本篇論文目錄導航:
【題目】中國餐廚廢棄物處理立法問題探析
【第一章】中國餐廚廢棄物處理立法完善研究導論
【第二章】餐廚廢棄物處理的基礎理論
【3.1】我國餐廚廢棄物處理現狀的實證調查分析
【3.2 3.3】我國餐廚廢棄物處理立法現狀及主要問題
【第四章】相關國家餐廚廢棄物處理制度分析及其啟示
【第五章】完善我國餐廚廢棄物處理法律的對策建議
【第六章】完善餐廚廢棄物處理法制的運行保障機制
【結語/參考文獻】餐廚廢棄物處理法律體系研究結語與參考文獻
摘 要
隨著經濟的發展和人們生活水平的提高,全國各個城市餐廚廢棄物大量產生,餐廚廢棄物的不當處理導致了地溝油、泔水豬等食品安全問題,還造成了嚴重的環境污染。隨著餐廚廢棄物回收利用技術的不斷發展,餐廚廢棄物可以進行回收再利用的資源性特征逐步顯現,為解決我國能源短缺問題提供了新路徑,餐廚廢棄物需要得到有效處理。十八大報告提出要建設美麗中國,并保障公民的生命健康權以及環境權益的新要求,而做好餐廚廢棄物規范化處理工作正是其題中之義。但是目前我國關于餐廚廢棄物處理的法律規范還存在許多問題,如缺乏全國性統一立法、地方性立法規定混亂、法律制度不合理等。關于餐廚廢棄物處理現有的法律規制手段也存在很多問題,不能滿足餐廚廢棄物無害化處理、資源化利用的要求,餐廚廢棄物處理法律問題亟待解決。
本文主要分為以下七章:
第一章的主要是介紹本論文選題的背景、目的和意義,研究方法與思路,國內外研究綜述以及本文寫作過程中所遇到的難題和創新之處、研究設計與分析作了簡要介紹。
第二章對與餐廚廢棄物處理相關的基本理論、法學理論和經濟學理論進行分析,為后面的論述提供相應的理論支撐。其中基本理論包括:關于餐廚廢棄物和餐廚廢棄物處理的一些基本概念、對餐廚廢棄物進行規范化處理的必要性等,而所涉及的學術理論有:相關的法學理論包括可持續發展理論、環境責任理論、市場規劃理論;相關的經濟學理論則主要為外部性理論、循環經濟理論、利益平衡理論。
第三章是對我國餐廚廢棄物處理現狀及問題和立法現狀及其現存問題的分析。
首先,以湖北省武漢市、襄陽市為調查范圍,對我國餐廚廢棄物處理現狀進行實證調查,找出我國餐廚廢棄物處理中現狀及存在的主要問題。其次,對我國現有關于餐廚廢棄物處理的法律法規進行梳理,分析了我國關于餐廚廢棄物處理國家層面及地方性立法現狀、及其存在的主要問題。
第四章是對美、德、日等國家餐廚廢棄物處理的主要法律制度的分析。通過比較分析,發現美、德、日在餐廚廢棄物處理制度上各有優勢,其中美國重視運用餐廚廢棄物處理的激勵機制,德國則強調對餐廚廢棄物排放的法律規制,日本則采用高價回收餐廚廢棄物的激勵機制;并在此基礎上得出了國外餐廚廢棄物處理法律制度對我國的借鑒意義。
第五章提出了完善我國餐廚廢棄物處理法律機制的對策建議。針對我國餐廚廢棄物處理及立法的現存問題,在借鑒美、德、日餐廚廢棄物處理法律制度先進經驗的基礎上,提出了結合我國實際的、能解決我國餐飲餐廚廢棄物處理法律問題的對策建議。
第六章則主要闡述了構建我國餐廚廢棄物處理法律的運行保障機制的完善建議。針對第五部分中提出的我國餐廚廢棄物處理法律制度的完善對策,提出了相關法律制度的運行保障機制,使相關法律制度更加具有可行性。
第七部分為結語。
關鍵詞:餐廚廢棄物處理;法律問題;制度完善;運行機制
目 錄
摘 要
第一章 導論
1.1 研究緣起
1.1.1 問題的提出
1.1.2 研究目的和意義
1.2 國內外研究綜述
1.2.1 國內研究綜述
1.2.2 國外研究綜述
1.2.3 現有研究的成果和不足
1.3 研究設計與分析進路
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究路線
1.3.3 研究的創新之處
第二章 餐廚廢棄物處理的基礎理論
2.1 餐廚廢棄物基本理論
2.1.1 餐廚廢棄物的概念
2.1.2 餐廚廢棄物處理的界定
2.1.3 對餐廚廢棄物處理進行法律規制的必要性
2.2 法學理論
2.2.1 可持續發展理論
2.2.2 環境責任理論
2.2.3 市場規制理論
2.3 經濟學理論
2.3.1 循環經濟理論
2.3.2 "外部不經濟性"理論
2.3.3 利益平衡理論
第三章 我國餐廚廢棄物處理法律問題現狀考量
3.1 我國餐廚廢棄物處理現狀的實證調查分析
3.1.1 實證調查情況的分析
3.1.2 我國餐廚廢棄物處理現存問題及其成因分析
3.2 我國餐廚廢棄物處理相關立法現狀分析
3.2.1 國家層面對餐廚廢棄物處理的相關法律規定
3.2.2 地方層面有關對餐廚廢棄物處理的相關規定
3.3 我國餐廚廢棄物處理相關立法存在的主要問題
3.3.1 缺乏全國性餐廚廢棄物處理統一立法
3.3.2 地方性餐廚廢棄物處理法律規范立法目的存在偏差
3.3.3 相關地方性規范法律制度缺乏可操作性
3.3.4 相關地方性規范法律責任設置不科學
第四章 相關國家餐廚廢棄物處理法律制度分析及其啟示
4.1 相關國家餐廚廢棄物處理法律制度分析
4.1.1 美國餐廚廢棄物處理法律制度分析
4.1.2 德國餐廚廢棄物處理法律制度分析
4.1.3 日本餐廚廢棄物處理法律制度分析
4.2 國外餐廚廢棄物處理法律制度對我國的啟示
4.2.1 完善餐廚廢棄物處理法規體系
4.2.2 創新餐廚廢棄物處理經濟激勵機制
4.2.3 完善餐廚廢棄物處置行業準入制度
4.2.4 發揮社會中間層組織的作用
4.2.5 建立完善明確的責任體系
第五章 完善我國餐廚廢棄物處理法律制度的對策建議
5.1 建立健全餐廚廢棄物處理相關法律法規
5.1.1 制定餐廚廢棄物處理單項立法
5.1.2 完善現行有關餐廚廢棄物處理的法律法規
5.2 完善餐廚廢棄物處理具體法律制度
5.2.1 確立餐廚廢棄物付費收購制度,激勵產生單位交付積極性
5.2.2 完善特許經營制度,規范處理企業準入與退出程序
5.2.3 構建餐廚廢棄物處理臺帳制度,確保處理環節可控性
5.3 明確餐廚廢棄物處理相關主體法律責任
5.3.1 明確餐廚廢棄物產生、收運、處置主體責任設置
5.3.2 明確餐廚廢棄物處理監管主體職責
5.3.3 發揮中間層組織的自律作用
第六章 完善餐廚廢棄物處理法律制度的運行保障機制
6.1 建立餐廚廢棄物資源化處置激勵機制
6.2 開辟餐廚廢棄物副產品的綠色市場
6.2.1 打破石油企業壟斷,推廣使用生物柴油
6.2.2 制定生物柴油質量強制標準,提高準入門檻
6.2.3 制定相應質量安全標準,保障生物飼料市場秩序
6.3 完善餐廚廢棄物處理公眾參與機制
第七章 結語
7.1 研究結論
7.2 研究展望
參考文獻