2013年，國際金融危機進入了第六個年頭，其深層次的影響不斷顯現，加上歐洲主權債務危機持續發酵，后危機時代的世界經濟復蘇勢頭緩慢。在外需依然低迷、人民幣升值、成本升高、摩擦增多等形勢下，我國的對外貿易發展面臨巨大挑戰。只有政府、企業齊心合力，調整外貿結構，轉變外貿方式，才能促進外貿增速回升，提高外貿發展質量。
一、我國對外貿易發展現狀
2012年，我國貨物進出口總額38669.8億美元，同比增長6.2%。其中出口20487.8億美元，增長7.9%；進口18182.0億美元，增長4.3%。在全球貨物貿易額僅增長0.2%的情況下，我國貨物貿易額仍居全球第二位，占全球份額進一步提升。其中出口占全球比重為11.2%，連續四年居全球首位；進口占全球比重為9.8%，連續四年居全球第二。
2013年前三季度，在國際市場需求有所回暖及我國外貿增長政策措施繼續顯效的情況下，我國貨物進出口延續了2012年底以來的回升態勢，進出口總值折合30603.7億美元，扣除匯率因素同比（下同）增長7.7%。其中出口為16148.6億美元，增長8.0%；進口為14455億美元，增長7.3%；貿易順差為1693.6億美元?？傮w上看，近兩年我國的對外貿易呈現出出口市場多元化、貿易方式不斷優化、對外貿易區域布局逐步改善和民營企業進出口勢頭增強的勢態。
二、我國對外貿易發展存在的問題
2013年，世界經濟復蘇的積極跡象有所增多，如美國房地產市場和就業市場的改善、日本財政刺激計劃和量化寬松貨幣政策的實施等，但國際金融危機引發的深度調整仍在持續，全球經濟增長動力不足，國際市場需求乏力的狀況尚未得到根本改觀，后危機時代的特征還非常明顯。我國的外貿發展環境雖略好于上年，但形勢依然復雜嚴峻。
（一）貿易保護日趨嚴重，針對我國出口產品的貿易摩擦增多
在世界經濟需要較長時間調整才能走出金融危機陰影的情況下，一些國家維持自由貿易的意愿降低，尋求更多貿易保護的意愿加強。表現為各國都在強化出口支持政策，限制國外商品的競爭；以綠色環保標準、質量技術標準、衛生健康標準等多種形式的非關稅壁壘對進口實行限制，并濫用反傾銷手段保護國內市場。例如，2011年初以來，歐盟為貿易保護就采取了一系列措施：5月份對我國高檔銅版紙征收8%～35.1%的反傾銷稅及4%～12%的反補貼稅；9月份又向我國瓷磚征收懲罰性關稅。近年來，我國在對外貿易中所遭遇的保護措施調查和反傾銷隨著出口規模不斷增大也日益增多。2009-2012年間，我國共遭受貿易救濟調查328起，涉案金額534億美元，呈現出涉案金額大、多種救濟措施并用、貿易問題政治化的特點。2012年，21個國家對我國產品發起77起貿易救濟調查，涉案金額277億美元；其中，歐盟對我國光伏產品發起的反傾銷反補貼調查，金額高達204億美元。2013年以來，我國出口產品面臨的貿易摩擦進一步增多，一季度共有12個國家對我國發起22起貿易救濟調查，同比增長22.2%。近年來，我國遭受技術性貿易壁壘涉案金額也持續上升，并從金額來看，在技術壁壘領域對我國企業出口影響較大的國家和地區是歐盟、美國、日本、俄羅斯和拉美國家；同時發展中國到對我國出口產品進行反傾銷、反補貼等貿易保護措施調查也呈上升態勢。
（二）傳統比較優勢逐步削弱，生產成本不斷上升
改革開放以來，我國巨大的出口紅利來源于低價的勞動力要素，勞動力要素價格長期以來被嚴重低估。但隨著經濟持續快速增長以及勞動力結構的改變，“人口紅利”正在接近拐點。勞動力作為支撐我國對外貿易增長的基礎因素之一，其低成本優勢正在逐步削弱。據統計，從2009年至2012年，我國勞動力基本工資年增長率逐年遞增，2012年上半年我國城市居民工資收入相比去年同期增長13%，農民工工資也上漲了14.9%。廉價工資已很難吸引更多的勞動力供給，致使不少加工貿易企業面臨用工難問題。
在勞動力成本上升的同時，土地等要素成本也持續上升，2013年一季度主要監測城市工業地價同比上漲3.3%。同時，自2012年9月至2013年3月，人民幣不斷升值。據國際清算銀行統計，人民幣實際有效匯率升值了6.1%。勞動力價格上漲、 “用工荒”、貸款難、人民幣升值等因素提高了出口企業的生產和經營成本。
（三）國際分工地位低，出口產品處于全球價值鏈中低端
我國的對外貿易額雖然位居全球一二，但在國際分工價值鏈中，仍基本集中在中低端。我國出口產品主要集中在技術含量低、耗能高、污染大的勞動密集型和資源密集型的產業上，集中在依靠密集勞動力、附加值低、技術含量不高的加工裝配環節上；出口產品的標準較歐盟、美國等發達國家的標準低，致使我國產品多次被歐盟非食用消費品快速預警系統\\( RAPEX\\)通報，通報比例居世界各國首位；出口產品缺乏自主知識產權及自主品牌，據測算，我國自主品牌產品出口金額比重不足10%。
（四）資源環境約束增強，制約對外貿易穩定發展
我國對外貿易發展仍主要依靠資源、能源、土地等有形要素的投入，資源環境壓力較大。目前，我國已成為全球第二大能源消費國，單位產品能耗高，單位GDP能耗是美國的2.9倍、日本的4.9倍、歐盟的4.3倍。但在資源擁有方面又比較缺乏，石油、天然氣人均儲量不足世界平均水平的1/10，即使是比較豐富的煤炭資源，人均儲量也不到世界平均水平的40%，且礦產資源總回收率比世界先進水平約低20%。目前，我國對石油、鐵礦石、鋁土礦、銅礦等重要能源資源消費對進口的依存度都超過50%。預計今后一段時期，資源環境約束將更趨強化，資源將是制約我國對外貿易發展的重要因素。
（五）出口市場上低價競銷現象嚴重，外貿出口秩序混亂
由于我國許多行業生產總量供過于求和結構性失衡，國內產能嚴重過剩，各企業商品又缺乏特色、同質化嚴重，企業為爭奪市場只得打價格戰，并把價格戰從國內延伸到國外，在國際市場上低價競銷，不講信譽，盲目競爭。再加上，我國企業多數處于產業鏈的低端，又不注重研發，熱衷于模仿，缺乏核心技術及缺乏核心競爭力，只能低價競銷，致使外貿出口秩序混亂。
（六）外貿企業抗風險能力低，面臨生存困境
外貿企業特別是以出口為導向的中小企業和小微企業，其現代企業制度還不健全，企業布局也過于分散，效益低下，缺乏核心競爭力，抗風險能力偏低。這些企業在國際市場需求減弱、出口成本上升、人民幣匯率升值等情況下，訂單下降，利潤增長趨緩，虧損壓力上升，資金周轉困難。特別是2011 年政府采取了相對緊縮的貨幣政策以來，原本就貸款難的中小企業貸款難度增加，很多資金周轉困難的中小企業只得尋求民間借貸的支持。但民間借貸利率高昂，中小企業無法承受，使得一些中小企業的資金鏈出現斷裂。這一現象在東部沿海地區比較突出，部分企業被迫關閉或外遷。
三、后危機時代我國對外貿易發展的對策
后危機時代我國對外貿易發展面臨的問題還很突出，政府及企業應采取措施，積極應對，確保我國對外貿易較快速的穩定增長。
（一）政府層面應采取的對策
1．保持外貿政策穩定，加強與改進進口工作
對外貿易政策平穩可以穩定企業的出口預期，減小出口企業不確定性風險。今后政府應繼續保持出口退稅政策的基本穩定，加快退稅進度；繼續穩定加工貿易政策、出口信用保險政策和出口信貸政策；設法保持人民幣匯率的基本穩定，減少外貿企業的匯兌風險；加強和改進進口工作，拓寬進口渠道，增加能源原材料、先進技術設備、關鍵零部件和消費品的進口規模，通過擴大進口減少貿易摩擦，為其他國家的經濟復蘇提供機會。
2．加快產業布局調整，優化產業結構
我國制造業的低成本優勢正在減退，加快產業升級和國內產業布局調整，促進制造業梯度轉移是提升制造業競爭力的出路。為此，一要通過加快培育和發展戰略性新興產業，實現產業結構升級和經濟發展方式轉變；二要加快產業布局的戰略性調整，創造條件讓東部沿海地區迅速地向中高端制造業、附加值較高的領域發展；三要繼續擴大中西部開放，鼓勵沿海地區將比較優勢已經弱化的出口產業向內陸地區轉移，加快東中西對接及新興制造業生產基地的建設，同時創造條件增加西部勞動力就業，提高西部地區居民收入，擴大其內需，以內需促經濟與貿易的發展。
另外，應大力發展第三產業，改善貿易結構，降低對外貿的依存度。我國的服務業雖然起步較晚，但發展潛力很大。政府應積極參與區域合作與貿易自由化，繼續出臺鼓勵服務業發展的政策措施，改善服務貿易發展相對滯后的狀態，優化現有產業結構，促進我國對外貿易的發展。
3．妥善應對貿易摩擦，加強國際商務平臺建設
政府要扎實做好摩擦應對和進口救濟工作，維護國內企業的合法利益，規范市場競爭秩序。具體來說，一要繼續降低進口壁壘，推動進口便利化，主動擴大進口的規模，降低進口國的“敵視”；二要充分利用雙多邊場合，通過多種形式加強與世界各國經貿交流，積極倡導貿易和投資的便利化和自由化，尤其敦促歐美國家放寬對我國高技術產品的出口管制；三要跟蹤國際標準制定的全過程，把中國的一些意見和要求充分反映到國際標準中去，或組織標準化專家、鼓勵有條件的企業一同積極參與國際標準的制定，為中國產品順利進入國際市場創造條件；四要在面對國際社會惡意的貿易攻擊時，或啟動世貿組織爭端解決程序，或采取適度的貿易報復措施來遏制貿易保護主義勢力擴展。
另外，政府要打造一批有較強影響力的境內外國際經貿展會，形成全球布局合理、重點突出、專業門類齊全、具有品牌效應的重點經貿展網絡；要培育一批技術強、服務優、信譽好的外貿電子商務平臺。
4．加快實施“走出去”戰略，拓展外貿發展空間
實施走出去發展戰略，不僅可以繞開日益盛行的新貿易保護主義，而且有助于保持資本流入與流出的平衡，減少經常項目下的巨額順差，緩和人民幣升值的壓力。為此，政府要鼓勵輕工、紡織、家電、一般裝備制造、能源開采等國內技術成熟、國際市場需求大的行業和冶金、重化工業部分加工制造環節向境外轉移，推動國內相關產業升級；拓展國際間能源礦產、農業開發、海洋資源等方面的互利合作；拓寬國際經濟合作途徑，推進境外經貿合作區建設，支持企業更好地在國內外兩個市場配置資源；提升對外承包工程水平，帶動我國技術和相關產品“走出去”，拓展外貿發展空間。
5．對出口市場進行規范化管理，積極扶持中小企業
政府或商會應對市場價格進行監督、指導和協調，對低價競爭的企業進行處罰，引導企業規范經營、有序競爭。政府要重視并切實為外經貿中小企業生存與發展創造環境：首先是想方設法解決中小企業的融資難題；其次是幫助中小企業解決“招工難”問題，建立中小企業用工信息平臺；最后是幫助中小企業應對貿易摩擦，維護企業的合法權益。
（二）企業層面應采取的對策
1．加快自主創新步伐，提升企業的核心競爭力
外經貿企業應深度參與國際市場競爭，通過提高自主創新的能力，培育自主品牌并打造國內外一流的名牌，提升企業的核心競爭力。為此，企業要增強創新意識，以開放的姿態對待創新，通過借鑒和吸收國際先進技術，通過合作研發和共同開發來構建企業的創新能力；企業還應做好知識產權保護工作，當品牌走向國際市場時，更要積極尋求國際法律保護。
2．努力提高出口產品的質量和檔次，提升外貿質量
企業應實施以質取勝戰略，隨國際市場需求變化，不斷開發新產品，努力提高出口產品的質量和檔次，提高出口產品的附加值，以滿足不同市場、不同層次的需求；應努力從國外引進高新技術，彌補自身現有技術或技術開發能力的不足，把高新技術同我國傳統產業相結合，提升出口產品國際競爭力。同時，要重視科技開發，加大對科研的投入，不斷開發新產品，提高生產效率，提高產品在國際上的非價格競爭能力。
3．加快海外營銷網絡建設，實現市場多元化
有條件的外經貿企業，通過構建在海外主要市場的商業存在，逐步形成海外經營的盈利模式。這需要解決好三個問題：一是必須做好海外機構在海外主要市場布點的調研和分析工作；二是加快海外經營隊伍的培養，選派具有國際經營與管理能力的人員管理海外機構，提高海外經營的能力和水平；三是政府要實現海外投資的便利化，海關、稅務、銀行、外匯管理方面要有便捷措施，以保障企業海外營銷網絡的建設。
外經貿企業要努力鞏固和擴大現有市場占有率，積極參加國際各類展會以尋找更多發展中國家的進口商，大力開拓新興經濟體和發展我國家的市場，盡快實現市場多元化。
4．加強內部管理，強化成本控制
企業應加強內部管理，建立現代企業制度，建立一套風險防控機制，做好進出口前風險防范準備；要積極有效地適用國際貿易規則，加強自律，杜絕盲目競爭和低價傾銷的行為；運用出口貿易壁壘預警及快速反應機制，及時應對和主動防范境外發起的各類貿易摩擦；加強企業內部成本管理與控制，處理好成本與質量的關系，以盡可能地降低出口成本。
5．實施“走出去”的發展戰略，積極開展對外直接投資
具有一定競爭力的企業，應利用外匯儲備充裕的時機，積極開展對外直接投資，積極參與國際分工和市場競爭，利用國際資源、市場和技術，參與全球范圍內生產要素的優化配置，加快跨國公司的形成與發展，促進對外貿易的發展。
參考文獻：
[1]中華人民共和國商務部綜合司，國際貿易經濟合作研究院．我國對外貿易形勢報告（2013年春季）[R].北京：中華人民共和國商務部綜合司、國際貿易經濟合作研究院，2013．
[2]魏彩慧．世界經濟新形勢下的我國對外貿易發展趨勢與對策[J]．對外貿易實務，2013,\\(2\\).
[3]梁明．我國對外貿易當前形勢：分析與展望[J]．國際經濟合作，2012,\\(4\\)．
[4]杜永瀟．我國對外貿易發展現狀及對策研究[J]．我國商貿，2012,\\(5\\)．
[5]辛建．我國對外貿易面臨的問題及對策[J]．全國商情（理論研究），2012,\\(3\\)．
[6]王受文．轉變外貿發展方式，推動對外貿易穩定平衡發展[J]．國際貿易，2012,\\(1\\).
[7]劉旭.“十二五”時期國際貿易保護主義發展趨勢及其對我國的影響[J]．國際貿易，2012,\\(1\\)．
[8]劉麗杰．我國出口商品結構優化分析[J]．遼寧廣播電視大學學報，2012,\\(2\\)．
[9]張楠．后危機時代貿易保護主義對我國的影響及對策探析[J]．經濟視角, 2011,\\(5\\).
