一、新疆小額貸款公司目前的經營狀況

新疆小額貸款公司的發展概況，小額貸款公司是由企業法人、自然人和其他社會組織機構一起投資成立的，它是一個以不吸收廣大人民的存款和經營著小額信貸業務的有限責任或股份為原則的有限公司。小額貸款公司在金融組織方面具有創新性，因此作為一個金融組織創新，從2005年開始小額貸款公司在一些省市進行了試點工作，2008年開始在全國得到了很好的推廣。但是新疆的小額貸款公司是在2009年上半年才開始在部分省市進行首次試點，所以在時間和經營上還是存在著一些差距。

新疆從2009年6月的第一批小額貸款公司成功開業以來，截止到目前為止整個新疆已經非常成功的成立了184家小額貸款公司，它總的注冊資本金額驚人的達到了104．8億人民幣。由于新疆小額貸款公司在各級監管部門與自治區金融辦的正確指導下，經過了4年的努力試點發展，現在已經成為了一個具有影響力新興行業，它覆蓋了75個市\\(縣\\)，貸款的余額已經達到了101．8億人民幣，取得了前所未有的成功，新疆小額貸款公司還積極的支持了個體工商戶、中小微企業、“三農”3000多家，這就在一定程度上有效地逐漸解決了信貸資金中所存在的供需矛盾，而且在新疆各項經濟的發展，推動社會就業，使產值、稅收得到更多增加的方面上也同樣做出了許多積極的貢獻。在新疆小額貸款公司的積極影響與號召下，現在有越來越多的小額貸款公司在非常積極的開發和拓展縣域金融市場，也使小額貸款“周期短、數額小、審批快”的突出優勢與特點得到了更好的發揮。這些小額貸款公司結合自己本身的實際情況和那些縣域客戶的特點，幫助一些個體工商戶以及縣域微小企業辦理了各種類型的貸款，也為國家和社會出了一份力，促進了各地區的共同發展。

二、新疆小額貸款公司可持續發展所面對的問題

我們知道在人民銀行、銀監會\\(就是一些有關小額貸款公司試點工作的指導意見\\)中根本就不存在對小額貸款公司的性質給予非常明顯確定的說明，然而在進行實際的操作與執行過程中，卻把小額貸款公司當作非金融的一般工商企業法人對待，因為小額貸款公司在相關主體地位法律規定方面比較缺乏，所以它成為金融機構的身份地位也就理所當然的沒有辦法得到確認。原因有兩個方面，一方面，因為小額貸款公司的注冊地點是在當地的工商部門，它沒有得到中國人民銀行所頒發的金融經營許可證，所以銀監會對它的經營活動的管理與監督是不會負責的，也就是說它不歸銀監會監督與管理，而且更為重要的是銀監會還不能把它當作發放貸款的金融機構來對待;另一方面，小額貸款公司所經營的業務是各種各樣的小額貸款，然而自治區政府金融辦恰恰對其負債經營有著非常嚴格的限制，而且也負責對它進行管理與監督，小額貸款公司也不歸屬于一般的工商企業，又因為它在一些相關法律法規的保障方面還是比較缺乏，因此這就在一定的程度上使民間的資本投資小額貸款公司的激情與熱情有所降低，同時也對小額貸款公司增加資金和擴展股份的資本金投入方面造成了一定的減少，由此可知這明顯的對小額貸款公司得到積極的成效與長遠的發展非常的不利。小額貸款公司的資產規模比較小而且它的發揮的作用也比較有限，以目前新疆每家小額貸款公司的規模來看，它的注冊資本總額是6．35億人民幣，僅僅與整個新疆金融組織機構存款余額的1%差不多，其中一個注冊資金規模最大的小額貸款公司注冊資金是1．25億人民幣，和每家金融組織機構的營業網點的存款的余額平均數差不多。另一方面，從資金多少的規模來看的話，新疆的小額貸款公司基本的規模都比較小，所具有的作用也有限度。但是如果從貸款的新的增長速度來看的話，到2008年6月末為止，小額貸款公司的新增加的貸款是2．13億人民幣占了所以金額組織短期的機構貸款新增長額度為2．01%，新疆的小額貸款公司自己把金融的視野比其它商業銀行高。

三、新疆小額貸款公司的建議

首先，要把民間的資金關系理順好，把民間融資帶入正規的道路上，民間融資在我國長久并且廣泛地存在著，因此要努力的把它們的關系理好;其次，要更加合理有效的運用貸款風險補償機制，創建新疆小額貸款公司特有的信貸文化，在中小企業沒有辦法提供足夠的資產抵押或者商業銀行所認可的第三方信用保證的情況下，商業銀行是沒有辦法完成風險轉移的，但是它一般會用一些方法，因此就造成了現在一些企業融資比較困難的局勢。，銀行監督局關于小份額的貸款公司的一些小文件，小份額的貸款的小地方對一個借了款的人貸款的剩下額不能超越小額貸款公司資本凈額的5%，在制度上明確了小額貸款公司的最主要的客戶是一些農戶，中小企業或微型。小額的貸款公司為了應對來自中小企業，微型或農戶的風險，它在信貸文化上進行了完美創新，用風險補償和風險分散當作風險管理的中心，比較合理使貸款利率得到了提高，從而達到了收入覆蓋的風險和成本;再次，新疆小額貸款公司要在信貸管理上更加積極地進行創新，開拓小額貸款公司的發展與生存空間，要積極引進行業專業人員，然后從新評定中小企業信用等級通過調查，新疆小額貸款公司目前服務的主要客戶是中小企業，它所涉及的的行業有制造業，農副產品加工業，商貿流通業等等。

這一部分企業因為遭到管理方式，企業資產條件等的限制，在每個大股份制銀行中的評價和級別不是很高，因此能夠得到每個大股份制銀行貸款支持的沒有幾個。所以小額貸款公司就把這個部分客戶確定成重要的服務對象，給予了較好的服務;最后也是非常重要的一點，新疆小額貸款公司一定要加強管理，在對貸款批查的環節上得到了很好的突破，現在，新疆每一家小額貸款公司都對貸款業務審批時限均有明確的承諾，一般的業務是在3到5個工作天數，但是特殊的業務是不會超過10個工作天數的。小額貸款公司的貸款批準效率大大的超越了每家商業銀行，其中雖然有金額等等因素的影響與困惑，但是最主要的還是工作的被動與主動的問題。在小額貸款公司對信貸市場進行了非常認真的細分后，目標客戶已經被基本確定并且主動對目標客戶進行了評價和判斷級別，使得業務流程得到提前確定，從而節約和減少了客戶等待批查的時間。然而商業銀行把服務的對象設定為了整個社會，雖然客戶的覆蓋面非常的廣泛，但是卻失去了服務所需的主動性，在服務的過程中出現的環節非常的多，等待時間長久的問題。

金融資源是當代經濟增長和發展的重要約束條件，金融在現代經濟發展中的中心位置已經被現代經濟增長理論和現代經濟發展史所證明。自從改革開放以來，新疆的金融領域發展的速度非常的快，但是在支持新疆經濟增長的同時，也出現了許多的矛盾。

新疆經濟與全國經濟的非同步性使我們面對著新疆金融與全國金融體新疆經濟發展的目前狀況以及它所存在的一些問題在某種程度上來說是新疆金融發展特征在經濟上的體現。少數民族維吾爾族地處我國的西北部和歐亞大陸的中部，成為中國面積非常大的一個地區。西面、北面與中國的吉林省、青海省、云南省靠近，從西南到東北與9個不同的國家相接壤，它存在18個靠海邊的碼頭，里面有中國中部地區非常大的鐵路口岸———阿拉山口出境口岸，它就是歷史上所說的我國去往西亞和歐洲最著名的一條絲綢之路，促進了經濟的發展。

四、總結

因為新疆是中國西部的地區非常重要的少數民族聚居的地區，所以大力發展少數民族教育仍然是新疆教育工作的重點。在新中國成立后尤其是改革開放以來，新疆維吾爾自治區黨委和人民政府始終高度重視發展少數民族教育，他們在師資培訓、政策投入、基本建設等領域都給予了優先安排和傾斜。內地省市和中國中央政府對新疆少數民族教育也予以了非常大支持和關懷，從而使新疆少數民族教育實現了歷史性的飛越發展。

參考文獻：
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