1 項目概況

阿克蘇水庫位于額敏縣城東北13km的大阿克蘇河中段，地理位置：東經83°66'，北緯46°32'。

阿克蘇水庫工程始建于1976年，竣工于1990年，最初為“三邊”工程，隨著各項制度的日臻完善，工程設計、施工、運行管理逐步規范化、正規化、施工質量有很大提高。水庫樞紐工程主要建筑物有：主壩、放水涵洞、第一、二副壩。

設計總庫容2000*104m3，興利庫容1640*104m3，死庫容60*104m3。根據《水利水電工程等級劃分及洪水標準》SL252－2000規定，額敏縣阿克蘇水庫是一座以牧業灌溉為主，兼顧農業，結合養殖業、旅游業綜合利用的平原水庫。

1.1水庫存在的問題

（1）阿克蘇水庫大壩目前的防洪能力低于《水利水電工程等及劃分及洪水標準》（SL252—2000）和《防洪標準》GB50201—94的規定標準。

（2）水庫無溢洪道。

（3）經過多年運行，南岸坡淘刷、塌方問題十分嚴重。

（4）水庫運行過程中工作閘門鎖定梁被拉彎、閘門銹蝕嚴重、止水橡皮老化，啟閉機運行不正常，電動部分被破壞，至使工作閘門無法正常啟閉，一直以來使用檢修閘門控制放水，檢修閘門以遠不能滿足運行管理需要。

（5）水庫大壩無照明設施及水情、大壩安全監測系統。

1.2除險加固的主要內容

（1）增設總長2450m的“Z”型鋼筋砼防浪墻工程。

（2）南壩岸坡（0＋000～1＋120段），用60cm×30cm×20cm\\(長×寬×厚\\)花崗巖料石護砌，邊坡為1：

2.5，坡腳設置倒梯形砼阻滑墻，在高程559.22m以上為1：1.5的邊坡，增加了網格梁護坡工程、排水渠、草皮植被、風景樹木等。

（3）修建開敝式正槽溢洪道，溢洪道由進水渠段、控制段、泄槽段、消力池段和泄洪渠段組成，全長155m，無坎寬頂堰凈寬20m，堰頂高程554.64m。

（4）放水涵洞加固工程：包括洞身環氧砂漿補強處理，更新閘門及啟閉設備。

（5）建立完善水情自動化測報系統和大壩安全監測系統，增加通訊設備和壩頂照明設施。

（6）庫區道路硬化，路沿石現澆工程。

2 工程建設管理

額敏水庫除險加固工程于2003年9月開工建設，于2004年9月竣工。歷時12個月，有效工期6個月。

2.1 組織機構

為確保阿克蘇水庫除險加固工程各項組織建設工作的順利開展，2002年6月額敏縣縣委成立了額敏水庫除險加固工程建設領導小組，由縣委書記擔任組長，主管農業的常務副縣長擔任常務副組長，計委、財政局、水利局、土管局等相關部門的主要領導為成員，其主要任務是協調工程建設中的用地、資金撥付等問題，對工程建設的方案、目標及重大問題做出決策。

額敏縣水利局根據縣委辦公室文件精神，以額水字[2003]25號文件，健全了建管處內部機構。建管處設工程股：其主要職責是在工程建設中檢查工程質量、督促施工進度、控制核報工程量；財務股：其主要職責是核算月進度撥付并報核算中心、按月向有關部部門送報表；后勤股：其主要職責是負責建管處后勤供應。并從水利局配備了專業技術人才，組成了一支強有力的建設管理隊伍。建管處對領導小組負責，實施工程建設管理，落實工程建設目標，協調工程建設中的各種矛盾，制定相應的工程管理制度及措施。

2.2投招標管理

阿克蘇水庫除險加固工程招標嚴格實行了國家有關招標投標的規定。該工程的施工單位實行了公開招標。該工程施工招標由新疆水利水電工程建設監理中心全過程代理。于2003年8月19日在《新疆經濟報》發布招標公告，9月15日開標，投標單位共計12家。投標單位的資格預審由紀檢、財政、水利、計委等部門組成的資格預審組審查；開標是公開進行的，評標由評標專家組根據投標單位投標報價、資信情況、施工組織、在建項目情況、資質情況等情況進行綜合考評、匯總后打分得出，最后由專家組向定標領導小組推薦施工單位；定標是定標領導小組根據評標專家組推薦的施工單位，綜合各方面因素，擇優選擇施工單位。招標工作本著“公開、公平、公正”的原則進行。通過專家組對各標段單位綜合評比打分，經評委會研究決定選擇三家施工單位為水庫建設中標單位，即：一標（溢洪道、防浪墻、閘井及涵洞維修）為新疆水利水電建設工程局。二標（0+000---0+600段南岸坡護坡）為陜西省水利工程局（集團）有限責任公司。

三標（0+600---1+850段南岸坡護坡）為新疆天通路橋有限責任公司。

2.3 施工質量管理

阿克蘇水庫除險加固工程實行施工企業自檢、監理單位控制、項目法人負責和政府監督的質量管理體系。質量監督采取抽查為主，巡回檢查為輔的監督方式，工作的重點是對施工現場影響工程質量的工作行為和在建工程實體執行質量標準情況進行監督檢查。

施工單位按項目劃分制定單元工程質量評定項目內容，認真落實施工班組初檢，施工隊復檢，質檢站終檢的施工質量“三檢制”。監理部復檢和評價質量等，建設部門督查協調、質監部門核備質量評定等級。

工程所需原材料、中間產品均委托塔城地區水利水電科學研究院中心實驗室統一進行檢測和試驗，試驗和檢測結果均符合有關規定要求；所用閘門等設備須有商家所在地質量監督部門出具的檢測合格報告。

3 資金管理

阿克蘇水庫除險加固工程總投資為2018萬元，其中國家投資1345萬元，地方自籌673萬元。

阿克蘇水庫除險加固工程價款結算是根據工程進度及各標段實際完成工程量進行的，工程建設資金全部由額敏縣財政局會計核算中心統一管理，確保了項目資金的?？顚Ｓ煤涂茖W調配。

4 建設經驗

經過額敏縣阿克蘇水庫除險加固工程國債項目的建設，總結出以下經驗：（1）開工較晚，當年施工工期較短，對工程建設進度要求比較高；（2）施工單位的選擇，是確保工程建設質量和進度的決定因素。一定要選擇具有相應施工資質、施工經驗豐富、施工組織能力強及技術力量、設備力量好的施工單位，同時要增加施工單位對類似工程施工的了解，確保選擇較好的施工單位進行施工；加強工程建設資金的管理，嚴格按照國家要求的國債資金管理辦法執行，根據工程建設進度及時支付工程建設款，是確保工程建設進度的必要條件；（3）加強工程建設前期的管理力度，核實各施工單位施工進度安排，確保進度計劃合理可行，避免產生施工進度“前松后緊的問題出現；同時要制定強有力的工程進度保障措施，確保工程按期完工；（4）自籌資金難度較大，不能按時到位。

參考文獻：
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