本篇論文目錄導航:
【題目】長壽經濟開發區管理機制改進研究
【第一章】長壽經開區管理問題探究緒論
【第二章】企業型政府理論基礎
【第三章】長壽經濟技術開發區管理體制現狀及問題分析
【第四章】國內外開發區管理體制成功經驗借鑒
【第五章】長壽經濟技術開發區管理體系改革與創新建議
【結論/參考文獻】長壽經濟技術區管理模式優化研究結論與參考文獻
摘 要
從 1984 年國務院批準在沿海開放城市建立經濟技術開發區以來,至 2014 年底,我國共建立了國家級經濟技術開發區 218 家。經過 30 多年的快速發展,國家級經開區成為了我國經濟發展的"火車頭"和對外開放的"頂梁柱".但是,隨著國家級經開區范圍的逐步擴大,功能的逐步多元化,經濟總量的擴張,特殊政策的逐步消除以及土地資源的開發殆盡,加上體制機制不順、發展空間不足等諸多問題,國家級經開區的進一步發展受到嚴重制約,尤其是管理體制方面的問題更亟待解決。
長壽經濟技術開發區于 2010 年 11 月經國務院批準升級為國家級經濟技術開發區,由重慶(長壽)化工園區和重慶市晏家工業園區整合形成。作為一家年輕的國家級經開區,長壽經濟技術開發區迎來了發展的黃金時期,然而伴隨經濟快速發展的同時,管理體制卻因改革滯后出現了與經濟發展不相適應的問題,如行政效率不理想、管理運行不順暢、管理權限不明朗、服務企業方式單一和人才機制不健全等,這在一定程度上阻礙了長壽經濟技術開發區的進一步發展。針對以上問題,本文以整體政府理論、企業型政府理論和府際管理理論為理論依據,通過文獻分析法、調查研究法、比較研究法等研究方法,對長壽經濟技術開發區管理體制存在的問題進行了原因探析,提出了一些具體的改革建議。
文章第一部分是緒論,重點闡述了研究背景、意義和國內外有關開發區管理體制的文獻綜述,界定了相關概念,并對論文的基本框架和研究思路進行了梳理;第二部分介紹了本文的理論基礎--整體政府理論、企業型政府理論和府際管理理論,并就這些理論探討了長壽經濟技術開發區管理體制改革的具體思路;第三部分對長壽經濟技術開發區管理體制進行描述性分析,揭示長壽經濟技術開發區管理體制存在的問題,并對產生問題的原因進行深入剖析;第四部分選取了國內外幾家有代表性的開發區管理體制進行分析,以期為長壽經濟技術開發區管理體制改革提供經驗借鑒;第五部分通過國內外開發區先進管理體制學習,結合理論分析和實際情況,提出了長壽經濟技術開發區管理體制改革與創新的建議;第六部分根據以上研究,得出本文結論和不足以及后續研究方向。
關鍵詞:長壽經濟技術開發區,管理體制,改革
目錄
摘要
1緒 論
1.1研究背景
1.2重要名詞界定
1.3研究目的及意義
1.3.1 研究目的
1.3.2 研究意義
1.4國內外研究綜述
1.4.1 國外的相關研究
1.4.2 國內的相關研究
1.5研究的技術路線和可行性
1.5.1 研究方法
1.5.2 研究的技術路線
1.5.3 研究的可行性論文的結構和研究的重、難點
1.6.1 論文的結構
1.6.2 研究的重點、難點
2理論基礎
2.1整體政府理論
2.2企業型政府理論
2.3府際管理理論
3.長壽經濟技術開發區管理體制現狀及問題分析
3.1長壽經濟技術開發區概況
3.2長壽經濟技術開發區管理體制現狀分析
3.2.1 工作職責
3.2.2 機構設置
3.2.3 管理體制特點
3.3長壽經濟技術開發區管理體制存在的問題分析
3.3.1 管理體制存在的問題
3.3.2 管理體制問題的原因探析
4國內外開發區管理體制成功經驗借鑒
4.1國外開發區管理體制經驗借鑒
4.1.1 美國硅谷模式
4.1.2 新加坡裕廊工業區模式
4.1.3 啟示
4.2國內開發區管理體制經驗借鑒
4.2.1 天津濱海新區模式
4.2.2 蘇州工業園區模式
4.2.3 青島經濟技術開發區模式
4.2.4 啟示
5長壽經濟技術開發區管理體制改革與創新建議
5.1加快法律體系建設,明確行政主體地位
5.2明確功能定位,強化公共服務職能
5.2.1 調整社會事務管理職權
5.2.2 加強公共服務職能建設
5.3理清政企關系,推動簡政放權
5.3.1 理順政企職責
5.3.2 進一步推動行政審批權限下放
5.4優化機構設置,提高行政效能
5.4.1 積極推行大部制,建立精簡高效機構
5.4.2 設立開發區行政管理服務中心,提高工作效率
5.5創新開發區管理支撐體系
5.5.1 打造制度環境型園區,提升綜合實力
5.5.2 建立科技創新體制,塑造內生動力
5.5.3 構建資本運作體系,增強"造血"能力
5.5.4 完善人才引進機制,創建人才特區
結 論
參考文獻