經濟學諾貝爾獎得主斯蒂格利茨曾經預言：中國的城鎮化和美國的新技術革命將是 21世紀帶動世界經濟發展的兩大引擎[1].近年來，隨著中國城鎮化不斷持續地推進，到 2012 年我國城鎮化率已超過 50%,各大中小城鎮規模迅速擴張，但傳統城鎮化在推動經濟社會快速發展的同時，也產生了諸多矛盾及問題：城鎮化質量相對不高、城鎮化與工業化不協調、二元制度下的“半城鎮化”、土地財政主導下的“造城運動”等[2],這些問題的存在嚴重影響著我國城鎮化的健康發展。黨十八大明確提出“新型城鎮化”為今后我國城鎮化發展釋放了轉型的新信號，并且隨著國務院《國家新型城鎮化規劃（2014~2020 年）》出臺，新型城鎮化成為中國未來新的增長亮點，新型城鎮化理論研究、實踐探討已成為我國城鎮化研究領域的熱點話題，其中地理學、社會學、政治學、經濟學、城市規劃學等多學科分別從各自的研究范式分析及解釋了新型城鎮化發展的內在規律。鑒于此，論文試圖從新型城鎮化的內涵界定、指標構建、動力機制、發展模式、優化路徑等 5 大方面進行相關研究文獻的系統梳理，總結及揭示目前我國新型城鎮化研究的主要特點，探討及分析當前新型城鎮化研究存在的主要問題及不足，闡述及歸納未來我國新型城鎮化研究的主要發展趨勢，以期為我國新型城鎮化的深入研究提供一定的參考及啟示。

1 國內新型城鎮化研究進展

1.1新型城鎮化內涵界定

隨著城鎮化實踐素材的不斷豐富，出現了“傳統城鎮化”、“特色城鎮化”、“新型城鎮化”等新概念，新型城鎮化是城鎮化發展的新階段，是特色城鎮化適應發展階段的新要求與全球經濟變化新趨勢的必然性選擇?？傮w上，國內學者對新型城鎮化的發展方向具有較為統一的認識，但對于其具體內涵的理解還存在一定的差異：牛文元認為新型城鎮化是注重城鄉一體化，注重集約發展、和諧發展，提升農民和城鎮居民的生存、生活質量，轉變經濟發展方式，實現資源節約、環境友好、大中小城鎮協調發展的道路[3];王發曾認為，新型城鎮化包括外延擴張和內涵優化 2 個進程，并指出追求外延擴張與內涵優化和諧統一，是新型城鎮化最本質特征[4];仇保興則認為新型城鎮化是從城市優先發展、高能耗、數量增長型、高環境沖擊型、放任式、少數人先富的城鎮化向城鄉協調發展、低能耗、質量提高型、低環境沖擊型、集約式社會和諧的城鎮化轉型發展[5];倪鵬飛認為新型城鎮化是以人口城鎮化為核心內容，以信息化、農業產業化和新型工業化為動力，以“內涵增長”為發展方式，以“政府引導、市場運作”為機制保障，走城鄉一體化的可持續發展道路[6];吳殿廷認為新型城鎮化是以人為本、注重質量、統籌城鄉及綠色發展的城鎮化發展道路[7];另外，有些學者開始從文化資本理論視域、人本視角等對新型城鎮化內涵及特征進行嘗試性描述[8-9];還有學者對安徽、河南、江蘇等地域的特色新型城鎮化基本內涵進行了判讀與解析[10-12].

由于研究角度的差異，對新型城鎮化概念的理解呈現出多樣化特征，在眾多新型城鎮化概念界定基礎之上，新型城鎮化在邏輯上是傳統城鎮化發展的自然結果，兩者之間既有聯系，又有區別；新型城鎮化與傳統城鎮化的時代背景、側重點、發展模式、動力機制都有區別，但兩者并不是涇渭分明，新型城鎮化是對傳統城鎮化的發展揚棄（表 1）?？傮w上傳統城鎮化概念更多地強調“硬件城鎮化”,而新型城鎮化將向“軟件城鎮化”轉型；傳統城鎮化更多地強調“物的城鎮化”,而新型城鎮化更關注“人的城鎮化”.因此新型城鎮化內涵的基本核心是“人的城鎮化”,強調的是城鎮內涵增長及其質量持續升級，是依托于新型工業化的發展，以現代新興技術為主要動力，以城鄉一體化和城市現代化為目標的可持續發展的集約型城鎮化。

1.2新型城鎮化指標構建

國內外學者從不同視角構建了城鎮化研究的指標體系，目前還未形成一套統一的新型城鎮化的評價指標體系，總體上新型城鎮化更強調城鎮化質量的全面提升，倡導從偏重數量規模增加向注重質量內涵的轉型升級，不僅包括城鎮面積、城鎮人口比例提高，而且更要在產業結構調整、人的全面發展、城鄉統籌發展、人居環境優化等多個方面實現從“鄉”到“城”實質性的轉變。當前國內學者對于新型城鎮化的指標體系研究較典型的成果主要有：《國家新型城鎮化規劃（2014~2020）》主要從城鎮化水平、基本公共服務、基礎設施、資源環境 4 個方面，選取 18 項指標構建城鎮化指標體系，從國家指導層面給出了新型城鎮化具體測算指標；閆海龍從人口、經濟、社會、空間、生態環境、基礎設施、城鄉一體化 7 大子系統構建新型城鎮化指標體系，并對新疆進行實證研究[13];趙永平從經濟高效、結構優化、質量提升、就業充分、功能完善、城鄉協調、環境友好、生態宜居等 8 個子目標構建新型城鎮化的指標體系[14];孫長青從城鎮化水平、經濟發展、集約協調、民生改善、生態宜居等方面構建新型城鎮化評價指標體系，具有一定理論及實踐意義[15];張向東從經濟發展、人口城鎮化、生活方式、環境狀態、城鄉統籌 5 個方面構建新型城鎮化的測度指標體系[16];另外，還有學者從經濟學視角出發，以人口城鎮化、土地利用城鎮化、經濟城鎮化、社會城鎮化和生活城鎮化 5 個方面構建新型城鎮化的指標體系[17],綜合體現了城鎮人口、土地、經濟、社會及生活等各個方面；還有學者對我國特定地域的新型城鎮化指標進行構建與探討[18-19].

綜合來看，新型城鎮化內涵豐富，具有綜合性特征，單一、傳統指標都不能科學、全面地反映新型城鎮化水平，新型城鎮化的指標體系構建是多視角、全方位的。綜上，指標體系選取上具有一定共同性特征：①指標體系中突出反映城鎮化質量、城鄉協調發展水平；②針對不同區域及城市構建具有符合地方特色的測度指標體系，體現出新型城鎮化評價的區域差異特性；③評價指標體系較少地考慮到新型城鎮化階段性及其時效性，主要偏向于靜態評價；而新型城鎮化的評價標準應是動態發展的，能夠對新型城鎮化未來發展趨勢與方向進行有效的判斷，并且隨著時空演變而不斷進行調整與完善。因此，應將新型城鎮化評價指標體系置于不斷發展的動態過程中，構建動態指標來衡量及評價區域新型城鎮化發展的水平及能力。