隨著我國教育事業的發展，中小學、高校入學率逐年上升，但同時校園傷害事故的發生率也呈逐年上升趨勢。校園傷害事件危害了學生的健康和安全、影響了學校的發展、造成了社會的不穩定。如何妥善處理解決這些問題，防范校園傷害事件的發生是值得重視的一項內容。

本文從法律角度出發，探討校園傷害案件中的幾個法律問題。

一、校園傷害的定義和特點

所謂校園傷害事故，指的是學生在學校管理下所發生的事故，按照教育部《學生傷害事故處理辦法》規定，校園傷害具體是指: “在學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內發生的，造成在校學生人身損害后果的事故?！?/p>

按照這一論述，校園傷害主要有如下四個特點: 首先，校園傷害是發生在校園中或學校統一組織的校外活動中; 其次，校園傷害中受損害主體主要為全日制在校學生，包括小學、中學、高中、中職學校和高等學校學生; 在此，學校在傷害事故中，往往未能有效發揮應有的作用，甚至起到消極負面的作用; 最后，校園傷害既能表現為肉體傷害，亦能表現為精神傷害。

校園傷害的成因多種多樣，不法分子的傷害、學校管理的漏洞、教學設施的隱患、組織管理的不理、監護人員的不到位、學生自身的大意、突發事件等都可能會造成。在這些事故中，學校承擔著不同的角色，因此承擔的法律責任也不盡相同。

二、學校和學生法律關系的探討

按照我國法律規定，學校對學生負有教育、管理和保護的義務?！秾W生傷害事故處理辦法》也規定學校負有教育、管理和保護學生的義務和責任，學校和學生之間的法律關系是教育、管理和保護的關系。

首先，學校和學生是教育與被教育的關系?！吨腥A人民共和國教育法》明確規定了學校與學生的法律關系首先是教育與被教育的關系?！督逃ā返?5 條、第 6 條、第 36 條: 、第 37 條、第 38 條都明確規定了學校從小要對學生進行教育的內容。

其次，學校和學生是管理與被管理的關系。學校對學生實施的管理是實施教育的重要方法，也是學校為了實現教學目標、提高教學質量的重要手段。學校對學生的管理主要包含學籍管理、考試管理、日常行為管理等內容，不同學校管理的手段各不相同。

此外，學校和學生是保護與被保護的關系。學校需要保護學生的安全，這也是《中華人民共和國教育法》明確規定的內容，《教育法》第44 條規定: “教育、體育、衛生行政部門和學校及其他教育機構應當完善體育、衛生保健設施，保護學生的身心健康?！北Ｗo學生，防范校園傷害事故的發生是學校應盡的職責。

三、校方在校園傷害案件中責任的承擔

一旦學生發生校園傷害事故，學校作為教育、管理、保護學生的主題，需要承擔相應責任。但是不同的校園傷害案件性質不同，學校在其中承擔的責任也不盡相同。具體來說，根據實際情況，學?；蛘哂嘘P責任人在校園傷害案件中可能承擔行政、民事、刑事等三種責任。

民事責任主要依照《民法通則》、《學生意外事故處理辦法》等有關規定進行處理，由學校對傷害事故進行賠償，按照學校過錯責任的大小，主要可以分為全部責任、部分負責人和完全無責任三種。在事故傷害完全由學校過錯產生的情況下，學校應負完全責任，如教師體罰學生造成學生傷害等。如學生受到傷害主要是由于學生的過錯或者第三那人的過錯引起的，學校只存在管理上的疏忽責任，只根據過錯的大小負責部分賠償責任，如學生在體育課過程中受傷等。如學生不在學校管轄范圍內受到傷害，則學校完全無責任。

刑事責任主要由依照《刑法》、《學生傷害事故處理辦法》、《教育法》等進行認定，如教師體罰學生引起傷害、校園食物中毒等事故，學校除了承擔一定的行政責任、民事責任外，相關的領導和直接責任人還要承擔刑事責任。刑事責任主要由學校在管理上存在重大的疏忽和漏洞造成，因此學校需要承擔較大責任。

行政責任主要按照《學生傷害事故處理辦法》第五章相關規定進行處理，主要對校園傷害事件直接有關的責任人員進行行政處分。常見的行政責任有校方責任人在校舍的建設中監督不嚴、忽視質量問題而導致傷害; 對校舍不及時修繕導致坍塌事故; 使用不合格教學器材、設施導致傷害等。

四、健全校園安全法律法規的思考

從目前來，雖然我國已經建立較為完善的教育法律體系，但從校園安全方面來說，缺乏切實可行的法律法規，當前校園安全的法律法規主要依照《教育法》、《未成年人保護法》等規章制度實施，造成當前校園安全的規定缺乏系統性的現狀?！督逃ā返确稍谛@傷害等方面的規定較為籠統、可操作性差。教育部出臺的《學生傷害事故處理辦法》，為教育行政主管部門和學校處理學生傷害事故糾紛提供了指導，具有積極的意義。但目前該《辦法》僅為行政規章，未能具有和法律法規相同的效力。針對當前的現狀，應該多放共同努力，盡快出臺《校園安全法》，通過法律的形式對涉及校園安全問題的各主體進行界定，從而保障學生、學校的權益，促進教育事業發展。

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