江華同志（1907-1999年）,湖南江華人，曾任杭州市市長、市委書記，中共浙江省委副書記、書記，最高人民法院院長，“文化大革命”后領導各級人民法院及其審判業務的恢復和重建工作，主持對江青、林彪兩個反革命集團的審判，為社會主義法治發展作出了“撥亂反正”的貢獻。作為老一輩無產階級法律工作者的杰出代表，江華的法律思想具有重要的歷史意義和學術價值。本文擬從法科教學的視角闡述其思想在憲法教學中的運用。
一、江華法律思想在憲法教學中的意義
江華從1975年1月到1983年6月，連任兩屆最高人民法院院長，在八年多來的司法實踐工作中，忠實地履行了憲法賦予的最高人民法院院長的職責。其學習法學和運用法律的經歷，以及在此期間主持起草的文件報告，承載著共和國的法治文明，構成了憲法教學的部分內容。
從中國憲法史的角度看，江華法律思想是共和國憲法發展歷程的一個重要環節。我國現行憲法建立在老一輩無產階級法律工作者思考和實踐的基礎之上，共和國成立以降各個歷史階段的憲法理論與實踐積淀構成當下的憲法文本及其實現狀況。
1975年的《中華人民共和國憲法》規定了“無產階級專政下繼續革命”,“這部憲法是在‘左’的思想指導下修改制定的，加上‘四人幫’的干擾和破壞，致使它存在著嚴重的‘左’傾錯誤和缺陷?！盵1]
1978年的《中華人民共和國憲法》產生于糾正“左”傾錯誤的堅定決心和勇氣，正是這種堅定的決心和勇氣使得“七八憲法”在內容上與“七五憲法”相比具有相當的優越性，并深刻地影響到“八二憲法”的制定。[2]
1982年的《中華人民共和國憲法》則在總結經驗與教訓的基礎上，規定了中國經濟、政治、社會和文化建設步入正規，也宣告了國家對公民基本權利的尊重和保障。江華主持最高人民法院工作的時間恰好是我國憲法從“以階級斗爭為綱”轉向“社會主義現代化建設”的時期，其司法工作文獻反映、回應乃至推動社會主義法治變革，例如，1975年提出“砸爛公檢法，取消人民法院，是錯誤的”;“人民法院是國家的審判機關”,“人民法院的審判活動要公開”;“人民法院還要進行法制宣傳教育”.[3]1978年又在“文化大革命”后的全國性司法工作會議上提出“認真學習新憲法，積極宣傳新憲法，加強社會主義法制”,“認真貫徹實行新憲法有關人民法院的規定”等內容。[3]1982年將各級人民法院的司法工作經驗概括為“堅定信念，實事求是，依法辦事”.[3]這些思想構成中國現代憲法史學的重要內容，也是正確認識和理解現行憲法的歷史素材。
從中國憲法內容的角度看，江華法律思想涉及憲法內容的多個方面，貫穿憲法教學的始終。其一，憲法教學在觀念層面要確立遵守憲法，維護憲法的觀念。美國學者埃爾曼對現代法律文化有一個基本的判斷，“在社會不斷發展變化之后，受法律影響的人類利害關系將會逐漸變得更加廣泛。
通過社會公共機構，法律系統在長期的發展過程中將漸漸克服其分散狀態，最終結果是統一性、一致性、普遍性成為現代法律文化的特征?！盵4]法學教育培養的人才就是通過法律職業活動，捍衛并推進統一而普遍的法律文化，因此，法學教育應當樹立憲法權威的觀念。江華強調：“憲法和法律是人民意志的體現，任何人都必須遵守。任何人都不能凌駕在憲法和法律之上?！盵3]276其二，憲法教學在內容層面要闡述公民基本權利，彰顯憲法對各項基本權利的保障。例如，在言論自由方面，江華強調要區分錯誤和犯罪?！皩﹀e誤言論應該批評。但這是思想領域中的是非問題，可以通過批評教育加以解決。不要把錯誤同犯罪混淆起來，決不能用法律手段懲治有錯誤思想的人?！盵3]其三，憲法教學在內容層面還涉及對國家機構的介紹，包括人民法院的職能。在“文化大革命”后各級人民法院的恢復和重建工作中，江華清晰地認識到：“三十多年來的司法實踐證明，要真正加強司法工作，必須真正實行人民法院獨立進行審判、只服從法律的原則?！盵3]153只有人民法院依法獨立行使審判職權，才能避免全局性、長時間的政治上的嚴重錯誤，才能避免冤假錯案。江華對我國法律實踐中各種經驗和教訓的總結，有助于加強對現行憲法內容的理解，是憲法教學不可多得的實證材料。
二、江華法律思想在憲法教學中的運用
江華法律思想與我國憲法教學中的憲法基礎理論、憲法發展歷史和憲法基本規定都有密切聯系。如何在憲法教學中運作這份素材，是一個具有現實意義的問題，也可能成為憲法學課堂教學模式改革的一個例證性嘗試。
客觀地說，相對于民法學、經濟法學和刑法學等其他法學的二級學科而言，憲法學的課堂教學在理念、模式和方法上都處于相對落后狀態。究其原因，大概包括四個方面：（1）學科因素。法學大體上可以分為基礎理論法學（如法理學、法史學）和實踐應用法學（如訴訟法學）兩大門類，基礎理論法學以研究法律的概念、本質、性質、運行規律等抽象的問題為主，側重于基本知識的傳授，課堂教學模式相對固定；而實踐應用法學則側重于法律在現實生活中的應用，尤其是偏向于法官如何適用現行有效的法律來解決社會問題，課堂教學模式多樣，甚至可以采用法律咨詢、模擬法庭、法院旁聽等課外實踐的方式加以補充。憲法學就是屬于典型的基礎理論學科，其課堂教學改革難度較大，進展相對緩慢。（2）教材因素。自改革開放以來，憲法學教材無論是體例、結構，還是內容、重點都鮮有變化，普通高等教育“十一五”國家級規劃教材、全國高等學校法學專業核心課程教材、21世紀高等院校法學系列精品教材等為各地高校法學院系采用的《憲法（學）》教材大多包含兩塊內容，即憲法基本理論和我國現行憲法具體規定。然而，民法學、商法學等學科的教材出版了配套的案例分析教程和診所式教學用書。教材的單一化也使得憲法學難以開展諸如案例討論、模擬法庭等教學模式改革。（3）學生因素。學科的基礎性和教材的單一性又使得學生對憲法學學習興趣淡薄，參與課堂互動的積極性不高，在客觀上影響了憲法學課堂教學的質量。憲法學課堂教學方式的落后導致學生參與有限，而學生參與的有限又阻礙憲法學課堂教學的改革。（4）意識形態因素。憲法學的教學與研究長期受意識形態的宰制，教學改革困難，影響學生知識結構的完整和社會主義憲法觀念的培養。
傳統的憲法學課堂教學以教師講授和學生識記為主，教師通過解釋概念和分析法條的方式，將憲法學基本概念和《中華人民共和國憲法》的主要條文展示給學生，在憲法制度方面停留于內容介紹，忽視制度的運行狀況，而學生通過課堂和課后的記憶實現對知識的掌握。概念、法條和制度始終是憲法學教學的支撐點，因此，江華法律思想在憲法教學中的具體運用也包含這三個層面。第一，在概念方面，從側重定義范疇到側重背景分析。任何一個憲法學概念的形成都有其特殊的背景，而這些背景知識往往以掌故軼事的方式流傳下來，不為教科書所記載，但又恰恰是這種文字外的感性知識能夠成為學生理解概念的捷徑。例如，憲法學重要范疇人權，在新中國成立后的很長一段時間里一直被視為資產階級的專利品，在理論上對人權持排斥態度，在實踐中也并未將保障人權作為憲法及其運行的要求。在無產階級法律工作者群體中，江華較早地從意識形態改革的層面倡導人權?！懊裰?、平等、自由、博愛、人權等口號，不是資本主義的專利品，而是人類的精神財富。資產階級用了，我認為無產階級也要用，應該拿過來為社會主義服務?！盵3]這個觀念逐步深入人心，到2004年憲法第24條修正案中得以正式轉化為憲法文本，即“國家尊重和保障人權”條款。第二，在法條方面，從側重字面語義到側重法理解釋。任何一個憲法條文的形成都有其特殊的法理依據，而這些法理思想引領著憲法文本的制定、修改或廢止，成為學生解讀法條的理論基礎。例如，《憲法》第126條規定：“人民法院依照法律規定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉?！痹摋l款的含義不僅應當包括人民法院與其他社會主體之間的關系，還應當說明人民法院系統內部的關系問題?！叭嗣穹ㄔ旱倪@個特殊性決定了上下級人民法院的關系是審判監督關系，這個關系在法律上做了明確規定。這種關系與國家行政機關上下級之間的關系不同。國家行政機關上下級之間的關系主要是靠上級行政機關的命令、指示、決定和下級行政機關對上級行政機關的請示、報告來進行活動。而人民法院上下級之間則主要是依照法律規定的程序實行審判監督?！盵3]這個表述有助于正確理解人民法院內部關系。第三，在制度方面，從側重內容介紹到側重實效評價。任何一項憲法制度最終都要通過執法、司法和守法過程予以落實，對制度實效的分析是憲法學不可或缺的教學內容。
從1975年到1982年的我國憲法制度不斷成熟完善，憲法實施的效果也取得明顯進步，江華在歷屆人民司法工作會議上的講話充分反映了這個變化。
對這些講話稿的解讀和分析，有助于使學生系統掌握憲法學的基礎知識，加強對國情的認識，理解國家所處的歷史階段和所面臨的時代任務，從而樹立法治報國的職業理想。
在具體操作層面，江華法律思想在憲法教學中的運用可以采用主題閱讀、小組討論和專題論文等方法。主題閱讀就是設定某一個主題，由學生事先收集相關資料，通過對資料的課外閱讀，來加深對該主題的理解。江華法律思想集中于人民司法領域，因此，在講授人民法院的章節時，可以將“文化大革命”后各級人民法院及其審判業務的恢復和重建工作作為一個主題，進行專題閱讀。隨著高考考生人數歷年遞減，師生比隨之擴大，小班化課堂教學是一個必然的趨勢。學生圍繞教學內容所涉及的某些現象和問題進行辨析和討論，可以促使學生積極思考，主動參與課堂活動，形成自己獨特的見解和主張。因此，對江華法律思想展開小組討論也是憲法教學的具體方法之一。對于有一定學術興趣和研究愛好的學生而言，在主題閱讀和小組討論的基礎上，整理材料，總結觀點，最終可以形成憲法學領域的習作論文。
三、結論與啟示
江華法律思想在憲法教學中的運用是當下憲法學課堂教學改革的一個具有操作性的例證。憲法本科教學改革的目標和方向應當確立為三個方面：（1）引導本科生正確認識國家政治生活中的重大問題。法學是治國之學，不僅要研究治國的方略、目的、模式和體制，還要研究國家權力的組織、功能和運作，特別是對國家權力的制約和對公民權利的保障。[5]憲法在整個法律體系中居于最高地位，是國家的根本法和高級法，承載著國家治理的總體方針和基本制度。憲法學是治國之學的核心理論。因此，憲法本科教學改革的基本方向，首先應當確立為使本科生能夠正確認識當下中國政治生活中的重大問題，并運用憲法學的觀念、原理和制度進行獨立的分析和思考。憲法意識的培養是本科生學習法律知識，提升法治素養的基礎。（2）提升本科生的自主學習與創新能力?！昂唵我巹t、知識結論的傳遞與接受并不意味著學習，也不構成知識?！盵6]充分運用教材以外的素材開展憲法學教學，既能夠提升學生的認知精神和認知方法，實現“已有知識-認知過程-學習體驗-能力培養-獲得新知”的有效循環。因此，憲法教學要致力于培養具有創新能力的高素質法律職業人才，在本科階段推行研究性學習，使學生更快掌握學習規律，樹立新觀念、探索新問題、掌握新方法。（3）提高本科生國家司法考試通過率。自2008年起，普通高等學校應屆本科畢業生可以報名參加國家司法考試，這就意味著法學本科生報考國家司法考試的時間從畢業取得學歷證書后提前到大四第一學期，這項改革在有利于法學本科生就業的同時，給大學階段法科學習任務提出了更高的要求。憲法本科教學改革的任務就是提高課堂效率，使本科生在課堂學習過程中能夠準確掌握憲法知識，并加以運用，解決具體的法律問題，為通過司法考試打下基礎。運用各種教材以外的材料擴充知識的厚度，在客觀上能夠提高學生自主學習的能力和知識運用的能力，有助于在較短的時間里備考全國司法考試。
事實上，自1931年《中華蘇維埃共和國憲法大綱》頒布以來，無產階級法律工作者對中國憲法的理論和實踐進行了孜孜不倦的探索，在經驗總結、教訓吸取、制度創新等維度作出了積極貢獻。例如，毛澤東強調憲法的科學性，“搞憲法是搞科學?！盵7]
鄧小平提出“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”[8]的十六字方針，成為中國特色社會主義法治理論的核心思想。董必武法律思想體現為以人為本的價值導向、權力制約的治理之道和民主參與的發展方向。[9]彭真對共和國的民主法制建設作出十大貢獻。[10]重新梳理和正確看待無產階級法律工作者的思想，既是我國憲法理論研究的主題，又是我國憲法教學的重要內容，更是我國憲法走向成熟的基礎。
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