邢臺沙河市小型水庫管理優化研究緒論-藏刊網

本篇論文目錄導航：

【題目】小型水庫可持續利用管理模式探析
【第一章】邢臺沙河市小型水庫管理優化研究緒論
【第二章】國內外小型水庫管理理論研究與實踐
【第三章】邢臺小型水庫管理現狀分析
【第四章】沙河市小型水庫管理模式研究
【第五章】邢臺沙河市小型水庫管理運行研究
【結論/參考文獻】地區小型水庫利用方式改進研究結論與參考文獻

第 1 章緒論

1.1 選題背景及意義

小型水庫在我國水利體系中發揮著重要的作用，是農田水利建設的基礎設施，防治土地荒漠化和進行干旱災害的斗爭，促進資源的充分利用，改善人民群眾的生產和生活條件，保障地方經濟和社會發展中起著非常重要的作用。然而，由于許多小型水庫都是在 1950 年至 1970 年建成的，當時施工由于各方面的條件制約存在很大的缺陷，而且后期缺乏保護，相當一部分水庫年久失修，問題嚴重，甚至無法保障其安全生產，所以必須采取一定措施對其進行全方位檢查并整修。目前我國大約存在 8 萬 6 千多座水庫，存在問題并需要進行大規模整修的將近一半。尤其在我國的農村地區，水庫存在問題的情況更加嚴重，這使得水庫在為農民服務時的效果大打折扣，而且極大的制約當地經濟的發展。

我國農村小型水庫有很多明顯的特點，例如工程技術含量低、建成比較早等特點，而且農村地區分布著我國一大批的小型水庫。落后的建筑工程，不先進的科學技術，使得這些水庫在管理方面需要下大功夫去調整。我國的小型水庫很多修建于上世紀50年代至70代，當時的條件導致水庫的質量和建設情況不盡如人意，并且在使用過程中也沒有對其定期進行維護保養，所以這些小型水庫存在不同程度的安全問題和隱患。

邢臺市目前總共有48座水庫，分別是：2座大（2）型水庫，4座中型水庫，?。?）型水庫6座以及36座?。?）型水庫，總庫容4998萬m3.邢臺的水庫主要作用在于防洪和灌溉。這些水庫集中修建于1980年前后，到如今已經至少有35年的歷史了。在對這些水庫的使用過程中，維護和保養的工作落實的并不是很到位，所以，一些水庫已經成為病險水庫。

經調研分析，邢臺沙河市小型水庫存在的問題可以總結為兩方面，一方面為水利工程設施方面，另一方面為水庫管理工作方面。水利工程設施方面所表現出的問題有：一是，擋水壩的建設質量存在一定的問題，沒有達成水利工程設施的建設要求。

有很大部分的分擋水壩的壩基得不到及時地清理，擋水壩也沒有相應的反濾層和排水溝，致使壩基會有滲水情況以及壩體被山坡上的積水侵蝕。上游尚未建立草皮護坡，易被雨水沖刷侵蝕。二是，大多數沒有進行防滲處理的渠道，會有很多滲漏，容易造成斜坡的坍塌，使得渠道被阻塞，導致渠道的運行功能會遭到破壞。三是，未達到設計寬度標準和設計洪流量的溢洪道，當出現暴雨襲擊時，最高水位就會威脅到壩頂，這樣會對大壩造成非常惡劣的影響。四是，由于建成時間較早，當時設計的道路會給進出水庫造成一定的影響，假如出現雨雪天氣，道路就會出現嚴重的安全隱患，不能正常使用。假如通往水庫的道路上出現事故，很難進行有效的救援，會出現非常嚴重的后果。水庫管理工作方面所表現出的問題有：一是，缺乏對水庫經費的有效管理，水庫工作人員的整體素質不高，水庫的安全工作不能有效保證，自然環境侵襲了水利工程的基礎設施，再加上沒有專業的水庫工程方面的管理機構和相關工作人員，這使得水庫的很多功能不能得到充分的利用。二是，管理和保障水庫正常運行的資金不足也是水庫管理中比較明顯的問題，其根本原因是由于很多水庫都是公益性質的，而且位于城市郊區或者農村，運行資金比較欠缺，不足以維持水庫的正常運行和發展，這使得水庫缺乏管理費用的現象非常普遍。三是，由于水庫工程建設時期比較早，導致水庫的入庫道路、監控系統、通訊設備等基礎設施比較匱乏，更沒有相應的搶險應急隊伍和物資保障，這使得水庫在災害時期無法組織有效的防汛抗旱。四是，在管理方面的配套設施不是很健全。工作用房年久失修，無法正常使用，在很大程度上使得管理工作的質量和效率不盡如人意。水庫交通相當不便利，如果出現惡劣天氣，路面就會造成很大影響，致使車輛不能正常通行。

水庫的通訊設備比較落后，假如出現安全問題，通訊方面的不暢通，直接導致拖延搶險時間，這也會大大影響水庫的管理水平。

小型水庫的功能得不到處分利用導致農村灌溉受到影響，設施需要進行升級。隨著社會主義市場經濟體制的完善，農民的法制意識也在不斷的提高，會運用法律等手段表達自己的意愿，農村小型水庫的管理方式存在問題，不能夠滿足農業灌溉的需求時，農民會向政府表達他們的訴求。所以，水庫的管理工作需要協調農業生產和水庫管理之間的相互關系，不僅要使水庫的管理工作實現可持續發展，而且要使農民的利益得到滿足，這些問題，都是在水庫的發展過程中所必須面對的。本文研究的主要問題就是通過對國內外各種水庫運營模式的分析，從中總結出一套適合沙河市小型水庫可持續發展的運行機制，從而提高沙河水庫的管理水平，使其在解決"三農問題"時發揮更好的作用。

農業的發展必須不能以違背自然規律的代價來進行，現代化農業違背了很多自然規律、改變了生物多樣性，雖然看起來像是給人們的生活帶來了不少的便利，但實際上卻把農業變成了一個更依附于科技的產業。正常的農業發展可持續性，應當把生物多樣性和生物循環結合利用起來，更關鍵的是要尊重自然規律。

小型水庫最主要的功能還是防洪和灌溉，但是可持續發展是未來水庫管理模式的發展趨勢，合理的開發水庫資源進行林業和畜牧業，使水庫不僅具有灌溉、防洪這些基本功能，還有更好的經濟效益，促進水庫更好的發展。

明顯的區域性是水庫一個最基本的特點，小型水庫發展的優劣勢、狀態、歷史進程等方面截然不同的表現，由于各地自身的自然條件和社會經濟條件的差異。所以，小型水庫可持續發展的特殊性必須進行考慮。找到一條適合邢臺沙河小型水庫可持續發展的模式，建立成熟的管理模式，使得水庫的經濟效益得到提高，并且完善貧困山區小型水庫可持續利用發展機制，這樣，有利于農村經濟的發展，在緩解"三農"問題上也能起到一定效果。

1.2 研究內容

第一部分是整個論文的一個概述，從整體上把握了問題提出的背景。

第二部分分析國內外小型水庫的管理現狀，兩者進行比較，從中借鑒國外的一些優秀的管理模式，不斷完善我國的小型水庫管理。

第三部分對邢臺沙河市小型水庫在管理中所存在的問題進行了深層次的剖析，分別在其管理布局、管理特點、存在問題以及未來的發展趨勢方面進行研究總結。

第四部分是基于國內外對小型水庫管理模式的研究，對邢臺沙河市小型水庫管理模式進行了大膽的設想，因地制宜，設計出適合其可持續發展的管理模式。

第五部分是對邢臺沙河市小型水庫管理運行的研究，在模式的框架下，具體研究管理問題，是實現管理模式的具體操作內容。

1.3 重點解決的關鍵問題

本論文以邢臺沙河的小型水庫為研究對象，根據國內外相關在水庫管理上的相關理論，研究出一套適合沙河市小型水庫可持續發展的體系，善沙河市小型水庫的管理模式，進而實現小型水庫的可持續發展。

1.4 研究方法

在本文的論述中，主要采用了歸納法和比較研究法等研究。主要通過查閱國內外相關資料，結合環境進行調查資料，初步列出文獻大綱，再依據大綱對其內容進行詳細的歸納和總結。

1.5 技術路線

本課題研究的技術路線。