良醫治未病，是公證預防糾紛、減少訴訟職能的真實寫照。作為一種低成本、高效率的有國家保障的非訴解決糾紛形式，公證不等同法院“不告不理”，公證應該是主動的去尋找施展自己職能的領域，而不是坐等辦證，不是固步自封。如果說法院本身是“被動型”的司法的話，那么公證就應該被認知為“主動型”司法。業務拓展，是公證“主動型”的體現。沒有業務拓展，公證就沒有了發揮自己制度價值的載體，公證服務社會就無從談起。

科學發展觀，第一要義是發展。沒有業務拓展，公證機構就沒有了發展的源泉，成為無源之水。只有公證業務確實發展了，公信力通過公證書這個載體被社會認可了，公證制度才可能有進一步發展的空間。

因此，必須通過我們一點一滴的開拓去進行積累，只有當公證深深的鑲嵌在這個社會的時候，公證才意味著真正的發展。從這個意義上來說，業務開拓就是公證發展的第一要義。業務開拓不是一場秀，而應該實實在在的回歸公證核心業務。

一、加強學習，深刻領會科學發展觀的科學內涵

促進公證人員開展深入學習實踐科學發展觀活動是當前阿左旗公證處的一項重大政治任務，是我處貫徹落實黨的十七大精神和堅持公證工作正確政治方向的重要舉措。學習實踐活動開展得是不是深入、是不是有成效，關系到公證工作正確政治方向，關系到公證工作公信力，關系到我公證處協調和可持續發展。要深刻認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要性和緊迫性，切實把思想認識統一到旗委旗政府的部署和要求上來，認真開展好此項活動。我處公證隊伍建設首先從政治思想上抓起，加強科學發展觀政治理論學習，一要把學習科學發展活動作為一項重要的政治任務，擺在各項工作的首要位置，狠抓落實。要用科學發展觀的理論武裝公證員的頭腦，并在工作實踐中加以應用，指導推進公證工作又好又快發展。二要以學習科學發展觀理論為基礎樹立四個意識: 樹立大局意識，公證處工作必須服從于阿左旗經濟社會發展大局，必須服從旗委政府工作中心。樹立爭先意識，從公證處主任到公證員、到一般工作人員都要有干一流工作，爭當一流標兵勇氣。樹立科學創新意識，就是要反對本本主義，反對經驗主義，思路要出新意，工作要做出特色。樹立為民服務意識，以群眾關心的熱點、難點問題為出發點和落腳點，不斷地改進工作方式方法，以維護人民群眾的根本利益為已任，不斷地改進我們工作思路。三要加強公證人員培訓力度既要抓好科學發展觀理論學習培訓又要抓好業務學習，確保每一個公證人員能夠深入理解和應用科學發展觀理論來指導本質工作，熟悉掌握應用公證業務技能進一步完善自我。

二、提高認識，正確面對我旗公證法律服務領域的困惑

之前全球金融危機時，生產力下降，人民購買力下降，經濟活動遲緩、滯后。我國的公證業務也存在普遍下滑的趨勢，如何走出困境，實現公證事業新發展，擺在了每個公證人面前，是每個公證人必須思考的問題，我個人認為: 首要是提高認識，正視阻礙公證事業發展的難題，這些難題也是我們自身存在的不足: 1、學習氛圍不濃。公證員平時都忙于辦證，政治學習不參加，不能準確把握政治方向; 業務學習不夠，不能提高業務水平; 理論研究不鉆研、不能以高素質的技能解決公證工作的新問題。2、服務意識淡薄，我們大部分公證員都是在家坐堂辦證，等當事人上門，沒有大服務意識，沒有全局意識，沒有拓展意識。把公證服務當成一種重復性、機械性地法律證明，這樣公證怎能發展。3、質量意識不強。公證質量是公證事業的生命線，提高公證質量、也就提高了公證的公信力，才能得到全社會對公證的認同。

三、創新機制，實踐公證法律服務的新理念

面對現在公證法律服務工作停滯不前的狀況，創新機制，實踐公證法律服務新理念，是謀求我公證處工作新發展的必然要求。

\\( 一\\) 統籌業務開拓和公證質量

不可否認，在一定條件下，業務開拓和公證質量存在著一定的矛盾關系。但我們絕不能因為業務開拓而不顧公證質量。應該始終牢記:質量是公證的生命線。以簡化程序、降低公證質量來獲取業務，這是對業務開拓和公證質量關系的錯誤理解，其最終的代價是犧牲了公證公信力，從而也失去了獲取公證業務的最核心基礎———社會認可基礎。

這無異于是一種“自殺式”的發展路徑。真正的處理業務拓展和公證質量關系的思路是: 通過嚴格的公證質量控制，獲得社會公信力，從而獲得更廣闊的公證業務領域。而業務領域的拓展，又進一步要求更嚴格的公證質量控制，從而進入良性循環。這是兩者的良性互動，符合可持續發展的要求。

\\( 二\\) 創新學習機制

首先公證處全體人員要以這次開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，深刻認識公證法律服務在社會和諧、經濟建設和人民生活需求中的職能作用; 其次，學習內容: 不但要抓好政治學習，學習科學發展觀的深刻內涵以及它對公證工作的指導意義，還要抓好業務理論學習，學好理論、深入調研、統一思想、轉變服務觀念、提高素質; 第三，創新學習形式，黨員干部帶頭學習，聽取領導的專題報告，進行學習心得交流，組織公證業務培訓，進行業務理論調研，增強全體公證人員貫徹落實實踐科學發展觀的自覺性和堅定性。

\\( 三\\) 創新服務機制

以往公證服務對象是當事人，公證員都是應當事人的需求為其提供法律服務?，F在我們要轉變這種服務的觀念: 首先要以服務經濟建設為中心，要服務大局，積極主動走出公證處，走進經濟開發區，走進社區，走進廠礦企業，尋求新的突破點，開展多方位的公證法律服務; 其次，要以服務民主法制建設，維護社會安定和諧為宗旨。宣傳法律，預防、排解各種經濟、民事糾紛，是公證法律服務的一項重要工作內容，為社會安定，人民安居樂業提供一個和諧的環境。

參考文獻:

［1］科學發展觀重要論述摘編［M］． 北京: 中央文獻出版社黨建讀物出版社，2008． 9．
［2］律師與公證制度教程［M］． 北京: 北京大學主編出版，2009． 12．