本篇論文目錄導航：
【題目】個人信息使用中的民事規范構建探究
【引言 第一章】個人信息與個人信息合理使用概述
【第二章】個人信息合理使用的原則
【第三章】個人信息合理使用的正當性判斷
【第四章】個人信息合理使用民事制度的現狀
【第五章】個人信息合理使用的民事制度構建
【結語參考文獻】個人信息保護法建設探析結語與參考文獻
第 3 章 個人信息合理使用的正當性判斷
個人信息合理使用的正當性判斷包括個人信息合理使用的范圍與方式，而個人信息合理使用的范圍與方式是十分廣泛和多樣的，也是會隨著時代的發展和社會的進步而不斷發生變化的?？梢哉f，只要符合個人信息合理使用原則的使用范圍與方式都是屬于對個人信息的合理使用，都具有個人信息合理使用的正當性。
3.1 個人信息合理使用的范圍
個人信息合理使用是個人信息的價值得以實現和有效保護信息主體個人信息權利的關鍵環節，包括收集、加工、利用等多個方面。在個人信息合理使用的過程中保證其合法性和合理性是確保個人信息有效流通的重中之重，也只有收集、加工、利用等過程在合法與合理的范圍之內，才能切實保證個人信息的合理使用，才能具備個人信息合理使用的正當性。
3.1.1 個人信息合理使用的合法性
合法性要求是個人信息合理使用的基礎，也是個人信息合理使用的基本條件，是判斷個人信息合理使用正當性的關鍵環節。
個人信息合理使用的合法性要求個人信息的收集者、使用者在收集、使用個人信息時要符合相關法律法規，符合個人信息合理使用的原則性規定，超出個人信息合理使用的合法性范圍必將受到法律的懲罰，也必然不符合個人信息合理使用的正當性要求。
例如，我國《侵權責任法》中關于醫療機構對患者信息負有保密義務的規定，就是法律對醫療機構在收集、使用患者個人信息過程中所作出的規定，如果醫療機構超出規定泄露了患者信息或者未經患者同意對患者的病歷資料進行公開，則構成對患者的隱私權的侵害，應承擔相應的法律責任。反之，如果醫療機構能夠妥善保管患者的個人信息，則屬于個人信息合理使用的合法性范圍之內，符合個人信息合理使用的正當性要求，是對患者個人信息的合理使用。
可見，個人信息的合理使用必須在合法性的范圍之內，符合法律規定使用個人信息才是個人信息的合理使用，才符合個人信息合理使用的正當性要求；超出合法性范圍，無論何種個人信息的收集與使用都是不正當的，不能被法律及社會所認可的。
3.1.2 個人信息合理使用的合理性
合理性要求是個人信息合理使用的前提，是個人信息合理使用的核心內容，也是個人信息合理使用實現其社會效益、促進社會發展的保障。
個人信息合理使用的合理性要求個人信息的收集者、使用者在收集、使用個人信息時不僅要符合相關法律法規、個人信息合理使用的原則性規定，而且要符合社會道德和公共利益，符合公民內心的價值標準。
例如，在信息社會正在得到逐步推廣的大數據系統，這種系統通過對社會成員個人信息的合法收集，對其進行整理、分析和加工，進而了解每個信息主體的生活習慣、消費習慣、個性特征、興趣愛好等，不僅為信息主體提供更適合、更便利的服務，而且可以便于行政機關制定政策更加滿足群眾需求、符合群眾愿望。不久的將來，當我們走進常去的理發店時，服務員會送上我們喜歡的飲品，播放我們喜歡的音樂；超市會根據我們經常購買的商品分析出我們消費習慣，進而為我們量身定做消費指南。再如，在互聯網系統日益發達的今天，利用網絡收集信息已經成為人們所不可或缺的信息收集方式，“表哥”、“房姐”等熱門人物以及他們的真實信息都是通過網絡得以公開的，這雖然涉及當事人的個人信息，但是卻暴露了社會的陰暗面，為公眾澄清了事實真相，為反腐倡廉工作的開展提供了重要線索，是信息社會以人為本的體現，是合法且合理的，符合個人信息合理使用的正當性要求，是個人信息的合理使用。因此，在個人信息的合理使用中，合理性是一項重要要求，只有實現了個人信息合理使用的合理性，才能保證個人信息的作用得以充分、有效的發揮。
3.2 個人信息合理使用的方式
我國法律有關個人信息合理使用的方式并沒有做出具體、明確的規定，這與我國個人信息合理使用的立法工作不到位密切相關。但是，已經出臺的《個人信息保護法（專家建議稿）》以及世界上其他國家關于個人信息保護的法律的相關規定都為個人信息合理使用的方式提供了借鑒，對我國個人信息合理使用的立法工作具有十分重要的啟示，概括起來，主要有一下幾個方面。
3.2.1 個人信息使用登記制度
建立登記制度是促進個人信息合理使用的重要方式之一，各項個人信息合理使用的制度都是建立在登記制度基礎之上的，是一項具有前提性和基礎性的個人信息合理使用制度。
我國已經出臺的《個人信息保護法（專家建議稿）》中就提出了建立個人信息保護的登記制度，即政府機關在收集個人信息之前需要就個人信息的名稱、內容、使用目的、期限、收集方法等向信息資源主管部門進行登記。這項建議雖然是針對政府機關而言的，但卻是個人信息得以合理使用的重要方式之一，對個人信息合理使用立法工作具有重要的借鑒意義。登記制度可以在政府機關的基礎上得以拓寬，對所有個人信息的收集、使用者發揮作用，作為個人信息收集與使用的必經程序。這一方面要求個人信息登記機關能夠切實履行職責，對個人信息的情況進行詳細登記；另一方面，個人信息的收集者、使用者也應當積極到相關部門進行備案，將個人信息的收集、使用情況如實進行登記，進而維護個人信息的合理使用。
通過確立和完善個人信息使用登記制度，可以加強對個人信息使用過程的監督和審核，從源頭上遏制個人信息侵權行為的發生，實現個人信息的合理使用。
3.2.2 個人信息選擇系統
個人信息選擇系統是個人信息合理使用的方式之一，是維護信息主體的個人信息權利，確保個人信息合理使用的重要環節和基本要求。個人信息選擇系統是指信息主體對其是否接受某方面的信息具有選擇權，體現了信息主體對其個人信息的處分權和決定權。個人信息選擇系統源于美國直銷商協會設立的郵件選擇系統，即“允許客戶向某個服務中心發出通知，不再接受直郵廣告。而該服務中心會將顧客名字列入不能直接寄送郵件的名單”①.這種系統不僅滿足了需要直郵廣告的用戶的需要，而且有效保護了不需要直郵廣告用戶的合法權益；與此同時，避免了廣告公司因發送郵件所造成的浪費，也避免了因不受歡迎的郵件給客戶造成的反感與困擾，進而維護了公司形象。這種系統實現了個人信息的合理使用，符合個人信息合理使用的正當性要求，是值得推廣和借鑒的個人信息合理使用方式。因此，我們可以將個人信息選擇系統更加廣泛的應用到個人信息合理使用的制度建設中來，在保護信息主體個人信息權利的同時促進個人信息的合法、合理流通，方便信息主體的生活和工作，真正實現個人信息的有益價值，也未對信息發出者的資源造成浪費，這才是個人信息合理使用的正確方式。
3.2.3 個人信息共享機制
個人信息共享機制是個人信息合理使用的社會效益得以有效發揮的重要保障，是個人信息合理使用的重要方式之一。
個人信息共享機制是指個人信息的收集者與使用者在符合法律規定的條件時，可以對用戶的個人信息實現共享，實現個人信息再利用的價值，而不必事先征得客戶同意。
個人信息共享機制起源于美國出臺的《格雷姆-里奇-貝里利（Gramm-Leach-Bliley）關于消費者金融信息隱私規定》，簡稱“GLB”.“它允許企業聯合提供在線金融產品，這使得不同的公司共享消費者的金融信息合法化”①.也就是說美國法律允許相關機構不必事先征得消費者的同意，就可以對個人金融信息進行再次利用，但必須建立在聯合提供在線金融產品、享有個人信息共享權利的基礎之上。
美國通過此項個人信息共享機制，在有效保護信息主體個人信息權利的基礎之上，充分認識到個人信息作為一項重要社會資源所應當發揮的社會作用，符合個人信息合理使用的基本原則，是對個人信息的合理使用方式，值得我國在個人信息合理使用立法工作中予以重視和適當借鑒與推廣。
3.2.4 信息主體對個人信息的更改與補充
信息主體對個人信息的更改與補充是個人信息合理使用一項基本方式，體現和信息主體對個人信息的處分權與決定權，對于維護個人信息的完整、保障個人信息流通渠道的一路暢通具有重要意義。
信息主體對個人信息的更改與補充是指信息主體有權對其個人信息進行相應的補充、完善、更改以及刪除，以保持個人信息的真實性、完整性。我國臺灣地區的“資料法”就構建了較為完善的個人信息主體權利體系，信息主體享有“查詢及請求閱覽，請求提供復制本，請求補充或更正，請求停止電腦處理及利用，請求刪除的權利”②,這一制度設計賦予了信息主體充分的自決權，使得信息主體能夠更好的掌控其個人信息，并為個人信息的合理使用提供便利，提升個人信息合理使用的效率與質量，是民法中當事人意思自治原則的集中體現，符合個人信息合理使用的原則性規定，具備個人信息合理使用的正當性。
信息主體是個人信息的直接擁有者，個人信息關系到信息主體的切身利益，信息主體對個人信息的更改與補充可以保證個人信息的準確與完整，同時充分尊重當事人的意愿，增強個人信息合理使用及流通的有效性，是確保個人信息合理使用的重要方式與有力途徑。
