一、低碳經濟、環境成本與環境成本控制
\\(一\\)低碳經濟
低碳經濟的概念最旱見諸政府文件是2003年英國政府的能源自皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》,它指出所謂低碳經濟是通過更少的資源消耗和環境污染,獲得更多的經濟效益,創造更高的生活標準和更好的生活質量,并為發展、應用和輸出先進技術創造新的商機和更多的就業機會。近兒年來,關國、日本、德國等許多發達國家也投入到發展低碳經濟的行列中,并將發展低碳經濟作為未來的經濟發展方向。
\\(二\\)環境成本
對于環境成本目前還沒有公認的環境會計準則可以提供統一的參照標準。聯合國《環境會計和報告的立場公告》,將環境成本定義為:企業本著對環境負責的原則,為管理企業經營行為對環境的影響而發生的支出,以及企業因執行環境要求而發生的其他成本。
\\(三\\)環境成本控制
企業環境成本控制是指企業運用一系列的手段和方法,通過對企業環境成本形成過程\\(包括產品設計、原料采購、產品加工制造、銷售、使用以及廢棄回收\\)中各因素的控制,H在提高企業經濟效益和環境效益的一種管理活動。低碳經濟下的企業環境成本控制是基于低碳經濟理念,以可持續發展為基礎,將環境成本控制貫穿于從產品的設計到廢棄物處置的生產全過程,將環境成本降到最低。從時間來說,環境成本控制不僅應關注當前發生的環境成本,還要關注將來可能會發生的環境成本。從空間范圍來說,不僅包括企業內部環境成本,還要延仲到企業外部環境成本。
二、環境成本控制存在的問題
\\(一\\)環境成本控制范圍過窄
目前,企業在核算產品生產成本時未考慮由于環境污染而發生的環境成本支出,相應的環境治理費用等環境成本也沒有包括在產品的成本之中,而在設計產品、采購原料、消費等階段的環境成本同樣沒有考慮,更沒有將其納入成本控制范圍。人多數企業的環境成本控制卞要停留在對企業生產過程中所產生的廢氣、廢水、廢渣的處理上,環境成本控制沒有貫穿于產品生產的全過程。
成本控制的范圍也僅包括企業內部實際發生的成本,而不包括存在于企業之外的環境成本。因而,企業成本控制范圍比較狹窄。
\\(二\\)環境成本控制缺乏標準
環境成本控制標準缺乏環境成本控制是在環境成本形成過程中對形成成本的諸因素進行規劃和限制,其目的是把有關環境的諸項消耗控制在預定的范圍內。在這個過程中,環境成本標準的制定是非常關鍵的環}丁。我國企業一般將環境成本與其他成本混合在一起進行控制,很少或者根本沒有制定單獨的環境成本控制標準,導致企業的環境成本民期處于失控狀態,對于企業的經濟效益和社會效益產生了不利的影響。
\\(三\\)環境成本核算和控制體系尚未建立
目前對于環境會計確認、計量、記錄的研究,人多仍停留在以傳統財務會計的研究框架為支撐的理論探討層而,其理論成果的實際可行性較差?,F在多數企業對環境成本的控制采用事后處理的方法,只有在環境污染發生后企業采取治理措施時才計算環境支出。由于目前對企業業績的評價指標中沒有單獨關于環境成本的考核指標,促使許多企業為了追求短期利潤,不惜以犧牲環境為代價。
三、低碳經濟下環境成本控制對策
\\(一\\)制定環境成本控制標準
環境成本控制標準的制定可以參照傳統成本控制標準的制定,可采用以下兒種方法:1.以本企業歷史最好水平的環境成本作為標準。2.以本行業其他企業先進環境成本控制指標作為標準。3.實際過程分析法,就是運用全而預算中零基預算的原理,通過對企業實際生產過程的調查分析,從而確定企業完成某項任務或者在某段時間之內為實現一定的目標應該發生的環境成本,以此作為環境成本控制的標準。
\\(二\\)制定具有可操作性的環境會計制度和準則
低碳經濟下,環境成本會計尚有許多難題尚未解決,這需要有會計、經濟管理、環境資源、法律等多方而專家組成環境會計研究機構,對環境會計理論,環境成本等一系列有關問題進行研究,探討出適合國情的環境會計理論,對我國會計法規進行完善,制定具體的環境會計準則,確立環境會計的地位和作用,明確環境成本計量與披露的手段,從而更好地指導我國企業對環境成本控制的具體實踐,實現企業經濟效益和社會效益的雙贏。
\\(三\\)完善環境成本控制評價指標體系
取得相應的環境效果和效益,是企業進行環境成本控制的原動力。制定環境成本控制評價指標,就是要評估因企業進行環境成本控制所帶來的環境效果和效益。通過對企業環境成本控制的評價與考核,可以了解企業的成本控制狀況,從而進一步修改企業的環境成本控制目標,再進行全過程控制并對控制的結果做出評價。如此循環使用,直至企業的環境成本降到最低值,使企業生產進入綠色生產流程,最終達到社會效益和企業效益最優的雙重目標。
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