一、法治政府簡述

\\( 一\\) 法治政府的概念

法治政府建設，是推行依法治國、依法行政的必然要求，同時也是推進中國法治現代化和建設法治中國的內在需要。依法治國要求國家是法治的國家，社會是法治的社會，這也就必然要求政府是法治的政府。
那么法治政府的概念是什么呢? 百度百科給出了這樣的定義: 法治政府應是政府從決策到執行及監督的整個過程都納入法制化軌道，權利與責任緊密相聯，集陽光政府，有限政府，誠信政府，責任政府于一身，并用法律加以固定即為法制政府。關鍵是要推進政府法制建設，建立健全政府行政的法律依據和督促政府依法行政的法律制度。

\\( 二\\) 法治政府的特征

我國提出建設法治政府的目標是經歷了一個過程的。在 2003 年的時候，國務院法制辦召開了全國依法行政理論研討會，這次會議第一次提出了法治政府的概念。2004 年國務院頒布了《全面推進依法行政實施綱要》，剛要明確提出“全面推進依法行政，經過十年左右堅持不懈的努力，基本實現建設法治政府的目標”。從建設法治政府目標提出的過程來看，我國建設的法治政府應具有的特征有:
第一，守法。所謂法治，就是不管從邏輯起點上，還是從制度目的上都表現為通過法律制約公權力。所以，我們建設的法治政府首先應當是嚴格遵守法律法規的守法的政府。
第二，民主。法治的政府應是反映民意的政府。而法治表現出的重要價值就是實現人民民主和保障公民的合法權益。因此，法治的政府必須具有民主的特點。
第三，誠信。誠信是政府能夠存在并且有效行使其職能的基本前提，同時也是政府獲得人民信任的基本條件。所以誠信政府，就要求政府做任何事情都要做到誠實、守信。
第四，責任。法治的政府也應當是負責任的政府，即是說政府要為自己的所作所為負責。我們知道，權力與責任是相互聯系、相互統一的，有權必有責。所以，責任是法治政府的特征之一。

二、法治政府建設中公務員素質存在的問題

公務員作為國家的工作人員，在法治政府建設的過程中，應當起著模范帶頭作用。然而，當前公務員的依法行政能力與現實要求還存在較大差距。在新形勢下，與依法治國、建設法治政府、建設法治中國的客觀要求相比，公務員素質還存在較大差距。

\\( 一\\) 法律意識淡薄，知法犯法仍然屢禁不止

盡管各級黨委政府一再強調: 要把全面提高公務員依法行政能力作為政府自身建設的重點來抓，但仍有少數公務員把黨和人民賦予的公權當作謀私的工具。

\\( 二\\) 依法解決問題的能力不強

當前，我國已進入全面建成小康社會、全面深化改革的關鍵階段，也是各種社會矛盾突現期和風險期，對國家公務員依法行政提出了更高要求。因公務員自身法律素質不高、依法處理能力不強、用法不當引發的各類社會問題層出不窮，有的把小問題拖成了大問題，有的把小矛盾積累成大矛盾，造成群體上訪事件層出不窮，這不僅嚴重違背了人民群眾的利益，也極大地損害了黨和政府的形象。

\\( 三\\) 責任意識不強

法治政府是責任的政府，不斷增強責任意識是每一個公務員都應當做到的。當前，公務員隊伍中仍存在推卸責任、不敢擔當的現象。這種現象的存在不僅損害了個人的形象，而且損害了黨和政府的形象，更不利于法治政府的建設。

\\( 四\\) 服務意識淡薄

我國是人民民主專政的國家，政府一切工作的宗旨是為人民服務。法治的政府首先應當是服務的政府。部分公務員服務態度惡劣，不是本著急群眾之所急、憂群眾之所憂的思想，而是過分強調自己的公務員身份。這些都不能適應法治政府的建設。

三、適應法治政府建設的公務員素質

為了適應法治政府建設的需要，公務員應該與時俱進，繼續學習，不斷加強自身的素質。

\\( 一\\) 政治理論素質

社會主義國家的公務員必須具有堅定的馬克思主義信仰，因此，作為中國的公務員，必須接受中國共產黨的領導。同時，公務員也應不斷學習馬克思主義的基本理論和原理，學習黨的路線、方針、政策等，以達到用馬克思主義的基本立場、觀點和方法來分析和解決中國的問題，并使他們樹立起全心全意為社會主義服務、為人民群眾服務的思想。

\\( 二\\) 專業知識素質

專業知識就是公務員應具備的與工作密切相關的專業基礎知識，擁有相關的專業理論素養能夠提高公務員的知識素養，還能提高他們的工作效率。但是，工作的性質不同，工作的內容不一樣，對專業知識的需要也會不同，所以，公務員對專業知識的學習必須有一定的針對性。

\\( 三\\) 法律素質

掌握一定的法律基礎知識，是每一名公務員都應具備的基本素質，在建設法治政府的氛圍中，作為國家的工作人員，更應該自覺主動地提高自身的法律修養。

\\( 四\\) 職業道德素質

公務員應遵循的職業道德主要包括忠于國家、忠于政府、忠于法律、忠于人民、嚴守國家機密等，以及不得從事與本部門業務有關的營利活動。在法治政府建設中，公務員更應加強自己的職業道德修養。

\\( 五\\) 人際交往素質

對于公務員來說，在工作中面對的對象是特定的對象，此時，公務員的言語、行為、神態等都有著特殊的規范。所以在法治政府建設的過程中，公務員加強人際交往技能的培訓迫在眉睫。除此之外，就公務員個人而言，也應當在時間和精力允許以及不耽誤工作的條件下，根據個人的愛好學習一些力所能及的知識。不斷提升自己的文化素養，不斷完善自己，不斷充實自己。以更飽滿的熱情、更優秀的素質、更專業的知識更好的實現為人民服務的承諾，在建設法治政府的過程中發揮應有的作用。

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