一、建筑企業工會的特點
建筑企業的工會是建筑企業根據我國的工會法的具體相關流程、在經過上級工會部門批準、授權的條件下設立,并且通過建筑企業內部的員工進行民主選舉產生的基層組織,因而具備一定的法律基礎,同時也具備一定的群眾基礎。建筑企業工會開展的各種工作,都關系到建筑企業員工的諸多方面利益。因此,建筑企業的工會組織具有非常重要的作用。
但是,建筑企業的工會也具有自身的局限性,比如面對的企業員工有許多都是知識水平相對較低的農民工、或是具有一定知識、能力,卻缺乏管理經驗的專業工程人員,以及來自各種部門、代表不同利益階層的組織者等,企業工會往往缺失很多其他性質單位工會的實際權力與法律效力。而且,建筑企業的工會,還具有一定的階段性特點。由于工人的流動性、建筑施工企業項目開展的不確定性,工會組織也一般會隨著建筑企業的具體工程項目而設立、調整,工會的存在與發展受建筑企業工程建設項目的具體周期有密切關系。
因而,建筑企業中的工會與其他行業中的固定建制工會,在很多方面都具有很明顯的差異性。在現代建筑企業中,不僅工會的性質與其他事業單位的工作有所不同,基本屬于基層建筑員工的暫時性組織,而且較之其他性質單位的工會而言,地位較低也是其中難以堪當大任、組織更多活動的主要原因之一。
因而,建筑企業工會的傳統職能,基本限于對工人一般生活情況的協調、對方方面面合作關系的疏通或施工過程的組織,因而職能與作用相對較為有限。但是,建筑企業工會的職能可以延伸到建筑工程項目的具體實施過程中,起到組織、監督施工單位的行為、溝通與員工之間聯系的紐帶等作用之外,對工人的各種學習、技能培訓、配合協調、科學管理等方面進行組織與協調,達到提升建筑工人生活、工作的積極性,凝聚工人集體向心力的作用。
在當前的新形勢下,建筑企業的工會,需要在企業的發展中與時俱進、不斷創新,尤其需要在復雜的施工、組織等過程中,強化服務意識、保障農民工、建筑從業者的權益,對工人的管理工作、技能培訓、以及生活常識等進行培訓,提升工人的學習能力、合作能力等。而這些,都需要建筑企業工會在探索職能轉變、職能延伸以及人性化服務意識,確立以人為本的觀念等方面做出更多的探索與實踐。
二、建筑企業工會職能的延伸
新的環境下,建筑企業的工會需要根據新的形勢、新的問題以及新的發展形勢對建筑企業工會的具體職能與工作進行擴展、延伸,已經成為建筑企業工會自覺完善、適應當前社會發展的新思路,這種自我完善與職能延伸,也為建筑企業發展帶來新的考驗和新的機遇。一方面,建筑企業在外面施工項目的發展,導致大量用工和技術工種的細化,會迫使建筑企業的工會需要圍繞施工、組織、保障等活動加強組織與協調,強化施工的監督與領導,因而,建筑企業施工組織形式的變化,需要企業工會的工作重心與職能,都要主動參與到企業的經營與管理中,需要對傳統職能進行擴展。而當諸多不同類型的施工承包模式與具體方式的變化,使建筑企業的工會在進行多樣性的民主活動與組織管理工作中,應該更為關注工人、工程與管理等因素,另一方面,建筑企業的工會應該在參與管理的過程中,更加關注工人的發展與素質提升問題,并逐漸將工作的重點投入到維護、保障與發展、創新等作用方面,具體的還涉及到如何調動工人參與管理的法制意識、管理意識,還需要對提高工人創造性、積極性的激勵措施、活動等措施進行探索。建筑企業的工會在具體過程中,不僅需要做好企業的工資分配與監督,還需要做好工人、承包方、組織方等工資分配中的具體協調等職責。因而,建筑企業的工會組織,不僅是監管企業進行正常施工、引導工人自覺學習、積極參與管理,督促經營者加強制度建設與科學化管理的組織,還是調動建筑工作者面對現實,敢于創新、提高技能、探索方法、實現飛躍的策略研究者與實踐者。只有這樣不斷拓展、延伸工會的工作范圍與職能、提升員工的素質以及企業的制度建設水平,才能在建筑企業的具體發展中,不斷的發揮積極管理的作用。延伸建筑企業工會的職能可以從下列幾個方面著手:
首先,工會應該在提升基本業務素質上,對工人進行積極的各種生活、管理、發展方面的信息與措施培訓。建筑企業工會如何提高工人們的基本業務素質、有效解決工人當前的崗位能力問題和個人發展的瓶頸問題,逐漸通過培訓的方式,對工人的知識、技能體系,進行重新結構,并通過在施工過程中不斷解決遇到的新問題,進行專業結構與專業技能的提高,達到提升建筑工人素質與發展需要問題。
其次,工會組織還需要對工人法律法規了解較少、配合與合作等問題進行著重解決。除了對建筑工人進行相關管理、制度、法律方面進行培訓外,還需要針對工人如何維護自身權益、如何協調企業與個人利益等方面進行培訓,使工人逐漸認識到在工會學習維護自身和企業權益的法律、法規的重要性,認識到各級工會組織在加強對基層工人、干部進行管理制度建設知識教育和培訓工作的重要性,并在這一過程中進一步提高工人們的積極參與管理意識與自我管理能力。
再次,建筑企業工會還需要實現工人的民主管理和制度建設工作常態化。工會應該根據與建筑施工企業達成的意向,在工程管理中,對全體建筑工人、工程指揮、協調、監管等人員詳細介紹施工的組織設計與管理辦法、基本規劃等,充分與員工進行互動,聽取職工關于管理方面的合理建議,以及對工程施工建設的合理策略 ; 在此過程中逐漸建立建筑企業的信息公開制度 , 提高全體職工的信息對稱度,以及了解項目進展,從而積極的參與到企業管理中來 ; 同時還需要建立其工人、職工等參與每季度對工會、施工負責干部的具體評議,體現互動等。
三、建筑企業工會的人性化管理
建筑工會在延伸服務、培訓、監督、管理職能的基礎上,還需要充分調動職工的生活、工作積極性,在工會工作的過程中不斷提升職工的法律、職業責任感,主人公意識。這些都需要注意在具體組織過程中,對工人進行人性化管理和服務,通過與職工面對面、了解其困難,提供補貼,對家庭生活進行關照、對職工的安全進行確實的保障,對操作、作業有困難的職工進行具體指導、幫扶等,從而在整體、細節方面提升服務意識和人文關懷水平,在提升建筑企業管理水平、保障綜合發展與經濟效益并重,保障工人素質與發展后勁的提升等方面,奠定基礎。這些不僅能夠讓建筑企業更重視工會組織的建設,而且還會通過其具體的工作,充分發揮工會在建筑企業發展中的組織作用,既能夠推動企業創新管理與發展,也能夠將企業的利益與職工利益協調一致,實現對職工的人性化管理和企業文化的建設水平。
工會組織還可以通過在建筑施工單位內部進行定期的勞動技能競賽、生產安全知識競賽等活動,設立綠色施工和安全施工有獎建議的平臺,為職工尤其是農民工的諫言活動提供渠道,同時也通過這些互動,讓職工能夠遵守管理制度,通過法律來維護自己的利益,與其他監管方一起監督企業的施工,從而達到構建和諧施工團隊的目標。工會還需要構建起科學嚴謹的職工安全衛生管理體系等,切實維護建筑企業員工安全、健康,還需要在項目部成立勞動保護監督檢查領導小組 , 監督各項安全措施和制度落實。尤其監管企業在安全方面的資金 , 設立用于安全保障的專項措施經費,針對勞動保護和安全防范問題,確保定期檢查 , 保證各項農民工、企業工人的安全生產和勞動保護措施落實。
建筑企業的工會需要通過拓展服務領域、延伸服務職能、推進企業文化建設等措施,通過卓有成效、形式多樣的具體培訓、保障、法制宣傳等活動對企業的農民工、工人、干部等進行價值觀教育、人性化教育、科學化管理 , 成為溝通職工與企業思想和情感的中間橋梁 , 凝結成極大的群體合力 , 產生集體進取意識 ; 在這個過程中,實現工會與時俱進的影響。
參考文獻
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