本篇論文目錄導航：
【題目】韶關市開征個人住房房產稅探究
【第一章】韶關市個人房產稅政策探析緒論
【第二章】個人住房房產稅概念及試點現狀
【第三章】收取個人住房房產稅的必要性分析
【第四章】韶關市開征個人住房房產稅可行性分析
【第五章】個人住房房產稅征收相關影響分析
【第六章】韶關市開征個人住房房產稅問卷調查分析
【第七章】對征收個人住房房產稅的建議
【結論/參考文獻】我國實施個人住房房產稅政策研究結論與參考文獻
摘 要
近年來，伴隨著中國房價持續快速上漲，房價問題逐漸受到社會大眾的高度關注。十年間，政府幾乎年年都出臺與房價相關的調控政策，但卻總是陷入越調越高的尷尬局面。面對嚴竣復雜的調控形勢，2003 年十六屆三中全會提出利用“物業稅”這一稅收手段調控商品房房價，2011 年從物業稅過渡到房產稅這一概念。2011 年 1 月正式在重慶、上海兩地試點對個人住房保有環節征收房產稅。個人住房房產稅終于從理論走向現實。
但兩地的試點工作并未取得顯著的成效。從政府近三年的表態及中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》來看，個人住房房產稅的開征已只是時間問題。本文試圖以韶關市區作為研究對象，對其開征的優勢、劣勢、條件、障礙及模擬開征后對房價、市場、政府各方的影響等方面進行全面梳理、分析，并結合問卷調查結果，據此提出針對性的意見及建議，在此基礎上得出結論。
本文的研究框架分為七部分：第一部分提出研究背景及研究意義，對國內外研究現狀進行綜述，并指出本文的研究方法、擬創新與不足之處。第二部分界定個人住房房產稅概念并分析我國征收個人住房房產稅試點現狀；第三部分對韶關市開征個人住房房產稅的前提條件進行分析；第四部分重點對韶關市開征個人住房房產稅的有利條件、不利因素及需要克服的障礙等三方面進行可行性分析；第五部分對韶關市開征個人住房房產稅對居民稅收負擔、政府、房地產市場等三個方面的影響進行深入分析；第六部分對韶關市開征個人住房房產稅進行問卷調查分析；第七部分對開征個人住房房產稅提出意見和建議，以期為個人住宅開征房產稅決策提供依據。最后得出結論：隨著不動產登記制度與房地產稅立法工作的推進，對個人住房開征房產稅已只是時間問題。根據本文的分析，韶關市已具備一定的經濟、技術條件，但因其征收成本高、稅收收入低、居民稅負沉重、征稅缺乏民意基礎等，使得個人住房房產稅不能馬上開征。所以，個人住房房產稅的開征要從長計議，今后重點要在保障居民自住需求的前提下對房產稅的稅率設計、稅收減免、稅基評估、稅收征管等方面通過房地產稅法的具體條款加以落實、使其在稅制設計上盡量符合實際；并扎實做好相關配套工作，為個人住房房產稅的開征創造條件。
關鍵詞：個人住房房產稅；可行性；稅負
Abstract
In recent years, along with the China housing prices continued to rise rapidly, the priceissue attracted great concern of the community. In ten years, almost every year thegovernment introduced regulatory policy and housing related, but always in tune higherembarrassing situation. In the face of the severe control situation, in 2003 the Third PlenarySession of the sixteen proposed the use of “property tax” this tax measures to control housingprices in 2011, from the concept of property tax transition to the real estate tax. 2011 Januaryformally in Chongqing, Shanghai two pilot on individual housing tenure and property tax.
Personal housing property tax finally from theory to reality. But the two pilot work has notachieved significant results. From the government position in recent three years and theeighteen session of the Third Plenary Session of the “CPC Central Committee on thecomprehensive reform of certain major issue decision” point of view, individual housingproperty tax levy has been only a matter of time. This paper attempts to take the city ofShaoguan as the research object, the introduction of the advantage, disadvantage, conditions,obstacles and simulate the levy on prices, the market, the government parties affected by otheraspects of a comprehensive carding, analysis, and combined with the results of a samplesurvey, finally draws the conclusion, puts forward opinions and suggestions for the.
The dissertation is divided into seven parts: the first part presents the researchbackground and significance of the research, reviews the research status at home and abroad,and points out the research methods, innovation and deficiency of this paper intends to. Thesecond part defines the concept of individual housing property tax and the analysis of China'sindividual housing property tax pilot situation; the third part analyzes the premise condition ofShaoguan City collection of individual housing property tax to the city of Shaoguan; thecollection of individual housing property tax favorable conditions, part fourth of unfavorablefactors and overcome the obstacles such as the three aspects of the feasibility analysis the fifthpart; the in-depth analysis of the impact of Shaoguan City, the collection of individual housingproperty tax on the three aspects of the tax burden on residents, the government, the realestate market; the sixth part carries on the questionnaire survey analysis of Shaoguan City, thecollection of individual housing property tax; the seventh part put forward opinions andsuggestions on the collection of individual housing property tax, so as to provide a basis forpersonal housing property tax levy decision. Conclusion: with the real estate registrationsystem of real estate tax legislation to promote the work of the individual housing propertytax levy, it is only a matter of time. According to the analysis of this paper, Shaoguan city hasa certain economic, technical conditions, but because of the high cost of tax collection, lowincome, heavy tax burden, tax residents lack of public support, the individual housingproperty tax levy can not immediately. Therefore, the individual housing property tax levy tolong-term perspective, the future focus should be based on support from residents living needsof the design of the property tax rate, tax relief, tax assessment, tax collection and otheraspects of the specific provisions of the real estate tax to be implemented, the tax system isdesigned to meet the actual; and do a solid job related work, for individual housing propertytax levy to create conditions.
Key word:Individual Housing Property Tax;Feasibility;The Tax Burden
目 錄
摘 要
ABSTRACT
目 錄
第一章 緒論
1.1 研究背景與研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻綜述
1.2.1 國外研究綜述
1.2.2 國內研究綜述
1.3 研究方法
1.4 創新與不足之處
1.4.1 創新之處
1.4.2 不足之處
第二章 個人住房房產稅概念及試點現狀
2.1 個人住房房產稅的概念界定
2.1.1 個人住房房產稅的概念
2.1.2 個人住房房產稅的特點
2.2 我國個人住房開征房產稅試點現狀
2.2.1 滬、渝房產稅試點簡介
2.2.2 上海、重慶試點改革的方案比較分析
2.2.3 滬渝房產稅試點改革的重大意義
2.2.4 滬渝房產稅試點改革的不足之處
2.3 我國個人住房開征房產稅試點工作的啟示
第三章 韶關市開征個人住房房產稅的必要性分析
3.1 開征個人住房房產稅的理論依據
3.1.1 受益論
3.1.2 財政收入說
3.1.3 社會政治論
3.1.4 土地稅收經濟政策論
3.2 韶關市開征個人住房房產稅的必要性
3.2.1 緩解韶關市財政缺口的急迫需要
3.2.2 完善韶關市稅制體系的需要
3.2.3 抑制韶關市住房投機的需要
第四章 韶關市開征個人住房房產稅可行性分析
4.1 有利條件分析
4.1.1 有力的政策支持
4.1.2 良好技術條件
4.1.3 堅實的經濟基礎
4.1.4 滬渝試點經驗借鑒
4.2 不利因素分析
4.2.1 納稅人不支持
4.2.2 個人房產稅稅基評估體系不完善
4.2.3 征稅成本偏大
4.3 個人住房征收房產稅所需克服的障礙
4.3.1 現行體制障礙
4.3.2 稅收征管問題
4.3.3 稅收公平問題
第五章 韶關市開征個人住房房產稅相關影響分析
5.1 對韶關市居民稅負影響
5.2 對韶關市政府影響
5.3 對韶關市房地產市場影響
5.3.1 對韶關市住房價格影響
5.3.2 對開發商和購房者的影響
第六章 韶關市開征個人住房房產稅問卷調查分析
6.1 受訪者的主要特征分析
6.2 對征收個人住房房產稅的認知調查
6.3 征收個人住房房產稅后對房價及購房者的影響調查
6.4 小結
第七章 對開征個人住房房產稅的建議
7.1 個人住房房產稅的稅制設計建議
7.1.1 個人住房房產稅的課稅對象
7.1.2 個人住房房產稅的征稅范圍
7.1.3 個人住房房產稅的計稅依據
7.1.4 個人住房房產稅的稅率設計
7.1.5 個人住房房產稅的稅收優惠政策
7.2 對開征個人住房房產稅相關配套工作的建議
7.2.1 提高公眾參與度，建立廣泛的民意基礎
7.2.2 建立和完善個人住房統一登記制度及相關課稅信息共享制度
7.2.3 建立和完善個人住房房產稅基評估系統
7.2.4 加強個人住房房產稅的征管工作
結 論
參考文獻
致 謝
