國家電網公司總經理劉振亞在《智能電網與第三次工業革命》一文中提出：“建設智能用戶管理與雙向互動平臺，讓普通家庭能夠通過智能電網實現用戶能源管理、移動終端購電、水電氣多表集抄、綜合信息服務、遠程家電控制等，全面提高百姓生活智能化水平?！?/p>
智能電網是電力發展的必然趨勢，美、歐發達國家的“智能電網”戰略已成為一項重要的國家戰略，在政府統一主導和支持下，集國家與之相關力量來制定和推動。
智能電網建設如何走好第一步至關重要。從技術層面上來講，智能電網通過對“三網”的融合，將現在先進的通訊手段、信息化技術、控制技術、計算機技術與物理電網結合起來，把智能電網變成一個網絡系統，充分體現出“智能”的效果。2009年以來，國家電網公司陸續出臺了實施統一堅強智能電網的綜合研究報告、關鍵技術研究框架、第一批重點項目實施方案等，最近兩年，又在一定范圍內開展了“三網融合”的試點工程。筆者所在地區盡管沒有承攬“三網融合”試點小區的任務，但是筆者對于這項新生事物還是抱有極大的興趣，進而密切關注“三網融合”試點工程，并就“三網融合”與電力營銷的智能小區做以下闡述。
一、“三網融合”的一般概念
現行智能電網背景下的智能小區的概念：基于光纖通信技術和電力線寬帶網絡技術構建，采用雙向互動智能表計、用戶智能交互終端等技術，建立用戶與電網之間實時連接、互動開放的數字網絡，滿足電力供需雙向互動服務的需求。較之傳統的智能小區增強了互動性。小區內用戶服務系統包括電力線寬帶網絡自動抄表系統、智能家庭網絡系統和社區服務增值系統三個子系統，分別提供水、電、氣三表集抄、分布式電源接入（光伏）、家庭安全防范、家電控制、用電信息查詢、緊急求助、生活服務、物業管理、社區娛樂等功能?！叭W融合”必須明確以下幾個技術概念：
一是光纖復合低壓電纜OPLC（Opticalfibercompositelow-voltagecable）是指將光纖復合在低壓（380/220伏）電纜中，使電纜在傳輸電力的同時兼備光纖通信功能。
二是無源光網絡PON（PassiveOpticalNetwork）：這是一種新興的覆蓋最后一公里的寬帶接入光纖技術。PON技術采用點到多點拓撲結構，其發出的下行光信號通過一根光纖經由無源光分路器廣播給各用戶側終端設備ONU/ONT，實現單纖雙向傳輸。
三是電力光纖到戶PFTTH（PowerFibertotheHome）是指在低壓通信接入網中采用光纖復合低壓電纜（OPLC），將光纖隨低壓電力線敷設，實現到表到戶。借助無源光網絡（PON）技術，實現電信網、廣播電視網和互聯網的“三網融合”。
二、“三網融合”工程應是社會資源整合工程
“三網融合”試點工程是社會資源整合工程，是國家能源發展戰略的重要舉措。在社會經濟迅猛發展的今天，資源消耗大于資源再生，資源緊缺日益凸顯。如何應對嚴峻的資源問題已成為全球矚目并亟待解決的課題。
由于我國人口眾多，自然資源的人均占有量都在世界平均值以下：水資源為1/4，森林資源為1/10，耕地資源為1/5（為美國的1/10），45種主要礦產資源為世界人均的1/2。作為發展中國家，實施積極的可持續的能源發展戰略，整合公共資源、有效節能減排更是迫在眉睫，意義重大。這是我國現階段國情和經濟社會發展的客觀需求。當前社會經濟結構在調整中，以能源可持續、最大限度提高資源利用率的資源整合為目標的新的經濟模式尚未形成，需要各級政府積極并持續努力。因此，現階段“三網融合”試點工程是具有普及性的社會工程而不是企業工程。
政府應積極鼓勵、動員企業參與試點工程，通過試點加快研究并出臺相應政策，科學平衡新的經濟結構下的企業的利益關系，使社會資源整合工程加快由社會工程向企業工程轉化。
電力資源作為國民生產生活須臾不可離開的二次能源，是其他資源賴以發揮作用的基礎，離開了電力資源，電信網、廣播電視網和互聯網均無法發揮其正常功能。同時，對電力資源的節約和清潔能源的接入都是降低一次能源消耗的有效途徑。因此，在國家能源戰略和公共資源整合的大背景下，國家電網公司根據“電力線戶戶通”的客觀實際，提出了“電力光纖到戶”的三網公共資源整合經濟可行、安全可靠、高效可持續的解決方案。積極助力國家“三網融合”戰略，體現了履行社會責任積極行動。在此基礎上提出要建設智能用電小區，提高電力系統人性化服務水平，促進城市生活品味的提升。最大限度地拓展入戶光纖資源的增值利用空間。
三、“三網融合”的投資構成及管理維護方式
2010年，國家電網公司電力光纖到戶試點工程建設正式全面啟動。該項工程的參與方應為大型國企：電力、電信、電視（廣電）、水務、燃氣等。鑒于試點工程是創新工程的定位，參與各方都必須積極履行社會責任、出力出資、主動配合，共同把試點工程打造成符合國家戰略和具有強大生命力的精品工程。
基于電力光纖到戶的智能小區的建設本著參與各方“責任共負、風險共擔、成本共攤、利益共贏、充分履行社會責任”的基本原則，采用誰受益、誰投資，誰投資、誰管理的合理模式開展項目建設、運營和維護工作。
1.工程投資構成
開發商基于電力光纖到戶的智能小區實施主體，積極做到信道及管道資源的整合，要求采用電力光纖到戶內外線設計，并將其通過電力光纖到戶而節省出的信道建設費用投入到小區智能化及新能源的接入建設中，適當投入智能控制及新能源部分，從而提升園區的品位。供電公司投入光纖復合電力線增值部分及用電信息集抄和低壓配電自動化部分。三網接入運營商合理分攤相應的“三網融合”所用的EPON設備費用。
水、氣運營商自行承建小區的遠程抄表系統并將水、氣表數據集成入小區的智能化平臺中。城市建筑設計院作為智能小區建設的重要基礎環節，先行按照試點小區的電力光纖到戶設計模型進行智能小區的設計。政府投入必要的創新工程牽引資金。
2.后續運行與維護
基于電力光纖到戶的智能小區在建設之初，同步建立可操作的后期運行維護機制。遵循的基本原則為：以功能的體現劃分維護界面，共用資源發生故障時共同維護。供電公司負責電力的正常供應；配合三網（電話、寬帶、電視）信息通道故障判斷；負責與供用電功能相關的智能設備維護；配合自來水、煤氣遠抄系統的故障判斷；開發商負責智能化系統平臺的運行；故障判斷；組織共享平臺各方進行故障處理。
各方均有積極優先配合的義務。水和燃氣公司分別負責維護遠抄水、氣表的正常運轉和故障更換。電信在項目運行期間提供良好信號源，負責維護電信運營設備良好運行，并與電力公司、有線電視公司建立系統運行維護信息溝通機制，聯合進行系統的運行維護。有線電視公司在項目運行期間提供良好信號源，負責維護有線電視運營設備的良好運行，并與電力公司、電信公司建立系統運行維護信息溝通機制，聯合進行系統的運行維護。供電公司、電信公司及有線電視公司分別負有配合另外兩方處理相關異常及故障的責任和義務。
四、“三網融合”的技術路線
1.實施區域的選擇具有代表性
以某市試點工程為例，該試點工程的規模為一個全功能示范園區：包括45戶獨立別墅、36戶四層洋房；三個電力光纖入戶“三網融合”、三表遠抄等選擇性基本功能示范區——100戶毗鄰別墅區，600戶7～20層洋房園區，700戶20～36層觀景洋房園區。
2.設計原則的合理性
一是可擴展性。例如：某市試點智能小區項目在選取光纖復合低壓電纜時就考慮到了以后的擴展性，在每處節點均預留了多余的纖芯以供未來新業務的上線，為今后物聯網的實現提供了通道。
二是安全性與可靠性。例如：某市試點智能小區試點項目在用戶“三網融合”服務系統與用電信息采集系統中分別建立了一套光纖網絡，采用同纜不同芯的方式建設兩套EPON系統，使兩種業務實現物理隔離，保證數據傳輸安全、穩定。智能小區設計還在光纜與無源光網絡EPON設備的設計及社區主站服務器的設置方面均考慮了冗余備份，這些保障措施均可以增加整個項目的可靠性。
三是經濟性。任何一項創新工程其經濟性指標都是其生命力的重要考量值，特別是貼近大眾的普及性創新工程，經濟性指標就是決定性指標。因此，設計中的資源統籌規劃和共享是考慮的重點，盡量將已有的基礎設施及技術融入試點項目。
四是示范性與可復制性。不同建筑結構體現不同的設計特色。在高檔園區的功能設計全面、相互獨立且具備可選擇性，以便依檔次實施功能加減。例如：全國尚未有基于電力光纖到戶的別墅類項目完成，某市的試點小區有別墅也有低層洋房，設計及施工均采用了既先進又具觀賞性的先進技術設備和工藝，功能完備，超前時尚，真正起到了可復制的示范性作用。
3.技術路線的正確性與連續性
充分考慮當前主流成熟技術及其未來發展趨勢的有機關聯，保證技術功能合理升級以避免重復建設。
某市試點智能小區的技術路線是采用最先進的技術使小區用戶獲得最大便利。低壓通信網采用的是國家電網公司最新推出的OPLC及國際上主流的光纖到戶EPON設備進行組網。用電信息采集系統則是通過OPLC敷設到集中表箱的光纖通過EPON設備的抄表ONU進行用電信息的采集，其優勢是數據的上傳速率大大增加。水務公司及燃氣公司自行建設的采集系統做到不入戶抄表，并自動將其自有服務器數據庫中的水氣表數據傳到智能小區的社區主站。安裝在用戶家中的智能交互終端可與社區主站直接通信查看三表數據、家庭用電信息、社區服務、社區廣告、公告信息及生活資訊等，同時具有可視對講和門禁控制功能。智能插座通過電力線窄帶通信向交互終端傳遞熱水器、空調等各種家電器的用電信息，并接受通斷電控制命令。高速電力線技術（PLC）支持住戶不同居室遠程視頻監視。實現不同技術的高度融合與優勢互補。
總之，智能小區帶來的便利是顯而易見的。用戶可以通過通訊系統（互聯網、手機、電話等）控制用電設備，為生活帶來更大的方便，也可以將用戶的安防設備與智能電網的信息系統結合起來，如果用戶家里發生了什么安防事故，就可以即時通知安全管理部門和用戶自己。除此之外，停電的次數也將大為減少、每次停電的恢復時間將大大縮短。其中，“三網融合”是智能電網的基礎和前提，這對于電力營銷將是一個嶄新的時代。
