本篇論文目錄導航：

【題目】隱性采訪中被采訪者隱身的保護研究
【引言 1.1】隱性采訪概述
【1.2】隱私權概述
【1.3】隱性采訪與隱私權的沖突
【第二章】國外法系對隱性采訪與隱私權的立法現狀
【第三章】我國關于隱性采訪和隱私權的立法現狀
【第四章】完善我國對隱性采訪中隱私權保護的建議
【結語/參考文獻】隱性采訪中隱私權侵害探究結語與參考文獻

引 言

尤其是進入 21 世紀以來，網絡和科技突飛猛進的發展，使新聞媒體得到了很大程度的解放，采訪的手段也日益多樣化。真實性是新聞報道最基本的要求，而真實又需要有相關的證據來證明，其中，有些新聞素材是很多媒體迫切希望獲得但又很難通過普通的采訪方式實現，隱性采訪便因此誕生了，甚至包括央視的《焦點訪談》、《新聞調查》這些以深度報道為主的新聞類節目的拍攝和制作都是通過隱性采訪的方式完成的。由于隱性采訪是通過隱藏采訪目的和采訪手段的方式進行的，在這個過程中就很容易產生侵害個人隱私權的問題，因此，隱性采訪和隱私權的保護問題日趨成為人們關注和談論的重點。近年來，新聞媒體獲取信息的途徑更加多樣化，對社會生活的介入和報道的范圍也不斷擴大，由此引發的新聞報道侵犯隱私權的現象逐漸增多，隱性采訪和隱私權保護之間的矛盾也越來越明顯。例如，轟動一時的“竊聽門”事件最終導致《世界新聞報》遭受被關停的厄運，隨后 2012 年 9 月鬧的沸沸揚揚的英國哈里王子裸照風波再一次激化了隱性采訪和隱私權保護的矛盾，這諸多事件的發生引起了人們對二者沖突的思考。

公民的個人隱私之所以能夠得到媒體超乎尋常的關注，有其特殊的原因：一方面公民的個人隱私對提升新聞報道的趣味性和吸引力有不可忽視的作用；另一方面某些涉及隱私的現象是新聞媒體進行道德宣傳和法制教育必不可少的素材。但是，一旦這種關注超過了必要的限度，甚至對被采訪者造成了權利侵害，就違背了新聞的真正價值，同時也將受到相關法律的制裁。隱性采訪是一種傳遞真實信息和揭露不良社會現象的重要采訪手段，而隱私權又是公民的一項基本權利，隱私權如果受到侵害，不僅有損于個人利益，更會影響社會的發展。建設法治社會要求新聞媒體必須能夠保護隱性采訪中公民的隱私權，只有如此才能有效地實現個人、新聞媒體、社會的和諧發展。那么，怎樣界定隱性采訪侵犯隱私權的行為，如何解決二者之間的沖突，就是本文研究的主要內容。

本文從隱性采訪和隱私權的概念入手，分析了隱性采訪和隱私權產生矛盾的緣由以及隱性采訪中侵犯隱私權的行為方式、特點，力圖建立我國隱性采訪中隱私權的保護體系。同時，借鑒了英美法系和大陸法系國家在隱性采訪和隱私權保護方面的立法和實踐經驗，以期能為我國有關隱性采訪侵害隱私權的糾紛提供理論上的參考。本文將采用概念法、比較分析法、文獻研究法等方法對相關概念和制度進行分析，希望找到二者之間的平衡點，在保護隱私權的更大空間下，又不過度地限制新聞媒體的自由、不妨礙其履行自身的監督職能。

第 1 章 隱性采訪和隱私權概述

1.1 隱性采訪概述

近些年來，隱性采訪相較于公開性采訪是一種特殊的采訪手段，比較受新聞媒體的認可?？v觀各個國家的新聞發展史，若要對隱性采訪追根溯源就要回到 19 世紀 90 年代，曾擔任美國《紐約世界報》記者的依莉莎白·蓓蕾，為調查美國伯來克威爾島瘋人院虐待病人的真實情況，她把自己喬裝成精神病患者被人送了進去，她經過幾個月的親身經歷和調查取證，整理出相關的材料并撰寫出題目為《瘋人院的 10 天》的系列報道刊發在《紐約世界報》上，引起社會各界人士的關注。由此，依莉莎白·蓓蕾被寫入了美國新聞界的歷史，她成為了第一個在世界新聞史上使用隱性采訪的記者。[1]

在我國，隱性采訪一詞最早出現在 1984 年出版的《新聞學簡明詞典》中，詞典是這樣記錄的，在進行采訪活動時新聞記者故意隱瞞他的記者身份以及采訪意圖，保證被采訪者不知道情況的前提下憑借諸如照像機、攝像機和錄音設備等采訪工具進行偷拍和偷錄的采訪活動，就是所謂的隱性采訪。而在我國新聞媒體的實踐中，隱性采訪源于 1992年的《再訪無極》欄目，記者借助偷拍的方式對河北省石家莊無極縣的假藥生產、銷售鏈進行了實地暗訪和跟蹤報道，隱性采訪第一次出現在央視節目里。之后便如雨后春筍般，出現了《今日說法》、《焦點訪談》等一系列借助隱性采訪的方式完成制作的電視節目。[2]

1.1.1 隱性采訪的概念

現階段，談到隱性采訪的概念依然沒有定論，法學者、新聞學者、記者等各界人士眾說紛紜，他們的主要看法如下：曾擔任最高人民檢察院檢委會成員、民商法方向的楊立新教授對隱性采訪有著獨到的見解，他指出隱性采訪有三個關鍵點：一是新聞機構或者新聞工作者必須在法律限制的范圍內進行采訪；二是此采訪活動須以被采訪者不知情為前提；三是以不公開的方式獲取那些正在或者已經發生但沒有被披露的新聞素材。[3]被譽為新聞界泰斗的藍鴻文教授將隱性采訪形象地稱為“秘密采訪”或者“暗訪”,他主要強調了隱性采訪的采訪形式是隱蔽性的，即記者要在采訪過程中掩蓋好記者的身份和采訪目的。[4]甘惜分學者在其專著的《新聞學大辭典》中如此定義隱性采訪：隱性采訪這種特殊的采訪手段就是記者故意隱瞞自己的身份或者采訪意圖而進行的采訪。[5]中國傳媒大學的博士生導師魏永征教授點明了隱性采訪適用的主體，主要是指那些不暴露身份、不透露采訪意圖的記者們。[6]陳力丹認為，記者為了獲取信息隱藏其身份或假扮其他身份從事的采訪活動就是通常所說的隱性采訪。[7]顧理平教授不同于其他的幾位學者，他更詳細地指出了隱性采訪所借助的工具，包括攝像機、錄音機等，即新聞記者憑借這些特殊的采訪工具秘密采訪新聞事實的過程。[8]全國廣播電視“百優”理論工作者熊高用自己的工作經驗為隱性采訪下了一個定義：隱性采訪就是記者在采訪過程中隱瞞自己的身份或者假扮某種身份、不表明采訪目的獲取新聞事實的一種非常采訪方式。[9]

以上學者的觀點雖有些差異，卻基本都包含以下幾方面的意思：一是，隱性采訪是相對于普通（顯性）采訪來說的，是記者隱瞞身份和意圖而進行的新聞采集；二是，隱性采訪是新聞工作者以獲取新聞素材為目的的采訪方式；三是，隱性采訪是借助一些精良設備通過偷拍、偷錄的方式完成的。隱性采訪的概念不是一成不變的，它會隨著社會的發展和媒體的實踐而不斷發生改變，本文認為，就目前而言，隱性采訪可以概括為新聞工作者在被采訪者完全不了解情況的前提下，借助照相機、錄音機等工具故意隱瞞自己的身份或者采訪目的，而進行新聞事實采集的一種采訪方式。

1.1.2 隱性采訪的特征

不得不承認，在當下日新月異的新聞媒體傳播環境下，隱性采訪以其獨特的優勢正在發揮著愈加廣泛的作用。隱性采訪就是要以其采訪手段的隱蔽性去揭開被采訪者不愿示于眾人的面紗，讓廣大受眾看到事實和真相。相較于顯性采訪而言，隱性采訪具備真實性強、暴露充分等優點，這些優點贏得了現代新聞媒體的青睞。隱性采訪的特征如下：

一是新聞工作者在采訪過程中要掩蓋身份、采訪意圖和采訪手段。在整個采訪過程中，如果新聞工作者公開了自己采訪者的身份和采訪的意圖，被采訪者卻不愿意表達出事實的真相，被采訪者就會對此次采訪活動加以防范，導致新聞工作者無法從中獲取準確的信息，那么采訪活動便喪失了它原有的價值。采訪目的的隱蔽性決定了整個采訪過程要在被采訪者基本不了解情況的前提下進行，所以采訪工具也要相應隱藏起來。隱蔽的采訪工具是隱性采訪順利進行的重要保障，也能夠在一定程度上保護新聞工作者的人身安全。最常見的是對采訪工具進行隱蔽性的設計，比如一些電視臺的記者選擇把攝像機裝在手提包里，通過偷拍的方式進行隱性采訪，眾所周知的“瘦肉精”事件，就是通過偷拍的手段獲取的信息。

二是隱性采訪一般適用于批評性報道。隱性采訪是在萬不得已的情況下使用的一種非常采訪手段，也就是說隱性采訪的內容和范圍要受到限制，并不是任何題材和場合都適用于隱性采訪。一般而言，當記者表明真實身份、采訪目的會影響到其正常的采訪活動時，或者被采訪者拒絕接受采訪時，亦或者在一些情況特殊的新聞現場時，是可以采用隱性采訪方式的。因為這些事件大部分都是負面的，與道德規范、法律制度等有關規定相違背的，需要借助隱性采訪的手段獲取其中的真實信息并予以揭露和懲治。例如，中央電視臺的《新聞調查》等一些具有代表性和影響力的輿論監督欄目，都是通過隱性的方式進行跟蹤拍攝和節目制作的。

三是隱性采訪的內容真實性強。隱性采訪能夠沖破普通采訪條件下的封閉性和事實本身的掩蓋性，更真實全面地了解事情的來龍去脈，最大程度地反映出新聞的真實性。在真實的媒介環境下，被采訪者在沒有絲毫防備之心的情況下，能夠表達出自己內心的想法，不會刻意掩蓋，此時，記者就可以最大限度地向公眾呈現真實可靠的新聞報道。作為隱性采訪最具代表性的央視欄目《焦點訪談》，其中一期報道了道路亂收費的現象，節目組隱去了記者和任何能暴露采訪目的的因素，通過隱蔽的采訪工具將整個事實經過完整地呈現給觀眾，清晰的畫面不加任何修飾，道路中的收費站究竟是在洗車，還是為了假借洗車之名亂收費，觀眾們都一目了然。[12]

四是隱性采訪的效果揭露充分。改革開放之后，我國社會各方面的體制機制都不健全，一些黑暗的社會現象和違法違規行為不斷出現，嚴重影響了人們的生活安全。隱性采訪在很大程度上承擔起了輿論監督和批評報道的責任，例如，借助隱性采訪手段曝光的冠生園用陳舊的元宵餡做月餅的事件，維護了消費者的合法權益，得到廣大民眾的認可和肯定。再例如近些年出現的地溝油、瘦肉精等與民眾生活息息相關的事件，都是通過隱性采訪報道出來的，隱性采訪多數為批評性報道，既充分地揭露了社會的不良現象，又通過暗中收集證據材料，為相關部門打擊違法違規行為提供了幫助。

1.1.3 隱性采訪應當遵循的基本原則

隱性采訪對于公開性（顯性）采訪來說，是一種非正常的采訪方式，是在公開性（顯性）采訪得不到想要獲取的新聞素材時迫不得已使用的采訪方式。因此，隱性采訪必須謹慎使用，在使用過程中必須遵守如下三方面的原則：

第一，必須確定被采訪者存在損害集體利益和他人利益的違法違規行為。由于被采訪者的行為侵害了他人或者集體的利益，他們害怕暴露而被追究相關責任不愿意接受新聞媒體的公開采訪，此時，為了維護他人和社會的利益，不得不借助隱性采訪的方式去調查事情的真相。但是，需要注意的是，并不是所有拒絕接受公開采訪的人都是隱性采訪的對象，可能由于某種原因，一些當事人因顧忌自身的安定生活會被侵擾而拒絕接受采訪，盡管這樣的采訪能夠為社會和他人的利益帶來幫助，當事人也是有權拒絕采訪的。面對這樣的情況，新聞記者就不能夠堅持采用隱性采訪的手段進行采訪了，否則，不僅無法實現新聞媒體的價值，反而會侵害當事人的正當權利，有悖于新聞工作者的職業素養，甚至違反相關法律制度的規定。

第二，要根據實際采訪的需要，把握好隱性采訪的限度。新聞媒體在采訪過程中必須堅持適度的原則，不得超過采訪的實際需求而隨意擴大采訪內容的范圍。從新聞采集的實踐來看，由于各種客觀因素的影響，新聞工作者在隱性采訪過程中沒有辦法完全按照預期選擇采訪的空間場所，也不可能把被采訪者和采訪活動之外的人分開，因此很有可能把無關的人物和事件牽扯到采訪過程中。比如為了揭露一些無良商販的違法行為，搜集他們制造銷售假冒偽劣商品的證據，不得不通過隱性采訪的方式暗訪這些家庭作坊式的黑窩點，在這個過程中不可避免地要把與此事件無關的其他家庭成員，尤其是老人和孩子拍到畫面里，這很可能會侵擾到他們的正常生活。再比如，某些違法違規的案例從表面上看涉及了很多人，可實際上有些人并不是直接的參與者，他們甚至對這些違法違規行為毫不知情。如果在拍攝和報道過程中，不加任何掩飾，將這些無關人員也暴露于鏡頭里，就會侵擾到他們的正常生活，甚至會給他們帶來一些難以消除的消極影響。對新聞記者提出適度的要求，就是為了保護這些無關于報道的人員，維護他們的合法權益，在不可避免的畫面中一定要通過相應的技術方法進行處理，盡最大努力消除對他們的不良影響，讓隱性采訪僅限于對違法行為人的采訪和報道。歸根結底，即便是為了達到采訪的目的，也要注意保護那些應該保護的對象。[10]

第三，不得以新聞采訪之名濫用隱性采訪。新聞工作者在決定是否有必要進行隱性采訪時要進行周全的考慮。一方面要確定采訪內容的性質，即該事件是否對他人的利益或者社會的整體利益存在一定的危害；另一方面要權衡進行隱性采訪的必要性，也就是說是否不采用隱性采訪的方式就不能揭露這一社會現象的危害性。當然，這種考慮和權衡是有一定難度的，它不僅需要新聞工作者有相當豐富的經驗積累，還對新聞工作者的判斷力提出了更高的要求。所以對新聞工作者的采訪權要加以限制，不能帶著不正當的動機和目的運用隱性采訪的手段進行采訪，在當今競爭激烈的新聞界確實存在少數新聞工作者為了謀取利益，吸引公眾的“眼球”,報道頭版頭條，不考慮被采訪者的權益任意采用隱性采訪的方式，暴露他人隱私或其他被采訪者不愿意被他人所知的情況。這樣的行為，不但違反了新聞工作者的職業道德，而且可能會被追究法律責任。

1.1.4 隱性采訪的必要性和正當性分析

一、隱性采訪的必要性

在新聞采訪過程中，隱性采訪是公開性采訪的必要補充。對于一些可能會嚴重影響他人利益和社會公眾利益的現象，特別是對于批評性報道來說，某些違法行為可能已經涉嫌犯罪或者已經嚴重地影響了他人、集體的利益，如果不及時采用隱性采訪手段，對方可能會在有所察覺時轉移、毀滅了相關證據。甚至有時記者公開了自己的真實身份會受到違法犯罪分子的打擊報復，危及到人身安全。新聞記者在單純依靠顯性采訪難以獲得真實、有價值、有說服力新聞素材的情況下，不得不通過隱性采訪的方式來完成報道。

比如《焦點訪談》有一期節目采訪的是某學校亂收費的現象，校長在面對新聞記者時，表現得非常有禮貌，主動把他所了解的“事實”提供給記者，隨后還專門安排了老師配合前來采訪的記者。有三名同學也被列入了采訪范圍，采訪還未開始，突然其中一位同學轉向記者張口就說“學校沒有強制性收費”,記者很是詫異，當追問到該名學生怎么知道是采訪收費事情的時候，該學生表示“是老師事先教會的”.如此看來，記者根本沒有辦法通過此次采訪采集到真實、有價值的信息了。[11]

由此說明，隱性采訪能夠在一些情況非常復雜的時候最大程度的接近真相，而這些僅僅依靠公開性（顯性）采訪是不可能實現的，這足以證明了隱性采訪在現代新聞實踐中發揮著無可替代的作用。

二、隱性采訪的正當性

1、隱性采訪的合理性

德國著名的哲學家黑格爾曾經對合理和現實的存在進行了辯證的分析，他所理解的是世界萬物，沒有一種社會現象的產生是無依無據的，它們的產生都有深刻的社會根源和基礎條件。同樣，當下新聞界倍受青睞的隱性采訪，也有它自己存在的合理性。從社會發展的角度看，經濟水平的提高和科學技術的進步，為我們平時的生產生活奠定了物質基礎，為高科技設備和高端技術的發明和使用提供了經濟條件。新聞界也不例外，采訪手段的多樣化，對采訪工具的發明和設計提出了更高的要求，尤其是隱性采訪中要設計一些隱蔽性好的采訪設備，這樣就可以把那些不想被采訪對象發現的采訪活動隱藏起來。例如，把記者專用的微型攝像機、錄音機等采訪工具設計成便于攜帶的打火機、當裝飾品佩戴的手表等，以上列舉的幾種高科技設備能夠有效保證隱性采訪的順利進行，社會經濟和科技的發展成為隱性采訪誕生和成長的基礎條件。

從新聞實踐的角度看，公開性（顯性）采訪作為傳統的采訪方式一直主宰著新聞媒體的采訪活動，但是，隨著公眾獲取信息意識的增強和獲取途徑的增加，采訪方式的單一的公開性采訪已經遠遠不能滿足公眾的需要，加之正常的采訪手段都是從正面獲取的新聞素材，不免有形式化、套路化的內容存在，使越來越多的新聞受眾期望看到多元化的采訪形式以及由此帶來的新聞報道。此時，隱性采訪憑借它所采訪內容真實性強、暴露充分的優點便應運而生了，它的出現使廣大民眾突然有了種很新鮮奇特的感覺，繼而能夠得到長足的發展。

2、隱性采訪的合法性

從法律的角度來看，隱性采訪是有一定法律依據的。也就是人們通常所說的那樣，權利人對自己所擁有的權利，除非法律上做出了禁止性的規定，否則當事人便能夠依照自己的意愿進行支配?！胺蓻]有作禁止性規定的就不是罪，法律沒有作禁止性規定的即使違反了也不作處罰，法律沒有作禁止性規定的就可以理解為自由”,這是現代法律的基本理念。應用到新聞界亦是如此，因為上至憲法下至法律并沒有關于“隱性采訪是違法行為”的規定，所以我們可以理解為隱性采訪在一定程度上得到了法律的認可，為其運用開辟了綠色通道?？v觀我國法律的相關規定，新聞自由、公民的知情權和輿論監督成為隱性采訪在我國存在和發展的法律基礎。

隱性采訪的運用是達到新聞自由目的不可或缺的途徑。新聞自由作為公民最基本的一項民主權利，主要指公民有權通過各類媒體獲取信息，傳達自己的思想意識以及參與社會活動的自由。采訪權作為新聞工作者一項重要的權利，從某些角度講是新聞自由的體現，它必須要得到憲法和法律的認可甚至是保護，而隱性采訪作為新聞工作者進行采訪的一種重要方式也必然應該包括在內。隱性采訪是實現公眾知情權的重要手段。公眾知情權作為公民一項基本的政治權利，有時候無法通過正常的渠道獲取相關信息，此時，隱性采訪便顯示出其獨特的優勢。隱性采訪的有效運用對公民實現其知情權從而更好地參與社會活動有巨大的貢獻。因此，從某些角度來說，隱性采訪有很充足的法律基礎，并且是一種符合法律規定的采訪手段，它作為實現公民一些政治權利的有效方式不可被輕視。

隱性采訪可以有效地為新聞媒體的輿論監督作用服務。輿論監督是社會監督的一個重要組成部分，充分發揮輿論監督作用，不僅能更好地保障公民個人的權利，還能夠有效地推動整個民主法治社會的發展。隱性采訪可以為公眾呈現出更多的社會黑暗面以及某些關乎公眾利益卻不為人知的現象，并借助社會道德的力量對違法違規的行為進行批評性揭露。