本篇論文目錄導航：
【題目】中日兩國移民對兩國關系的影響探究
【導言】中日移民對兩國政治經濟文化的作用導言
【第一章】中日兩國移民概況
【第二章】改革開放以來中日移民原因分析
【第三章】改革開放以來中日兩國移民特征
【第四章】改革開放以來移民對中日關系的影響
【第五章】優化中日移民問題對策
【結語/參考文獻】中國與日本的移民及影響研究結語與參考文獻
三、改革開放以來中日兩國移民特征
改革開放以來，中日移民現象日益受到廣泛關注。我國前往日本的移民呈現了以財富精英、知識精英為主的特點，日本前往我國的移民呈現了以工作為主要目的的特點。同時，中日兩國移民又呈現出人數普遍增多、移民手段大致相同、單項流動特征明顯，即我國前往日本移民人數遠遠高于日本前往我國移民人數等顯著的特征。
（一）人數普遍增多
改革開放之初，國門漸開，我國政府開始有目的放開知識青年出國留學的渠道。留學生成為政策的受益者，我國的第一批對外移民也從他們之中產生。這其中，赴日留學生規模較大，這得益于當時中日友好的氛圍。1984 年，當時的日本首相中曾根康弘提出接收10 萬名留學生的宏大計劃，使得我國留日學生出現高速增長。留學生逐漸轉變為移民。除了留學外，跨國婚姻也是一個途徑。改革開放之后，一些人實現了海外婚姻，到了 1979年，已經約有 1500 多人通過海外婚姻實現了移民。另一方面，我國也接受著來自其他國家的移民。我國和日本在二戰之后有著非常相似的經濟發展史，都經歷了幾十年的經濟高速增長，都曾經是全球第二大經濟體。"我國自 1978 年改革開放以來，國際人口流動迅速增加。90 年代因私出國者增加傾向顯著，進入 2000 年以后，年平均出國人數（包括旅游等短期出國人數在內）達到 10000 人以上。這當中大部分人直接移居海外，或者通過留學等間接手段完成移民的目的"[15].2011 年 4 月我國招商銀行和美國貝恩咨詢公司聯名發表了《中國個人資產報告》。"報告指出，2010 年具有 1000 萬以上投資能力的人數為 50萬人。人均投資額達到 3000 萬元，合計可投資額達到 18 萬億元。并且，此次接受調查的財富精英中，60%已經完成或者正在考慮投資移民?？赏顿Y額達到 1 億元以上的企業家更為明顯，當中 27%完成了投資移民，47%正在考慮投資移民"[16]."據我國教育部公布的統計數字，從 1978~2005 年，我國總共派出各類出國留學人員 93.34 萬人"[17],留學回國人員總數為 23.29 萬人，約占出國留學人數的 24.95%."超過 3/4 的留學人員完成學業之后滯留國外，選擇在當地工作或繼續深造"[18].由國務院僑辦與華僑大學、社會科學文獻出版社聯合發布的《華僑華人研究報告（2011）》說：大陸改革開放 30 年以來，移民海外人數恐逾 450 萬，移民人數穩居世界第一。由此可見，改革開放以后中日兩國移民人數迅速增加，大大超過了改革開放以前。
（二）手段大致相同
從我國前往日本移民及日本往我國的移民比較可以看出，手段都是以技術、投資為主，分類都以歸化、永住為主。
我國移民的手段：一是歸化，即取得日本國籍，成為日本國民。想要取得日本國籍，要根據申請者在日連續居住年數、年齡、品行等進行綜合判斷。不允許出現犯罪、交通事故、違反交規、拖延報稅等情況。如果加入日本國籍，就會失去我國國籍。歸化就是加入日本國籍，根據 2012 年現行的法律政策，我國政府和日本政府都不承認雙重國籍身份，所以申請歸化的我國公民，需要自愿放棄我國國籍。如果歸化申請獲得許可，申請人將不能恢復我國國籍；如果歸化申請未獲許可，申請人將可以恢復我國國籍。一般外國人申請歸化的條件是在日本連續居住已滿 5 年以上，其中就職已滿 3 年以上；外國人留學生畢業后，繼續在日本就職 3 年以上，才具備歸化的資格；日本人配偶和定住者，申請歸化的條件會有所放寬。二是永住權，即在日我國移民保持我國國籍，但是可以獲得永遠居住在日本的權利。擁有永住權的人叫做永住者。
為了獲得永住權，設有積分制度，分為年齡、學歷、職業經歷、語言能力等項目。永住權是以對日本有一定的貢獻，繳納稅金為基本的前提。留學是很好的跳板，可以留學后工作，然后就可以根據條件申請永住。留學生本來不是以移民為目的，而是以提高自身水平為目的去日本學習的。但是隨著留學時間的增長，對日本的社會越來越了解，對日本的文化也越來越適應，所以畢業后很容易在日本工作并留在日本。根據日本入國管理局規定，在日本連續工作 5 年，提供連續 5 年的報稅記錄（注：日本的報稅不是以工資高低，而是必須申報，以證明有在日本獨立生存的能力，并且所繳納稅款可根據個人情況進行返還），就可以申請永住權。例如 1978 年至 1996 年留學生總數約 27 萬人，但是回我國的留學生人數不到 9 萬人，約占留學生總數的 1/3,尤其是自費留學生回國率更低。
公費留學生回國率為 7%,自費留學生回國率只有 3%."截止到 1999年，留學生總數為 400000 左右，回國人數不到 10%"[19].雖然這一數據在 2013 年的統計中有所下降，即回國留學生有所增多，但是總體趨勢沒有改變。而且留學生回國的原因也有待考究。比如在日本沒有掌握語言和技術不得不回國，或者根本就是出國鍍金回家靠父母類型的人也不占少數。"2011 年，留學生回國人數達到 18.62 萬人，比 2010 年的 13.52萬增長 37.7%.隨著我國經濟實力的大幅提升，各方面環境不斷改善，加上我國與世界接軌的速度加快和各種機會的增多，留學回國人員將不斷增加"[20].
日本移民的手段，一是歸化，即按照我國公安部出入境管理局規定提出申請，獲批后即可加入我國國籍。同時，放棄日本國籍，之后在辦理出入境手續時按照我國公民身份辦理。即歸化是經過國家許可，賦予在我國日本人我國國籍，使其成為我國公民，其中的條件主要有兩個，一個是居住情形，指的是居住的時間長度與連續性，另外一個是與我國國民有無特定親屬關系，如配偶、子女等，并且在特定的條件下，以上兩個條件可以適當放寬。二是永住權，根據我國公安部出入境管理局的相關規定提出申請，獲批后可以獲得永久居住在我國的權利。通常要通過投資、親屬或婚姻等形式?？梢员Ａ羧毡緡?，也可在我國定居。這樣的方式從工作等方面來講相對方便，因此很多日本人選擇這種形式移民我國，從事與中日貿易及其他相關領域的工作。2003 年 12 月 13 日經國務院批準開始實施的外國人在我國永久居留審批管理辦法規定：永住權指的是外國人在我國永久居留，是指外國人在我國居留期限不受限制。外國人永久居留證是獲得在我國永久居留資格的外國人在我國境內居留的合法身份證件，可以單獨使用。獲得在我國永久居留資格的外國人，憑有效護照和《外國人永久居留證》出入我國國境。
（三）單向流動明顯
首先，我國前往日本的移民總數遠多于日本前來我國的移民總數。從相關數據可以明顯看出，我國前往日本移民的人數遠遠高于日本前來我國移民的人數，盡管人口基數不同，但是就比例而言，我國也遠遠高于日本。這就造成了移民看似單向流動的現象。因為與巨大的我國前往日本的移民流相比，日本來我國的移民流可以相抵或忽略不計。這對于正在發展壯大的我國來說是相對尷尬的局面。因為通常情況下，政治經濟發展的不平衡是造成人口流動的主要原因。即移民都要從政治經濟發展相對不好的國家移民到政治經濟發展相對好的國家。既然我國已經超過日本成為世界第二大經濟體，那么就應該相對減少這種單向流動的現象。其次，我國前往日本的移民增幅遠高于日本來我國的移民增幅。
除了單向流動以外，增幅也是必須關注的現象。我國前往日本移民的人數逐年增加，增幅遠遠超過日本來我國移民人數的增幅。這就表明，有很多人移民日本，并且有越來越多的人愿意移民日本。之所以說這個現象必須關注，是因為中日兩國關系特殊。因為歷史原因，及現階段諸多問題，如釣魚島爭端、靖國神社參拜事件、教科書篡改歷史等事件，導致兩國關系一度極其緊張。也有人認為日本國家小，到日本的人才和資金都很少，所以沒有關注和研究的必要，但是值得注意的是，正因為日本與我國有各種各樣的歷史遺留與現階段熱點問題，正因為日本小，所以有人愿意去，并且有越來越多的人愿意去，這樣的現象才值得我們深思和關注。如果按照這部分人的說法，那么日本這個國家是根本沒有人愿意去，或者愿意去的人一直很少。顯然與事實不符，因此說明這部分人的想法是想當然，或者形而上學，不切實際的。并且還有一點值得注意，就是日本相對來說，移民的成本是比較低的，即使沒有條件投資移民，也可以通過留學、工作等手段完成事實上的技術移民。
出現上述現象的原因，有以下幾點，一是兩國經濟政治發展不平衡。從宏觀角度看，日本早在上世紀 60 年代就已經實現了工業化，與其他發達國家一樣，日本從 70 年代開始建設福利國家，形成了覆蓋全社會的養老保險和醫療保險體系，盡管目前由于財政困難導致日本的養老金制度出現了一些問題，但其基礎并未動搖。經過了戰后半個多世紀的發展和完善，日本現代經濟制度、金融制度、法律體系、現代企業制度等已經相當完善成熟。
我國在改革開放以來經濟的發展落后于日本，雖然 2010 年以后超過日本成為世界第二大經濟體，但是人均 GDP 遠遠低于日本，經濟總量也低于日本，并且在環境保護、食品安全、教育體制、社會福利等方面不如日本發達和完善，尤其是我國在長期的改革開放中重經濟建設輕社會建設，可以說，我國的現代經濟制度正在建設和完善之中，醫療與養老等社會保障制度還處于不斷完善的階段，要達到覆蓋全社會的程度尚需時日。從發展階段看，日本早在 20 世紀 80 年代就已進入后工業化階段，目前城市化率高達 70%以上，城鄉之間和區域之間幾乎不存在差距，這也是很多我國移民想要移民日本的原因。二是兩國關于移民的政策大為不同。比較可以發現，日本關于移民的政策相對積極和寬松，我國的政策相對嚴格，并且在操作階段手續繁多，困難重重。這是造成我國吸收外來移民人數不多，單向流動特征明顯的原因之一。我國的移民政策相對陳舊和保守，不論是從我國的實際情況，還是從發達國家的經驗來看，我國都應該從戰略上考慮調整移民政策，我國應該為更加開放的、較大規模的移民引進，提前做好政策準備。相比之下日本的移民政策正在日漸成熟。
從日本政府要錄取的外國人以及開放條件看，目標在于鎖定生產力高的中年以下外國人才，而且還希望他們能在日本落地生根。 在人們的印象中，日本曾經是一個"封閉"社會，向來不積極吸引外來移民，但在人口加快老化、經濟欠缺活力的無奈情況下，日本領導層不得不在這問題上調整。據了解，日本即將出爐的移民政策將大幅度降低申請獲得永久居住權的門檻，它的重點在于吸引"外來人才",填補自家人才供應不足的難題。
據《日本經濟新聞》消息，日本當局為了復蘇經濟，不得不實施門戶開放，當局將在參議院選舉后提交推動引進移民的新法案。在新出臺的《經濟增長戰略》里，日本政府也指出要以引進專業人才為重，準備實施新的移民策略。三是兩國相關中介行業興起程度不一。關于出國移民的人數越來越多及上述現象的產生，相關中介行業的興起是不得不說的原因。在很長一段時間，想要移民，必須依靠已經移民的親屬、朋友的介紹和幫助，比如提供相關信息、協助資金支持等。這樣一來移民的人大多數都是有血緣關系或是地緣關系。但是進入90 年代以后，為年輕人提供海外留學、就職，為有意向者提供移民服務的中介激增，這就給更多的人提供了出國或者移民的可能。
當然，這些中介的興起和日本的相關政策的改變是密不可分的。比如，以自費去日本留學為例。80 年代初到 90 年代中期，對想留學的人來說最大的難題時"身份保證人"制度。所謂"身份保證人",即是"同日本法務部大臣約定根據必要情況能夠為該我國留學生提供充分經濟能力保障以及遵章守紀的生活指導的人",所以這就只限定了有一定經濟基礎的人。所以只有高收入的我國移民、擁有固定收入的日本人的親戚或者朋友才能來日本留學。1996 年，身份保證人制度被廢止，由接受留學生的院校來擔當保證人成為可能，因此即使不認識有高收入的日本人或者有固定工作的在日本的外國人也可以來日本留學。"據統計，近年來日本的留學的學生大多數在日本都沒有親屬或朋友。又如，2000 年以來從我國直接來日本就業的人數開始劇增"[21].
因為以前想在日本企業就職，必須擁有在日本留學的經驗。但是，隨著美國為首的歐美發達國家積極擴大引進外國專家和技術者以支持被稱作"新經濟"的信息產業的急速發展，日本也從 2000 年 3 月發表二次出入境管理基本計劃，開始積極接納可以幫助日本信息產業發展要的外國人。這樣，即使沒有日本留學經驗也可以在日本公司直接就業。隨著這些政策的改變，國內留學中介、移民中介等行業驟然興起，從咨詢、服務、手續辦理、境外對接等方面為想留學或者移民的人提供了極大的方便。相對于國內中介行業的發達，日本中介行業發展緩慢，當然這與日本國內市場需求不夠旺盛有很大關系。由于日本是發達國家，留學以及移民的條件相對較低、手續的辦理相對簡便，因此日本的中介行業大部分只提供一般性的咨詢服務，與我國中介行業一站式全方位的服務有所不同。
