當前的世界已變成一個地球村,世界各國都面臨著各種形式的恐怖主義威脅。在此,結合也門過去的經歷及當前所面臨的威脅,我簡要介紹一些事實和情況,因為這種怪誕的危險現象不僅對也門,而且對世界各國人民都構成了威脅。
第一,關于恐怖主義。眾所周知,關于恐怖主義的概念有很多,目前該詞在世界各國語言中均已超出其原有的保守的詞義框架,正如爆炸的聲音可以穿透建筑物墻體進入人們的耳朵一樣。盡管恐怖主義的概念根據國家及地緣政治的利益不同有所差異,但我可以肯定地說,不能從宗教國家的角度對其進行理解,它所造成的悲劇也不能從國家和實踐的角度去計算。我想強調一點,關于恐怖主義的概念有多少并不重要,弄清楚有助于滋生恐怖主義的因素及原因才是必需的。一是政治因素。一些人因為不滿當權者的統治,排斥或拒絕接受他人意見進而形成狹隘的成見,進一步形成病態的仇恨,于是開始尋求秘密反抗行動,并逐漸轉向恐怖活動。二是經濟因素。在任何一個國家,經濟因素對政治傾向、社會情況、生活水平、認識程度及安全穩定都有很大的影響。懸殊的社會貧富差距造成的貧窮、饑餓、頹廢、無望、困苦,是推動許多弱者及窮人走進恐怖分子訓練營的原因。三是宗教因素。對任何宗教而言,無知、落后及盲從都可能導致對宗教教義及宗教價值觀的錯誤理解。四是心理因素。許多恐怖組織的大多數成員都患有心理疾病。我們發現許多恐怖分子是生活中的失敗者,且無法融入正常社會生活,其內心有絕望厭世的思想。此外,有些時候人類生活的世界也存在著政治、經濟、社會等領域的矛盾,這可能會刺激產生一些負面思想,進而可能被一些恐怖組織所利用。
第二,恐怖分子使用的手段。所有恐怖主義活動手段一般有二:一是使用武力、暴力,使用的武器最主要的是爆炸物及輕武器;二是注重媒體宣傳,恐怖分子高度重視宣傳工作,并以忽視宣傳為恥。
第三,恐怖組織的資金來源。以下是恐怖組織眾多資金來源中最主要的幾個:一是同情恐怖分子的個人及團體,虔心恐怖主義思想但又無力參與恐怖組織的個人;二是個人以及機構;三是通過劫持商船、綁架外交人員或從事其他類似行為獲得的資金;四是某些國家通過向其他國家的恐怖組織提供資金,以實現其敵對的政治目的。
第四,恐怖主義的影響及危害。簡而言之,恐怖主義最主要的危害是造成政治、經濟、安全領域的動蕩,加劇社會群體間、不同民族及族群間甚至個人的互相仇恨情緒。世界上任何一個國家及民族都曾遭受過恐怖活動造成的危害。以我的國家也門為例,恐怖活動擾亂社會治安、動搖國家穩定、危及國際航道的安全尤其是曼德海峽的通行安全。
第五,反恐手段。實踐表明,單獨使用武力不僅效果欠佳也無法達到反恐目標,必須綜合使用以下幾個方面的手段:一是通過與使用先進技術的國家開展合作,持續扎實做好情報工作,同時防止先進的技術及裝備落到恐怖分子手里,否則會壯大其組織體系,提升其開展恐怖活動的能力。二是采取多種形式的安全措施及軍事行動。三是切斷滋生恐怖主義的經濟源泉;重視宣傳高尚的宗教價值觀,如推崇愛的文化、聽取他人意見、接納不同意見,各民族、各種族和平共處等;給被捕獲的恐怖分子以心理指導,使其能夠融入正常的生活;對能給恐怖組織及分子施以影響的人進行感化,消融他們心中被恐怖組織領袖灌輸的極端思想及仇視社會的心理。
第六,重要建議。反恐是世界各國共同的責任??植乐髁x威脅全世界的安全與穩定,必須共同應對。一是締結國際條約,明確區分真正的恐怖主義;二是對那些從事恐怖活動、支持恐怖組織、默許恐怖分子在其領土上發展壯大或以其領土為大本營從事恐怖活動的國家,嚴格執行有關反恐的國際法;三是重視開展反恐情報信息交換,搞清恐怖組織的活動情況、組織框架、指揮體系、成員構成、活動地域、訓練水平、武器及資金來源以及慣用作案手段,如襲擊、破壞及暗殺等;四是健全現行反恐國際法,加強各國間在調查抓捕恐怖分子中的務實合作;五是開展反恐打恐經驗交流。