展區，文化創意產業發展也較快，盡管東城區僅有中關村科技園區雍和園一個生產型集聚區，但其規模以上文化創意產業實現收入 1 048. 4 億元，占全市比重13% 左右，從業占全市比重約為 9% 左右． 西城區擁有兩個市級消費型文化創意產業集聚區，收入比重和從業人員比重均位于全市第四名． 城市發展新區和生態涵養保護區文化創意產業還較為薄弱，總體上處于剛剛起步，但是發展勢頭良好． 其中，通州區、順義區、懷柔區、密云縣和平谷區構成北京文化創意產業“東部發展帶”，產業涉及文化藝術、出版發行、廣告會展、廣播電視電影和旅游休閑娛樂等多個行業． 房山區、大興區、昌平區、延慶縣、門頭溝區構成北京“西部發展帶”，文化創意產業以軟件網絡和計算機服務、新聞出版、旅游休閑娛樂業為主．【表8 略】
3 北京文化創意產業支撐條件評價及發展對策
3. 1 總體評價及發展對策
通過聚類分析，各區縣文化創意產業發展支撐條件差距較大，得分最高的海淀區達 2. 171 3，最低分密云縣僅為 － 0. 614 6． 得分為正值區縣有 6 個，分別是首都功能核心區的東城區和西城區、城市功能拓展區的海淀區、朝陽區、豐臺區、石景山區; 而得分為負值的區縣高達 10 個，均位于城市發展新區和生態涵養發展區，與上述北京市文化創意產業發展現狀基本吻合． 按照不同得分指數進行聚類分析并劃分為 4 個等級\\( 表 9\\) ．【表9】
北京作為全國文化中心，科教文化資源豐富、匯集各類創意人才，必須首先明確北京整體文化創意產業的發展定位，避免同質化和重復性發展． 首都功能核心區應打造皇城文化、首都文化為代表的獨特文化符號; 城市功能能拓展區充分發揮人才、科技資源優勢，將數字化高科技、信息科技結合在一起，加之北京濃厚的歷史文化氣息，著眼于城市整體形象的提升和創意品牌的塑造，發展以內容為主題的高科技文化創意產業; 城市發展新區和生態涵養發展區則需要進一步加強文化創意產業支撐環境建設，提升區域文化氛圍、引進創意人才、增強引進外資力度等等，利用面積廣、地價低、綠化率高、適宜居住等優勢，加之北京的優惠政策，積極合理的發展新聞出版、廣告會展、旅游、休閑娛樂等文化創意產業．
3. 2 不同類型區域評價及發展對策
1\\) 支撐條件好的區域，加強創意人才吸納力度，增強對外溝通能力，建設國際化區域該類型區域包括海淀和朝陽兩個區域，文化創意產業發展水平得分最高，是代表北京經濟發展快速化、多樣化的區域． 海淀區具有領先的科技水平、順暢的交通網絡和完備的基礎設施，特別是以中關村為代表的集聚區匯聚了中國最先進的科技公司、Ｒ＆D 機構、高等學府等，被稱為中國的“硅谷”． 該類型區域文化創意產業最為發達，產業覆蓋范圍廣，產業鏈各環節均有涉及，市級集聚區在這里分布有 15個，集聚規模初現． 朝陽區的消費性文化創意產業集聚區“798”國內外享有盛譽，無論從品牌效應和經濟效益都對本區域經濟發展具有較強的帶動作用，以 2008 年奧運會為契機，奧林匹克公園集聚區和北京 CBD 國際傳媒業集聚區對朝陽區文化創意產業的發展貢獻度也很大．海淀、朝陽依托良好的支撐條件，繼續揚長避短，加強人才吸納和研發的力度，從內部不斷提升，強化作為背景文化創意產業發展核心的帶動作用，鞏固其核心地位． 上述分析中，海淀區第三主因子得分僅為 0. 653 5，即該區域使用外資金額較少，對外聯系程度較弱，海淀區應在對外溝通中增大投資，注重引進國外創意人才，提升國際化水平． 同時，海淀更應注重高科技與文化內容的結合，避免集聚諸如“中國制造”等缺少文化內涵的產業，轉而發展“中國創造”為核心理念的相關行業． 朝陽依托已有消費型創意產業集聚區，進一步加強對外開放程度，形成民族品牌，吸引世界各國的創意人才入駐北京，充分發揮央視落戶本區優勢，提升北京 CBD 國際傳媒產業集聚區國際知名度．
2\\) 支撐條件較好區域，依托政府支撐較強優勢，重點提高科研行業就業，打造皇城文化品牌這類區域包括西城和東城，作為北京的首都功能核心區，優越的區位優勢和原有產業基礎對這兩個區域發展文化創意產業創造了良好的條件． 盡管兩個區域排名落后于海淀和朝陽，但三個主因子仍然是正值，其中第二主因子比朝陽高出 0. 5，說明兩區域發展文化創意產業社會效益支撐較強． 但第一主因子得分均較低，潛在提升能力支撐因子有待提高． 相較于前兩個主因子，兩區域在第三主因子中表現較好，說明對外溝通程度較強．首都功能核心區，行政機關較多、西城有金融街，都是外部環境、對外溝通支撐強的原因． 兩城區應著眼于提升上述分析中的第一主因子，即區域公共圖書館總藏數、公共圖書館總流通人數、科學研究與技術服務就業人數、研究與實驗發展就業人數、專利授權量和技術成交總額等，進而提升區域發展文化創意產業的支撐環境． 總之，兩區域應繼續發揮政府支撐優勢，重點提高科研行業就業比例，提升公眾參與文化項目力度等等，繼續推動文化創意產業蓬勃發展，打造以皇城文化、首都文化為代表的獨特文化符號．
3\\) 支撐條件一般區域，發揮對外溝通較強特點，全面提升發展文化創意產業支撐條件該類型包括豐臺、石景山、昌平、大興、通州、順義，均是北京劃定的城市發展新區，政府政策等外部環境支撐較強． 該類型區域整體得分水平不高，文化創意產業發展水平綜合得分只有豐臺和石景山為正值，其余四地區均為負值． 豐臺區、石景山區支撐條件相對較好，具體表現在兩者在三個主因子中有兩個均為正值，其中第三主因子更是大于 1，兩區域使用外資金額較高，說明產業對外溝通能力相對較強．其中豐臺區發展文化創意產業支撐條件第二主因子得分較低，說明豐臺區整體經濟水平、服務業增加值比重，教育支出及社會消費水平較低，未來應重點提升第三產業所占比例，增加教育投入，提高服務業就業人數，建設大型商廈等消費中心，拉動社會消費，提升人均消費水平，從內部提升全區發展文化創意產業支撐條件． 石景山第一主因子得分較低，說明區內公共圖書館總藏數、公共圖書館總流通人數、專利授權量、技術合同成交總額、科學研究與技術服務就業人數、研究與實驗發展就業人數等表現較弱，未來石景山應重點提升區內文化氛圍，增加公共基礎設施投入，提升科研水平，培育高科技產業，進而增強發展文化創意產業支撐環境．昌平、大興、通州、順義文化創意產業發展水平綜合得分均為負值，但第三主因子表現較好，均為正值，其余主因子均為負值． 說明四區域在對外溝通聯系方面具有一定優勢，未來發展中應繼續發揮． 除此之外，昌平應憑借未來科技城建設契機，提升區域文化氛圍，加強基礎設施建設，吸引創意人才落戶本區，打造高科技文化創意產品品牌; 大興區在國家新媒體產業基地的建設過程中，充分利用政府支撐等外部環境推動文化創意產業發展; 通州在北京出版發行物流中心、宋莊原創藝術與卡通產業集聚區的基礎上，繼續發揮優勢，重點發展新聞出版、動漫等行業; 順義應依托臨空經濟對外聯系便捷等優勢，完善基礎設施，吸引創意人才落戶本區，重點發展廣告會展行業．
4\\) 支撐條件較弱區域，憑借宜居環境，把握軌道交通發展契機，錯位發展文化創意產業這類區域包括平谷、門頭溝、懷柔、房山、延慶、密云，文化創意產業發展綜合得分和分項得分均為負值，說明各區域發展文化創意產業支撐條件較弱，未來需要全面提升發展文化創意產業支撐環境． 懷柔區憑借其較為成熟的“中國\\( 懷柔\\) 影視基地”，在該類區域中未來發展潛力較大． 除懷柔外，其他區域都是以旅游、休閑娛樂為主要行業，在發展過程中如何與眾不同、發揮自身優勢將是未來發展的主要方向，各區域間應因地制宜，進行科學規劃，吸引優秀人才，加大協調合作，提高整個郊區發展文化創意產業的綜合實力． 未來遠郊區縣地鐵線路的規劃和建設都為其文化創意產業的發展帶來了新的契機，遠郊區縣政府和企業都應抓住機遇，進一步完善基礎設施，優化產業支撐條件，走可持續發展路線．
4 結論與展望
通過對北京文化創意產業發展現狀的梳理，結合相關創意指數的選取，從從經濟、人才、科技、文化、市場、政府六個方面選取 13 項指標，運用因子分析法對北京 16 個區縣創意產業的支撐條件進行定量評價，進而針對性提出北京發展文化創意產業發展對策． 研究結論如下:
1\\) 北京產業規模穩步提升，增加值、從業人員保持正增長; 行業結構基本穩定，軟件、網絡、計算機服務占比重大，未來需要重點關注各行業穩步增長和持續發展，個別行業略有合理變動; 九大行業就業彈性系數均為正值，表明北京文化創意產業拉動就業效果顯著，設計服務業就業彈性系數最高; 空間集聚態勢明顯，市級以上文化創意產業集聚區多集中于首都功能核心區和城市功能拓展區，這兩個區域在增加值、從業人員方面占絕對優勢，是北京發展文化創意產業的“領頭羊”，城市發展新區和生態涵養發展區較薄弱，總體處于剛剛起步．
2\\) 按照各條件綜合得分進行聚類，將 16 個區縣按支撐條件優劣分為四級，一級即文化創意產業支撐條件好的區域包括海淀區、朝陽區． 二級區域即文化創意產業支撐條件較好區域，包括東城、西城．三級共 6 個區域，為北京劃定的城市功能拓展區和城市發展新區，與北京經濟發展方向一致． 四級區域共 6 個，全部位于遠郊區縣，自身缺乏人才、交通不便利等原因使其支撐條件較弱．
3\\) 根據區縣級別分類，結合因子分析中三個主因子得分情況，明確各區域弱項并針對性的提出解決途徑． 支撐條件好的區域，加強創意人才吸納力度，增強對外溝通能力，建設國際化區域; 支撐條件較好區域，依托政府支撐較強優勢，重點提高科研行業就業，打造皇城文化品牌; 支撐條件一般區域，發揮對外溝通較強能力，全面提升發展文化創意產業支撐條件; 支撐條件較弱區域，憑借環境優美特點，把握軌道交通發展契機，錯位發展文化創意產業．由于數據的可獲得性以及因子分析法特點，本文僅對 2012 年北京市文化創意產業發展的支撐條件進行了評價，未來可以縱向從時間序列對比北京文化創意產業發展支撐環境變化進行相關研究，進而提出相關政策建議．
參 考 文 獻
［1］ Jason Potts． Why Creative Industries Matter to Economic Evolution ［J］． Economics of Innovation and New Technology，2009，18\\( 7\\) : 663 － 673．
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［3］ 王志成，謝佩洪，等． 城市發展創意產業的影響因素分析及實證研究［J］． 中國工業經濟，2007\\( 8\\) : 49 －56．
［4］ 張純，王敬甯，陳平，等． 地方創意環境和實體空間對城市文化創意活動的影響［J］． 地理研究，2008\\( 2\\) :439 －448．
