航空運動是指人們操控或駕駛航空器在空間、模擬空間范圍內開展航空運動技能培訓、航空知識普及與表演、競賽、休閑娛樂等飛行活動的總稱,作為一項高危體育項目,它受到國家嚴格的管理與控制,在不同城市呈現不同特點。安陽市擁有開展航空體育的獨特自然環境和良好硬件設施,從1992年至今已經舉辦過眾多國際、國內重大航空體育賽事,安陽市政府在2010年提出要把安陽市打造成為我國的航空運動之都,2012年安陽被國家民航總局確定為全國通用航空產業園區的試點[1],這為安陽航空運動的發展提供了契機。
本文研究意在為安陽航空運動的管理與建設提供參考,而且對我國其它城市航空體育的開展也具有借鑒意義。
1安陽航空運動發展的現狀
1.1航空運動的硬件設施
安陽市當前開展航空運動的硬件設施優勢主要有兩個,一是安陽航空運動學校,它是國家體育總局直屬的航空體育事業單位,是中國航協最大的航空體育訓練、比賽基地,有我國航空體育的“黃埔軍?!敝Q,學??傉嫉孛娣e為2059343.6m2,有兩條1000m×60m的南北向水泥跑道,擁有3000m以下、4200km2的飛行使用空域,有飛行指揮中心、導航臺、機庫、保傘室等基礎設施,還有滑翔機、運五飛機、R—44直升機、熱氣球等航空器。二是林州滑翔基地,林慮山國際滑翔基地是安陽發展航空運動的又一張“王牌”,起飛區海拔高度1210m,相對高差800m,陡峰坡度60°。受太行山與林州盆地獨特的地理位置和地勢關系影響,氣流迎崖而上,造就了開展滑翔運動的獨特優良的天然環境,被國際航協贊譽為“亞洲第一、世界一流”的飛行場地。另外作為國家民航總局“十二五”期間新建的50個支線機場之一的安陽豫東北支線機場也正在建設當中,其選址于湯陰縣瓦崗鄉,跑道長度為2800m,機場定位為支線運輸、通用航空和航空運動共用機場,此外,林州通用航空機場也已正式開工建設,這些設施都為安陽發展航空運動提供了良好的物質基礎。
1.2航空運動的組織
安陽市航空運動的組織主要有兩種類型,一是政府性航空運動組織,主要包括安陽市航空運動委員會、安陽市航空發展建設辦公室、安陽市航空運動學校。安陽市航空運動委員會成立于2010年,成員由安陽市政府領導組成,是安陽市組織、協調、實施航空體育運動的領導機構。安陽市委、市政府在2010年成立了航空發展建設辦公室,為市政府的一個常設機構,主要職責是統一協調全市航空運動、航空產業發展、人才培養等方面的工作。二是民間性航空運動組織,主要有安陽市航空體育協會、安陽市諾普青少年航空運動俱樂部、安陽市青少年航空體育俱樂部、安陽翔大跳傘俱樂部、林州滑翔傘俱樂部、林州航空運動俱樂部、林州滑翔協會等,其由航空運動的愛好者自發組織而成,主要負責航空運動的普及、宣傳、培訓等,在其影響下涌現出一大批熱愛航空運動的愛好者,為安陽市航空運動的發展奠定了良好的基礎。
1.3航空運動的項目
航空運動涉及的運動項目眾多,目前安陽市航空運動項目的開展主要依托四個體育組織:第一,安陽航空運動學校,主要承擔跳傘、飛機、滑翔傘、直升機、熱氣球等項目的比賽、訓練、表演、私用飛機駕駛員執照培訓及教練員等專業技術人員的培訓[2],并接受全國范圍內的航攝、飛防、航測、飛播等通用航空服務業務,還開展對“民用航空器私用駕駛員”的培訓業務;第二,安陽翔大跳傘俱樂部,這是我國目前唯一經批準對公眾開放跳傘體驗的俱樂部,以體驗雙人跳傘及單人跳傘培訓為主;第三,林州航空運動俱樂部,主要提供滑翔傘、動力傘、動力三角翼、直升機的飛行體驗和培訓,還開展航空游覽、航空培訓、空中廣告等業務;第四,林州滑翔俱樂部,常年開展滑翔傘培訓、雙人傘體驗飛行、大型賽事組織、專業器材銷售等業務,還根據客戶需求定制各種以“飛”為主題的高端個性化飛行體驗產品。安陽市開展的各種航空運動項目基本上體現了我國航空體育發展的主流,這在很大程度上滿足了人們日益增長的航空運動需求。
1.4航空體育活動的開展
安陽開展的航空體育活動豐富多彩,在國內外產生了重要影響,主要體現在兩個方面:第一,舉辦航空運動文化旅游節,為了促進航空運動的發展,安陽市從2009年至2014年共舉辦了6屆航空運動文化旅游節,其主要分靜態展示和動態展示兩大部分,靜態展示由“中國(安陽)國際通用航空裝備博覽會”、“安陽優秀文化旅游產品交流會”、“青少年航空運動風采”三部分組成;動態展示包括“飛行表演”、“滑翔傘公開賽”、“動力傘拉力賽”、“青少年紙飛機競技大賽”四部分組成,另外還舉辦全國通用航空企業運營交流會及經貿招商等活動。第二,開展各種航空運動競賽,安陽市從1992年舉辦了第二屆“海峽杯”懸掛傘翼滑翔比賽以來,還成功承辦了全國滑翔傘錦標賽(1994年)、滑翔傘世界杯賽(1997年)、國際滑翔傘公開賽(1998年)、全國滑翔傘優秀選手賽(2009年)、亞洲滑翔傘錦標賽(2012年)、中國林慮山滑翔傘公開賽(2014年)等多項重大體育賽事。
2安陽航空運動發展存在的問題
2.1航空運動的消費太高
航空運動是一種奢侈性消費的體育活動,這是制約人們參與航空運動的主要原因之一,當前安陽航空運動的商業開發主要分兩大類,每一類的消費都非常高:第一,飛行資格培訓。主要是指愛好者單獨駕駛航空器進行飛行所必須進行的資格認證,由于飛行培訓的成本較高,因此,培訓費用極其昂貴,以安陽市2014年飛行資格培訓收費標準為例,安陽市航空運動學校私用飛機飛行執照培訓費約21萬元,商用飛行執照約55萬元;安陽翔大跳傘俱樂部的跳傘培訓費用約8萬元;林州滑翔傘俱樂部的滑翔傘初級培訓為5千元,中級培訓為1萬元;林州航空運動俱樂部的動力三角翼培訓為4萬元。第二,飛行運動體驗。
這是普通百姓參與航空運動的主要方式,但價格也不菲,據2014年度安陽航空運動體驗費用調查顯示:安陽翔大跳傘俱樂部的雙人跳傘體驗每次6100元,;林州滑翔俱樂部雙人滑翔傘體驗700元;林州航空運動俱樂部直升機觀光體驗2700元。
2.2航空運動的宣傳不足
從2010年安陽市政府提出把安陽打造成為中國的航空運動之都的戰略決策以來,雖然市政府對安陽市航空運動進行了大量的宣傳,取得了一定的成績,但是在宣傳過程中也存在一些問題,主要體現在兩個方面:一是宣傳的層次較低。當前安陽航空運動的宣傳主要側重于河南,在國家、國際層面宣傳的較少,沒有形成品牌知名度,以至于在與國內其他城市發展航空運動的競爭中沒有明顯優勢。二是不注重宣傳細節。當前安陽市航空運動的比賽已經深入人心,但在普通民眾具體參與方面(如航空運動體驗的項目、價位、地點、流程、常識等細節內容)卻了解甚微,大多數人們只是停留在欣賞階段,沒有真正融入到航空運動中來,沒有讓航空體育運動從專業化走向大眾化,這在很大程度上阻礙了安陽航空運動的發展。
2.3航空運動人才缺乏
專業人才是航空運動發展的決定性因素,當前安陽航空運動專業人才極其缺乏,主要在兩個方面,一是培訓的航空運動飛行員數量較少,安陽翔大跳傘俱樂部、林州航空運動俱樂部、林州滑翔俱樂部主要對跳傘、滑翔傘、動力傘等進行培訓,每年報名的總和不足100人。二是培訓的航空運動相關專業人員層次較低,安陽市對航空運動專業人員的培訓主要是在學校中設置相關專業,例如安陽市體育運動學校在2009年開設了跳傘、滑翔和航空模型專業;2012年安陽工學院開設了飛行技術專業;2011年安陽職業技術學院開設航空機電設備維修專業。雖然安陽市航空運動人才的學歷教育已經形成多層次的培養,但是,學校的知名度及層次較低的現象在很大程度上都使培養的人才質量在社會上沒有得到普遍認可。
2.4航空運動產業開發沒有形成規模
航空運動產業涵蓋賽事開發、裝備制造、科技研發、參觀展覽、售后服務、項目培訓、體驗旅游等一系列內容[3],安陽的航空運動產業雖然取得了一定的成績,但還沒有形成規模,例如在航模生產與銷售領域,安陽的攬羽模型有限責任公司、高安模型科技發展有限公司等企業生產的航模器材已經銷往歐、美、日、韓等地,但數量有限,在國內同類產品競爭中的優勢也不明顯;在賽事開發方面,安陽市已舉辦國內外重大航空體育比賽20多年,但在賽事冠名、贊助、廣告、轉播等一系列的商業開發還不成熟,沒有產生顯著的經濟效益;在直升機、滑翔傘、動力傘、飛行裝備等器械生產與維修方面,安陽神鷹公司與法國TOP公司合作的飛機制造項目已落戶安陽,但其發展才剛剛起步。另外,安陽在航空表演、航空廣告、航空旅游、等方面的發展也才剛剛興起,因此,當前安陽市航空運動的上下游產業還沒有形成鏈條,仍處于初步發展階段。
3安陽航空運動發展的對策。
3.1以航空運動旅游為抓手打造全民參與的格局參與人數少、消費高是當前安陽市航空運動
發展過程中比較突出的問題,以航空運動旅游為突破口是解決當前此問題的較好方法,具體可以從兩個方面入手:第一,制定航空運動的旅游路線。安陽翔大跳傘俱樂部、林州航空運動俱樂部、林州滑翔俱樂部等組織應與旅行社進行合作,根據參與人群年齡制定專門的航空運動旅游線路,老年人、青少年應安排驚險程度低的航空運動項目,例如直升機觀光體驗、熱氣球空中游覽、航模操作體驗等,中青年人群則可以安排刺激的航空運動項目,例如跳傘、滑翔傘、動力傘等。第二,調整航空運動的體驗費用。在安陽市航空運動發展的初期,市政府應對從事航空運動的企業、組織在政策、稅收等方面予以特別照顧,以降低航空運動的運行成本,從而降低人們的航空運動體驗費用,此外,航空運動的組織應開發配套服務,例如體驗航空運動時的錄像、拍照、紀念品等,爭取用較低的費用提供高質量的服務來滿足人們日益增長的航空運動需求。
3.2以舉辦航空體育活動為契機進行全方位宣傳宣傳是運用各種符號傳播一定的觀念以影響
人們的思想和行動的社會行為[4],當前安陽的航空運動處于初步發展階段,在其走向成熟的過程中宣傳起著至關重要的作用,結合安陽的實際情況應著重在兩個方面進行宣傳:第一,通過舉辦高規格賽事進行深入宣傳。安陽要積極申辦亞洲滑翔傘錦標賽、世界滑翔傘錦標賽、全國跳傘錦標賽、全國直升機錦標賽等國內外重要賽事,通過著力打造具有影響力、感召力、轟動效應的賽事對安陽進行深入宣傳。第二,通過舉辦航空運動文化旅游節進行全面宣傳。安陽市要繼續舉辦每年一度的航空運動文化旅游節,并不斷豐富內容,以此為契機在中央電視臺、國內各省市電視臺及報刊廣泛宣傳,并且要系統構建安陽航空運動宣傳網絡信息平臺,設立安陽航空運動的硬件設施、特色項目、體驗須知、航空產業、發展規劃及文化旅游節專欄等板塊進行詳細宣傳。
3.3以學校、俱樂部為基礎培養航空運動專業人才
隨著全國通用航空和航空運動的發展,市場對相關人才的需求不斷加大,安陽市航空運動人才的培養應著重注意兩個方面,一是提升學歷教育層次,鑒于當前我國沒有航空運動專業大學,憑借安陽航空運動的優勢,以安陽航空運動學校為基礎,整合安陽學校中的各航空專業組建以航空體育、通用航空為主的中國航空運動大學,向高、精、尖人才培養方向邁進。二是深度開發航空體育俱樂部的培訓,安陽航空體育俱樂部要采取以培訓為中心、以市場為主導的方針,以全新的管理模式、完善的技術、周到的服務、卓越的品質為生存根本,將培訓作為一項事業來開拓,以此來培養更多的航空運動專業人才。從而使安陽市形成學歷教育與俱樂部培訓相結合,多層次、多類型的航空運動人才培養體系。
3.4以航空體育為依托發展航空運動產業
2010年安陽市政府提出了發展低空經濟實驗區和打造“航空運動之都”的決策,并把其作為重點戰略列入安陽市“十二五”規劃,2012年11月中國民航局正式批復同意“在安陽市開展通用航空產業園區試點工作”,這給安陽市發展航空運動產業帶來了機遇,因此,安陽要充分利用自身的產業基礎與優勢,建立面向市場的航空運動產業格局,把設計、研發、生產、銷售、維修等整合在同一條產業鏈中,從而實現航空體育產業的集群化發展[5]。具體來講,在產品種類方面,要加大對動力傘、滑翔傘、公務機、熱氣球、航空器零部件等航空器具的研發制造。在航空運動產業服務方面,要促進航空旅游、航空拍攝、航空廣告、航空培訓等服務功能的完善??傊?,安陽市要以航空體育運動為依托,以市場為導向,有計劃、有步驟地培育一個產品高端、價格合理、服務完善的消費市場,將安陽航空運動產業發展成能滿足社會多樣化需求的新經濟形態。
4結束語
航空運動屬于通用航空的一部分,國務院、中央軍委在2010年下發的《關于深化我國低空空域管理改革的意見》明確提出,要對低空空域實行開放政策,要大力發展通用航空,這將為我國航空運動帶來無限生機,預示著更為廣闊的發展前景。通過對安陽航空運動發展進行研究,找出存在的問題,并提出相應的對策,為安陽發展低空經濟、建設“航空運動之都”提供參考,從而進一步促進我國其它地區航空運動的發展提供借鑒。
參考文獻:
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[2]國家體育總局體育信息中心.安陽航空運動學校主要職責[EB/OL].[2014-07-08].
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