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結 論

伴隨著比特幣的發展，這一新型的虛擬貨幣也逐漸進入了監管者的視野。一方面，令監管者擔憂的是比特幣的價格的劇烈波動、曾被應用于違禁品交易、存在潛在的洗錢風險、其整個行業缺乏監管以及可能對法定貨幣的地位產生一定沖擊。另一方面，由于比特幣去中心化的特點，比特幣本身很難被監管，完全禁止比特幣也存在很大難度。如果全面禁止比特幣，可能無法產生很好的效果，并且會將其徹底推向非法使用這一極端。加之比特幣具有一定的優點，大部分國家在現階段并沒有完全禁止比特幣。但與此同時，為了維護貨幣主權、法定貨幣在本國的地位，沒有任何一個國家承認比特幣是法定貨幣。比特幣在未來的一段時期內，不會取代政府發行的法定貨幣，而是以一種與法定貨幣共存的形式存在。

政府對比特幣態度的趨于明朗，激勵比特幣相關的創業公司不斷的發展，其中以美國為最。美國現在對比特幣的監管模式也逐漸清晰。其中監管的主要構架是將比特幣定義為一種特殊的虛擬貨幣，將比特幣相關的商業行為視為貨幣服務業務中的資金轉移服務，從而對進行資金轉移的資金轉移商進行監管。資金轉移商面臨著來自美國聯邦政府與州政府兩個層面的監管。因為監管的目的不同，二者所采取的措施與做法也不同。在聯邦層面，監管以反洗錢、防止違法交易、防止對恐怖主義資助等為主要目的。財政部下屬的金融犯罪執法網絡將比特幣的相關從業機構與部分人員納入已有的監管體系，要求以上被監管的對象按照現有法律進行注冊、執行反洗錢義務、保存交易記錄等措施。在州一級層面，監管以維護金融系統穩定和消費者保護為主要目的。以紐約州為例，紐約金融管理局起草了全新的法規以應對現有法律在監管比特幣相關商業行為是可能存在的疏漏。美國對比特幣的監管模式解決了對比特幣定性、明確監管對象以及現存監管體系能否滿足對比特幣監管的需要這三大困境。比特幣現階段在我國突顯出的問題以炒作為主，為避免相關的問題，中國人民銀行等五部委聯合下發了關于防范比特幣風險的通知，通知下發后雖取得一定的成效，但仍然沒有從根本上解決問題，沒有建立起對比特幣及相關行業較為完善的監管制度。美國在這些問題上的解決方法與路徑值得我國在確定未來對比特幣監管模式時進行參考與借鑒。

從比特幣相關行業的國際發展趨勢上看，比特幣等虛擬貨幣已經開始逐漸步入日常的支付領域。比特幣的發展方向在將來會由以炒作為主轉變為以實際應用為主。而我國切斷金融機構、支付機構與比特幣業務聯系的做法并非長久之計。因此，有必要盡早完善的關于比特幣及相關行業的監管制度。在構建監管制的過程中，應當充分考慮互聯網金融的背景下比特幣及相關行業的本質，應當設立相關的許可證申請、業務審批等一系列制度，用以保障消費者利益和控制風險。營造健康穩定的行業發展環境，完善虛擬貨幣在我國的監管辦法才是正確的選擇。

參考文獻

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