我國旅游景區當中對旅游景區人力資源方面的創新不斷涌現，其中旅游景區人力資源外包管理就是其中之一。下面由學術堂為大家整理一篇“景區人力資源管理服務外包項目內容與風險防范”的人力資源管理論文，供大家參考。
原標題：旅游景區人力資源管理服務外包與風險規避探微
摘要：根據旅游景區人力資源管理服務外包的涵義、必要性和可行性分析，外包項目內容包括招聘工作、公司內部員工培訓和人力資料管理系統外包。景區人力資源管理服務外包潛在外包法律法規不健全帶來的風險，選擇外包商不恰當的風險和經營效率下降的風險。針對上述風險，外包時應與外包商簽訂周密的合同，選擇外包商時一定要準確對外包商進行評價，做好與員工的溝通，給予員工正確引導。
關鍵詞：風險規避；人力資源管理；服務外包；旅游景區
在中國經濟總體轉型和中國經濟的“升級版”的打造過程中，伴隨著居民收入的增長，國內驅動旅游有效市場需求政策、要素的不斷完善，未來將會出現一個更大國內旅游消費的市場，旅游產業發展必將迎來“新的春天”.旅游景區作為旅游業發展的基礎和形象依托，在中國未來旅游業態的發展中將發揮著十分重要的作用。如何進一步規范旅游景區的服務，提升質量，塑造旅游服務品牌，是國內諸多旅游景區面臨的一個“瓶頸”問題。因此，筆者認為，加強景區人力資源管理服務外包的研究，對于旅游業的發展將具有十分重要的意義。
1人力資源管理服務外包涵義
“人力資源管理服務外包”,是在20世紀初“企業回歸主業，強化核心業務”的大背景下，出現的一種人力資源管理的商務運營模式。對人力資源管理外包具體含義，國內外學者有著不同的見解。外國學者Greer,Yong blood & Gray對人力資源管理外包的解釋是把企業本身需要自己來管理的人力資源管理工作讓專業的外部機構來完成[1].Lever認為人力資源管理外包是企業和外包商簽訂合同，讓外包商對人力資源進行管理，以維持長久的商業伙伴關系[2].我國郭彩云及劉志強等一些學者把人力資源管理外包理解為企業把人力資源管理中的一些瑣碎的、重復的、非保密性的工作以有償的方式承包給專業的公司進行管理的一種活動[3].也有些學者認為人力資源管理外包指的是企業為了減少開支或者因企業內部缺少中高層管理人員，讓擁有雄厚的人力資源管理經驗的公司來經營企業的部分或全部的人力資源管理工作，以便讓企業的管理者有更多的精力去從事具有戰略性的工作，使其提高管理效率[4].筆者認為，景區人力資源管理服務外包是指旅游景區通過將內部人力資源管理中的一些非核心的、繁瑣的或自己無能力經營的工作委托給專業的服務商來完成，以使自身的競爭力得到增強、資源得到優化的企業經營管理模式。
2景區人力資源管理服務外包的必要性與可行性
2. 1景區人力資源管理服務外包的必要性
首先，外包能有效提升景區人力資源管理的水平。旅游服務業是一種勞動密集性產業，科學有效的人力資源管理對于景區服務質量的提升和景區形象品牌的打造具有十分重要的作用。資源基礎理論告訴我們，一個企業是否能在同行業中贏得競爭優勢，關鍵是看企業是否擁有資源優勢以及能否將所擁有的資源進行有效的配置。然而，近年來，隨著旅游業“井噴式”的發展，景區內部人力資源管理工作及對人力資源的有效配置存在著諸多問題。國內很多從事景區人力資源管理工作的人員，不同程度的存在著專業知識匱乏、管理方法簡單、管理經驗缺乏等一系列的問題。以至于，不能有效地引進高專業水平的服務人員。在員工專業培訓提升方面，景區無法在最短的時間內掌握最新的培訓方法和技巧，常常沿用傳統的培訓方法，導致無法實現對現有員工進行有效的專業化培訓、管理，這都制約了景區服務質量的提升，使得企業缺乏核心競爭力，無法實現良性可持續發展。為解決這一矛盾，景區可讓具有優秀專家和精英的外包商來從事景區的人力資源管理工作。這些專家和精英不僅了解人力資源市場的行情，而且了解員工的需求和熟悉員工的心理，他們還可以根據實際情況制定出合理的人力資源管理規劃、薪酬體系和有效的培訓計劃，來提升管理的科學性和規范性，提升景區服務水平。
其次，外包可以在不影響旅游企業服務質量的前提下，最大限度的節約資金成本?！靶首畲蠡?，成本最小化”是企業運營的“玉律金科”,也是企業生存發展的法寶。近年來，隨著國民經濟整體發展水平的提升，我國旅游景區人力資源成本呈逐年上升趨勢，這給景區的發展帶來了一定的壓力。加之行業競爭的加劇，景區利潤率有所下降，有些景區紛紛通過提高門票價格來增加經營收入，但是，這并非是一種可持續、建設性地經營發展模式。此時，景區可通過與外包商簽訂外包合同把人力資源管理中非核心的業務或一些閑散的人員（ 例如保潔、保安等一些技術要求較低的人員等） 派遣給服務外包商進行管理或培訓，而自己只需保留一些必須保留的核心業務或是從事核心業務的固定員工。在此種方式下，由于服務外包商受合同的約束，在人員短缺時外包商不僅可以隨時派遣旅游景區所需的員工，而且也能保障服務質量。同時可以有效解決旅游企業“季節性用工荒”的難題； 景區招聘工作讓專業的服務外包商承擔，可以降低景區在人力資源招聘方面的開支。這是因為專業化的外包商擁有大量具有豐富經驗的人力資源管理專家和精英以及他們的公司也掌握著大量的第一手人才信息資源，能有效實現人才招募，節約企業員工招募費用； 人力資源管理部門將一些非核心的業務讓外包商進行管理，還能節約企業因為管理在硬件、軟件建設方面的一些額外開支，節省不必要的資金投入，利于景區降低經營成本。另外，在人力資源管理服務外包的過程中，景區能夠接觸到更多、更新的現代人力資源管理方法與技術，在某種程度上使景區的人力資源管理水平有所提高。
2. 2旅游景區實行人力資源管理服務外包的可行性
首先，擁有國家政策和資金的支持。近年來國家出臺了許多關于人才發展的政策方針，如黨中央、國務院在2010年的《國家中長期人才發展規劃綱要（2010 - 2020年）》中提出“大力發展人才服務業”[5].2011年，國家“十二五”規劃明確提出，要“建立健全基本公共服務體系，健全統一規范靈活的人力資源市場”.2011年3月，國家發改委發布“產業結構調整指導目錄”,首次將“就業和創新指導、網絡招聘、培訓、人員派遣、高級人才訪聘、人員測評、人力資源管理咨詢、人力資源服務外包”以及“人力資源市場及配套設施建設”寫入政府引導和管理的投資項目。人社部也開始研究制定《關于發展人力資源服務業的指導意見》，人力資源服務業邁入了重要的戰略機遇期[6].這些政策的提出為旅游景區實施人力資源服務外包提供了一個良好的契機。
其次，專業化的人力資源服務外包商不斷發展壯大。隨著經濟的發展，人力資源管理服務外包商逐漸成為深刻影響我國人力資源開發和管理的重要力量。商務部所公布的數據顯示，截止2011年底，全國服務外包企業達到16939家，從業人員318. 2萬人，其中大學以上學歷223. 2萬人，占70. 1%[7].目前，我國已出現了一批具有較強專業技能和實際操作經驗的專業人力資源服務公司和咨詢公司，如代企業招聘高級人才的獵頭公司、為企業提供專業人力資源管理服務的咨詢公司等。他們具有承接人力資源管理外包工作的能力，為景區開展人力資源管理服務外包提供了有利的條件。
再次，我國具有豐富的旅游人力資源儲備。根據中國旅游業統計公報的統計，截止2009年，我國有旅游高等院校和旅游中等職業院校分別為852所和887所，在校旅游專業學生95. 24萬人；截至目前共有11所招收博士研究生的旅游管理專業院校和90所招收碩士研究生的旅游管理專業院校，約30個與旅游相關的專業被開設，形成具有高職、?？?、本科、碩士、博士不同層次的旅游教育體系[8].如此充裕的旅游人力資源儲備給景區提供了大量高端的后備人才支持。
3景區人力資源管理服務外包項目內容
從理論上講，企業即可以把一些事務性的、重復性的人力資源管理工作外包給專業的外包商進行管理，也可以將人力資源管理戰略、人力資源規劃等一些高技術性、高專業化的職能外包出去。但是，目前我國人力資源外包服務市場已經經歷了發展的初始階段，并從進入了騰飛和鞏固階段，而旅游景區人力資源管理服務外包具體可行性項目還處于探索階段。這樣一來，一些涉及景區核心競爭力的提升、長遠戰略密切相關的人力資源管理1核心業務“出于風險規避角度，暫且不能外包。筆者綜合研究，擬提出暫可外包的項目有以下三個方面。
一是招聘工作外包。招聘在人力資源管理當中起著非常重要的作用，景區招聘外包是指景區通過合同的形式讓外包商來完成招聘工作，外包商通過了解景區現有的人力資源狀況，對具體的崗位進行分析，然后制定相應的招聘計劃并實施招聘，以滿足景區建設、發展對人才的需求。
二是公司內部員工培訓工作外包。為滿足旅游業快速發展的用人需求，景區員工除了不斷學習新知識，還要多層面、多渠道、有目的的參加培訓。景區利用外包商所具有的優秀師資隊伍，為景區提供更加專業、更加系統化的培訓，培育出出色的員工。
三是人力資源管理信息系統外包。人力資源管理信息系統是為了使檢索更方便，把員工的個人信息存放到集中的數據庫中，然后通過分析和報表功能，提高人力資源管理工作的效率。由于旅游景區缺少專業的信息技術人才，若要開發如此一個系統將會耗費大量的人力物力，但是如果把景區的人力資源管理信息系統讓專業的服務外包商來管理，景區會獲得更多的專業信息系統服務。
4景區人力資源管理服務外包潛在風險及規避
國內人力資源管理外包尚處于起步發展階段，尚沒有專門的法律法規來規范人力資源管理外包業務的具體運行。這種不完善的人力資源管理外包的法律機制可能會給景區帶來一些潛在風險。認清這些潛在風險的發生區域地段，科學規劃設計，設法規避這些潛在風險，不失為一種明智的企業經營戰略選擇。
首先，外包法律法規不健全帶來的風險。由于法律法規的不健全，導致人力資源管理外包業務的開展將”無章可循“,使得外包商的行為難以約束，無法保障景區的正當權益； 人力資源管理外包的法律法規不健全使得旅游景區在與外包商合作過程中即使發現服務商有不法行為，也將無法追究它的責任，進而為外包商的失信行為提供了滋長的空間。在此情況下與外包商簽訂周密的合同就必不可少，通過合同的約束力不僅可以維持景區與外包商的合作關系，而且可以有效的約束外包商的不法行為，使之景區的正當權益得到保障。在具體的外包合同當中應當注明外包的價格、合作的時限、雙方應負的責任范圍及因違反協議應受到的處罰等項目。除了簽訂完善的合同對外包商進行約束外，景區還應建立一套完善的監控機制對外包商進行全程的監控，隨時關注外包商的工作進展情況，對風險管理的整個過程進行有效的監督和控制。
其次，選擇外包商方面存在的風險。選擇是否適合的人力資源管理外包商對景區人力資源管理水平的提升起著重要的作用。然而景區在選擇服務外包商時，往往存在著信息不對稱和失真的情況，這使景區在選擇人力資源管理外包商時遇到諸多困難。如有些服務外包商的素質參差不齊，專業技術水平不高，加上景區缺乏甄別服務外包商的經驗，導致景區選擇了信譽和素質低下的服務外包商，致使景區造成嚴重的不良后果。旅游景區在選擇人力資源服務外包商時，一定要準確的對外包商進行評價。一般情況下，景區在選擇服務外包商時應該從能力指標、行業認知度指標、兼容指標、熟知業務指標和信譽指標幾個方面進行考慮。同時，要對外包商的信譽度、實力、資質及是否了解旅游景區人力資源管理知識等方面進行全面考察，選擇優秀的人力資源管理外包商并與其建立合作關系，簽訂合同。另外，景區應考慮選擇多個外包商，使其外包商相互競爭，相互牽制，避免景區失去對人力資源管理的控制能力，盡可能把風險降到最低，減少損失。
再次，經營效率下降的風險。目前，我國大部分景區雖然經過多次改革，從原來的行政單位過度到企業單位，但是在人力資源管理上仍然側重于傳統的勞動人事管理，招聘方法帶有濃厚的政府行為，員工安于現狀。景區在實行人力資源管理服務外包初期不可避免的出現一些問題，如由于利益的重新分配讓一些員工感到恐慌，不能集中精力于自己的本職工作； 外包后員工的歸屬感將會逐漸消失，使員工有種被外人控制的感覺，員工產生極大的抵觸情緒。在此情況下，將會影響景區人力資源管理效率的提高。針對員工的顧慮，景區人力資源管理人員應充分做好與員工溝通的準備，給予員工正確的引導，讓員工知道外包并不是讓他們失去工作機會而是意味著他們將有更好的發展，并且根據景區的發展需要為他們制定個性化的發展方案，讓他們盡快的勝任新的工作崗位。
5結語
在經營風險有效規避的前提下，將企業一些事務性的，重復性的”非核心“人力資源管理項目內容有計劃的外包給專業化的外包商進行管理，是當前旅游景區節約管理成本，提升旅游服務質量和競爭力的”良方“,也是一項具有建設性意義與價值的發展舉措，能夠為旅游企業帶來實實在在的利益，值得推廣運用。當然，本研究尚處于初步探究階段，伴隨著旅游景區人力資源管理服務外包市場的拓展，外包項目的增多，一些未知的風險問題也將會日漸顯現，因此注定本命題的研究將是一個具有重要意義的動態研究課題，值得深入研究。
參考文獻：
[1]Greer,C. K,Yong blood,S. A. &Gray,D. A,Human resourcemanagement Outsourcing:the make or buy decision[J]. The A-cademy of Management Executive,1999,（3）。
[2]Lever,S. An analysis of managerial motivations behind outsourc-ing practices in human resource[J]. People and Strategy,1997,（20）。
[3] 潘金云。中國人力資源開發年鑒2007[M].北京： 中國發展出版社，2008:660.
[4] 熊平。談現代企業人力資源管理外包[J].商業時代，2006,（6）。
[5] 國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）[EB/OL].ht
[6] 加快推進人力資源服務業發展[EB/OL].
[7] 商務部通報2011年全國服務外包發展各項數據[EB/OL].http://sqdrc.gov.cn/read.aspx?id=3246&item=021
[8] 班若川，徐萬佳。學旅游為何不干旅游[N].中國旅游報，2011-08-24（1）。
原標題：旅游景區人力資源管理服務外包與風險規避探微
摘要：根據旅游景區人力資源管理服務外包的涵義、必要性和可行性分析，外包項目內容包括招聘工作、公司內部員工培訓和人力資料管理系統外包。景區人力資源管理服務外包潛在外包法律法規不健全帶來的風險，選擇外包商不恰當的風險和經營效率下降的風險。針對上述風險，外包時應與外包商簽訂周密的合同，選擇外包商時一定要準確對外包商進行評價，做好與員工的溝通，給予員工正確引導。
關鍵詞：風險規避；人力資源管理；服務外包；旅游景區
在中國經濟總體轉型和中國經濟的“升級版”的打造過程中，伴隨著居民收入的增長，國內驅動旅游有效市場需求政策、要素的不斷完善，未來將會出現一個更大國內旅游消費的市場，旅游產業發展必將迎來“新的春天”.旅游景區作為旅游業發展的基礎和形象依托，在中國未來旅游業態的發展中將發揮著十分重要的作用。如何進一步規范旅游景區的服務，提升質量，塑造旅游服務品牌，是國內諸多旅游景區面臨的一個“瓶頸”問題。因此，筆者認為，加強景區人力資源管理服務外包的研究，對于旅游業的發展將具有十分重要的意義。
1人力資源管理服務外包涵義
“人力資源管理服務外包”,是在20世紀初“企業回歸主業，強化核心業務”的大背景下，出現的一種人力資源管理的商務運營模式。對人力資源管理外包具體含義，國內外學者有著不同的見解。外國學者Greer,Yong blood & Gray對人力資源管理外包的解釋是把企業本身需要自己來管理的人力資源管理工作讓專業的外部機構來完成[1].Lever認為人力資源管理外包是企業和外包商簽訂合同，讓外包商對人力資源進行管理，以維持長久的商業伙伴關系[2].我國郭彩云及劉志強等一些學者把人力資源管理外包理解為企業把人力資源管理中的一些瑣碎的、重復的、非保密性的工作以有償的方式承包給專業的公司進行管理的一種活動[3].也有些學者認為人力資源管理外包指的是企業為了減少開支或者因企業內部缺少中高層管理人員，讓擁有雄厚的人力資源管理經驗的公司來經營企業的部分或全部的人力資源管理工作，以便讓企業的管理者有更多的精力去從事具有戰略性的工作，使其提高管理效率[4].筆者認為，景區人力資源管理服務外包是指旅游景區通過將內部人力資源管理中的一些非核心的、繁瑣的或自己無能力經營的工作委托給專業的服務商來完成，以使自身的競爭力得到增強、資源得到優化的企業經營管理模式。
2景區人力資源管理服務外包的必要性與可行性
2. 1景區人力資源管理服務外包的必要性
首先，外包能有效提升景區人力資源管理的水平。旅游服務業是一種勞動密集性產業，科學有效的人力資源管理對于景區服務質量的提升和景區形象品牌的打造具有十分重要的作用。資源基礎理論告訴我們，一個企業是否能在同行業中贏得競爭優勢，關鍵是看企業是否擁有資源優勢以及能否將所擁有的資源進行有效的配置。然而，近年來，隨著旅游業“井噴式”的發展，景區內部人力資源管理工作及對人力資源的有效配置存在著諸多問題。國內很多從事景區人力資源管理工作的人員，不同程度的存在著專業知識匱乏、管理方法簡單、管理經驗缺乏等一系列的問題。以至于，不能有效地引進高專業水平的服務人員。在員工專業培訓提升方面，景區無法在最短的時間內掌握最新的培訓方法和技巧，常常沿用傳統的培訓方法，導致無法實現對現有員工進行有效的專業化培訓、管理，這都制約了景區服務質量的提升，使得企業缺乏核心競爭力，無法實現良性可持續發展。為解決這一矛盾，景區可讓具有優秀專家和精英的外包商來從事景區的人力資源管理工作。這些專家和精英不僅了解人力資源市場的行情，而且了解員工的需求和熟悉員工的心理，他們還可以根據實際情況制定出合理的人力資源管理規劃、薪酬體系和有效的培訓計劃，來提升管理的科學性和規范性，提升景區服務水平。
其次，外包可以在不影響旅游企業服務質量的前提下，最大限度的節約資金成本?！靶首畲蠡?，成本最小化”是企業運營的“玉律金科”,也是企業生存發展的法寶。近年來，隨著國民經濟整體發展水平的提升，我國旅游景區人力資源成本呈逐年上升趨勢，這給景區的發展帶來了一定的壓力。加之行業競爭的加劇，景區利潤率有所下降，有些景區紛紛通過提高門票價格來增加經營收入，但是，這并非是一種可持續、建設性地經營發展模式。此時，景區可通過與外包商簽訂外包合同把人力資源管理中非核心的業務或一些閑散的人員（ 例如保潔、保安等一些技術要求較低的人員等） 派遣給服務外包商進行管理或培訓，而自己只需保留一些必須保留的核心業務或是從事核心業務的固定員工。在此種方式下，由于服務外包商受合同的約束，在人員短缺時外包商不僅可以隨時派遣旅游景區所需的員工，而且也能保障服務質量。同時可以有效解決旅游企業“季節性用工荒”的難題； 景區招聘工作讓專業的服務外包商承擔，可以降低景區在人力資源招聘方面的開支。這是因為專業化的外包商擁有大量具有豐富經驗的人力資源管理專家和精英以及他們的公司也掌握著大量的第一手人才信息資源，能有效實現人才招募，節約企業員工招募費用； 人力資源管理部門將一些非核心的業務讓外包商進行管理，還能節約企業因為管理在硬件、軟件建設方面的一些額外開支，節省不必要的資金投入，利于景區降低經營成本。另外，在人力資源管理服務外包的過程中，景區能夠接觸到更多、更新的現代人力資源管理方法與技術，在某種程度上使景區的人力資源管理水平有所提高。
2. 2旅游景區實行人力資源管理服務外包的可行性
首先，擁有國家政策和資金的支持。近年來國家出臺了許多關于人才發展的政策方針，如黨中央、國務院在2010年的《國家中長期人才發展規劃綱要（2010 - 2020年）》中提出“大力發展人才服務業”[5].2011年，國家“十二五”規劃明確提出，要“建立健全基本公共服務體系，健全統一規范靈活的人力資源市場”.2011年3月，國家發改委發布“產業結構調整指導目錄”,首次將“就業和創新指導、網絡招聘、培訓、人員派遣、高級人才訪聘、人員測評、人力資源管理咨詢、人力資源服務外包”以及“人力資源市場及配套設施建設”寫入政府引導和管理的投資項目。人社部也開始研究制定《關于發展人力資源服務業的指導意見》，人力資源服務業邁入了重要的戰略機遇期[6].這些政策的提出為旅游景區實施人力資源服務外包提供了一個良好的契機。
其次，專業化的人力資源服務外包商不斷發展壯大。隨著經濟的發展，人力資源管理服務外包商逐漸成為深刻影響我國人力資源開發和管理的重要力量。商務部所公布的數據顯示，截止2011年底，全國服務外包企業達到16939家，從業人員318. 2萬人，其中大學以上學歷223. 2萬人，占70. 1%[7].目前，我國已出現了一批具有較強專業技能和實際操作經驗的專業人力資源服務公司和咨詢公司，如代企業招聘高級人才的獵頭公司、為企業提供專業人力資源管理服務的咨詢公司等。他們具有承接人力資源管理外包工作的能力，為景區開展人力資源管理服務外包提供了有利的條件。
再次，我國具有豐富的旅游人力資源儲備。根據中國旅游業統計公報的統計，截止2009年，我國有旅游高等院校和旅游中等職業院校分別為852所和887所，在校旅游專業學生95. 24萬人；截至目前共有11所招收博士研究生的旅游管理專業院校和90所招收碩士研究生的旅游管理專業院校，約30個與旅游相關的專業被開設，形成具有高職、?？?、本科、碩士、博士不同層次的旅游教育體系[8].如此充裕的旅游人力資源儲備給景區提供了大量高端的后備人才支持。
3景區人力資源管理服務外包項目內容
從理論上講，企業即可以把一些事務性的、重復性的人力資源管理工作外包給專業的外包商進行管理，也可以將人力資源管理戰略、人力資源規劃等一些高技術性、高專業化的職能外包出去。但是，目前我國人力資源外包服務市場已經經歷了發展的初始階段，并從進入了騰飛和鞏固階段，而旅游景區人力資源管理服務外包具體可行性項目還處于探索階段。這樣一來，一些涉及景區核心競爭力的提升、長遠戰略密切相關的人力資源管理1核心業務“出于風險規避角度，暫且不能外包。筆者綜合研究，擬提出暫可外包的項目有以下三個方面。
一是招聘工作外包。招聘在人力資源管理當中起著非常重要的作用，景區招聘外包是指景區通過合同的形式讓外包商來完成招聘工作，外包商通過了解景區現有的人力資源狀況，對具體的崗位進行分析，然后制定相應的招聘計劃并實施招聘，以滿足景區建設、發展對人才的需求。
二是公司內部員工培訓工作外包。為滿足旅游業快速發展的用人需求，景區員工除了不斷學習新知識，還要多層面、多渠道、有目的的參加培訓。景區利用外包商所具有的優秀師資隊伍，為景區提供更加專業、更加系統化的培訓，培育出出色的員工。
三是人力資源管理信息系統外包。人力資源管理信息系統是為了使檢索更方便，把員工的個人信息存放到集中的數據庫中，然后通過分析和報表功能，提高人力資源管理工作的效率。由于旅游景區缺少專業的信息技術人才，若要開發如此一個系統將會耗費大量的人力物力，但是如果把景區的人力資源管理信息系統讓專業的服務外包商來管理，景區會獲得更多的專業信息系統服務。
4景區人力資源管理服務外包潛在風險及規避
國內人力資源管理外包尚處于起步發展階段，尚沒有專門的法律法規來規范人力資源管理外包業務的具體運行。這種不完善的人力資源管理外包的法律機制可能會給景區帶來一些潛在風險。認清這些潛在風險的發生區域地段，科學規劃設計，設法規避這些潛在風險，不失為一種明智的企業經營戰略選擇。
首先，外包法律法規不健全帶來的風險。由于法律法規的不健全，導致人力資源管理外包業務的開展將”無章可循“,使得外包商的行為難以約束，無法保障景區的正當權益； 人力資源管理外包的法律法規不健全使得旅游景區在與外包商合作過程中即使發現服務商有不法行為，也將無法追究它的責任，進而為外包商的失信行為提供了滋長的空間。在此情況下與外包商簽訂周密的合同就必不可少，通過合同的約束力不僅可以維持景區與外包商的合作關系，而且可以有效的約束外包商的不法行為，使之景區的正當權益得到保障。在具體的外包合同當中應當注明外包的價格、合作的時限、雙方應負的責任范圍及因違反協議應受到的處罰等項目。除了簽訂完善的合同對外包商進行約束外，景區還應建立一套完善的監控機制對外包商進行全程的監控，隨時關注外包商的工作進展情況，對風險管理的整個過程進行有效的監督和控制。
其次，選擇外包商方面存在的風險。選擇是否適合的人力資源管理外包商對景區人力資源管理水平的提升起著重要的作用。然而景區在選擇服務外包商時，往往存在著信息不對稱和失真的情況，這使景區在選擇人力資源管理外包商時遇到諸多困難。如有些服務外包商的素質參差不齊，專業技術水平不高，加上景區缺乏甄別服務外包商的經驗，導致景區選擇了信譽和素質低下的服務外包商，致使景區造成嚴重的不良后果。旅游景區在選擇人力資源服務外包商時，一定要準確的對外包商進行評價。一般情況下，景區在選擇服務外包商時應該從能力指標、行業認知度指標、兼容指標、熟知業務指標和信譽指標幾個方面進行考慮。同時，要對外包商的信譽度、實力、資質及是否了解旅游景區人力資源管理知識等方面進行全面考察，選擇優秀的人力資源管理外包商并與其建立合作關系，簽訂合同。另外，景區應考慮選擇多個外包商，使其外包商相互競爭，相互牽制，避免景區失去對人力資源管理的控制能力，盡可能把風險降到最低，減少損失。
再次，經營效率下降的風險。目前，我國大部分景區雖然經過多次改革，從原來的行政單位過度到企業單位，但是在人力資源管理上仍然側重于傳統的勞動人事管理，招聘方法帶有濃厚的政府行為，員工安于現狀。景區在實行人力資源管理服務外包初期不可避免的出現一些問題，如由于利益的重新分配讓一些員工感到恐慌，不能集中精力于自己的本職工作； 外包后員工的歸屬感將會逐漸消失，使員工有種被外人控制的感覺，員工產生極大的抵觸情緒。在此情況下，將會影響景區人力資源管理效率的提高。針對員工的顧慮，景區人力資源管理人員應充分做好與員工溝通的準備，給予員工正確的引導，讓員工知道外包并不是讓他們失去工作機會而是意味著他們將有更好的發展，并且根據景區的發展需要為他們制定個性化的發展方案，讓他們盡快的勝任新的工作崗位。
5結語
在經營風險有效規避的前提下，將企業一些事務性的，重復性的”非核心“人力資源管理項目內容有計劃的外包給專業化的外包商進行管理，是當前旅游景區節約管理成本，提升旅游服務質量和競爭力的”良方“,也是一項具有建設性意義與價值的發展舉措，能夠為旅游企業帶來實實在在的利益，值得推廣運用。當然，本研究尚處于初步探究階段，伴隨著旅游景區人力資源管理服務外包市場的拓展，外包項目的增多，一些未知的風險問題也將會日漸顯現，因此注定本命題的研究將是一個具有重要意義的動態研究課題，值得深入研究。
參考文獻：
[1]Greer,C. K,Yong blood,S. A. &Gray,D. A,Human resourcemanagement Outsourcing:the make or buy decision[J]. The A-cademy of Management Executive,1999,（3）。
[2]Lever,S. An analysis of managerial motivations behind outsourc-ing practices in human resource[J]. People and Strategy,1997,（20）。
[3] 潘金云。中國人力資源開發年鑒2007[M].北京： 中國發展出版社，2008:660.
[4] 熊平。談現代企業人力資源管理外包[J].商業時代，2006,（6）。
[5] 國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）[EB/OL].ht
[6] 加快推進人力資源服務業發展[EB/OL].
[7] 商務部通報2011年全國服務外包發展各項數據[EB/OL].http://sqdrc.gov.cn/read.aspx?id=3246&item=021
[8] 班若川，徐萬佳。學旅游為何不干旅游[N].中國旅游報，2011-08-24（1）。
