1、現階段水利工程管理存在的主要問題
1.1 質量管理標準不嚴格很多大規模的水利質量管理團隊精力有限,不能及時深入地展開檢查工作;此外,有的工程單位將設計、施工、監督和質檢部門劃歸到同一個部門管理,會出現地方行業保護不利于進行質量管理的現象。
1.2 工程執行漏洞某些地區和單位只重視爭取國家投資,拿到建設資金后不執行基本建設程序導致完工后驗收工作困難,水利工程質量難以評價。
1.3 施工質量不高施工工藝簡陋,質量缺陷大,沒有嚴格根據作業指導書執行,工程質量記錄不能及時準確,改進的資料不全。
1.4 建設隊伍素質低一些現場質量控制人員工作不負責,未根據施工規范和監督規定開展工作,施工人員素質相對較低,存在偷工減料、以次充好的現象。
2、新時期水利工程管理的措施
2.1 深化水利工程體制改革水利是現代社會建設中的關鍵部分,是經濟社會發展的主要基礎,也在生態環境改善中發揮著最重要作用。 眾所周知, 我國經常受旱澇洪災的侵襲,水利工程對緩解災情很有幫助。 因此,建立健全管理機構并全面實施管養分離,促進用人制度和社保制度等改革工作的推進,鞏固現有改革成果,還要保持拓寬改革范圍,將各種小型水利工程劃入下階段改革計劃中,根據實際情況和收支效益,深化小型水利工程的制度改革,分清所有權和使用權,劃分管護主體負責人,實施社會化和專業化相結合的新型水利工程管理模式,根據國家規定的水利工程維修定額標準,提前下發水利工程的基本支出經費。 各水利主管機構也要強化內部編制,與其他相關部門加強溝通協作,保持經費渠道順暢且及時下發,奠定科學的水利工程良性運行基礎。
2.2 增強水利工程安全管理在水利工程管理模式中,不能忽視的就是安全管理,關鍵部分是對下游防洪和城鄉飲水安全的掌控。 現階段我國的水利工程基礎設施不完善,整體防洪體系功能不全。 例如:很多之前修建的水庫由于條件限制,基礎薄弱又怠于修整,整體積累了很多安全問題,成為病危水庫。 所以,要依據有關計劃排險加固,避免產生不必要的風險,尤其是重點區域的病險水庫,更要加快提高防洪庫容量,增強對水資源的控制程度。 還要重視工程運行的安全。 統一規范機制,將水庫、堤防等工程當作工作重心,在洪汛期和日常工作中,充分調度發揮水利工程在防洪減災和蓄水上的巨大效果,強化對沿河建設工程的監管,掃清河道障礙物,及時解決潛在的安全問題。
2.3 注重隊伍整體能力提升注重提升水管單位隊伍專業能力,做到建設管理齊抓、工程開展與隊伍能力共建,真正實現水利工程管理可持續發展的總目標。 注重提升水利工程隊伍的施工能力,打造專業技能強、業務素質高的管理隊伍。 建設隊伍能力要重點提高隊伍專業素質, 一要強化組織領導,建立健全組織管理體制。 二要促進人才交流,設置有關水利工程管理的專門學科和培訓機構,從教育上加強整體水平。 三要推行水利工程管理考核制度,持證上崗資格制度、升職考核定級制度,在錄用、考察、晉級、經費支出、獎勵和福利制度等多種人事管理上統一規范嚴格執行。 四要拓寬資金來源渠道, 增強隊伍能力培養的資金投入力度。 五要改善隊伍日常生活水平,增強水利工程管理的社會地位,積極培養相關的專業人才,打造一批高素質的人才隊伍,以促進工程整體素質的提升和質量保障。
2.4 處理好全局統籌關系水利工程管理是項復雜龐大的工程, 正確認識并處理好全局統籌關系,把地區社會經濟發展作為工作重點,協調好社會發展和經濟進步的關系。 水利工程管理工作開展也要結合整體情況,經濟效益的實現要以社會效益的實現為前提。 因此水利工程主要負責部門要在深入研究工程具體實施情況,盡可能優化工程調度的總體方案,使水利工程的防洪減災作用有效發揮。 水利工程在全局規劃的過程中,要避免過分追求全套現代化的指標,根據實際情況實事求是的制定管理,將工作重點放在內部規范統一、嚴格制度和科學化管理的方面上,不但有利于保障水利工程效益的凸顯,還有利于主管負責部門開展水利工程評估。實現水利工程的現代化管理是我國水利建設新時期的發展目標,水利建設部門要結合當地實際情況有目標分步驟地開展計劃,充分認識水利工程管理的復雜性和系統性,結合各階層力量共同推動我國水利工程持久高效發展。