事業單位財務管理是指為社會提供公共產品、服務時所耗費無償性、單一性公眾資源過程和結果的經濟管理活動。
隨著經濟的發展，管理制度的完善，加強事業單位的財務管理工作已勢在必行。事業單位財務管理部門應在資金使用上加強成本預算觀念，樹立科學的理財意識，注重資金的使用效益，要用最小的成本取得最大的社會效益，形成一套科學的管理模式。文章就事業單位財務管理上存在的問題及發展對策提出一些觀點和看法。
一、事業單位存在的問題
1. 預算編制不夠合理。事業單位對預算編制缺乏認識，因受其內部因素的影響造成預算編制程序過于簡單，審批不嚴謹。例如不同的專項項目資金應進行單獨核算，而有的單位不按規定科目核算，單位預算會計科目的設置和核算內容上與部門預算編報的口徑不一致，沒有根據實際收支狀況，準確地提出本年度單位各項收支的預算數字，造成預算編制不夠準確合理。
2. 財務管理的制度不健全。有些事業單位因規模較小，財務部門會兼任資產管理部門，沒有明確的崗位設置和人員配置，賬、物一人管理，崗位職責不明確，缺乏有效的監督制約機制，嚴重違返了賬、物管理分離的原則。有的單位雖然設立了審計監督部門，但不能充分發揮其應有的作用，使監督流于形式，形同虛設。另外有些財務人員本身的素質有待加強，雖然參加了相關會計從業人員資格考試并獲得相應資格證，但是會計知識缺乏及時更新，無法適應銀行方面的一些新業務，不能與日常工作相結合。
3. 資產管理存在缺陷。事業單位國有資產的處置按規定應向其主管部門上報，并履行審批手續。但事實上有些單位未辦理報批手續，私自出售核銷。例如交通工具、房屋等不做資產評估，擅自變賣，變為單位小團體利益，造成資產流失。有些單位的財務管理部門和資產管理部門職責分工不夠明確，造成對國有資產管理的相互脫節。例如單位財務部門沒能及時建立固定資產明細賬，只負責各項經費的收入和支出，不清楚資產到底有多少；而資產管理部門也沒能按時建立固定資產卡片賬，只負責購買和發放而不清楚資產價值的變化和實物分布情況。這就造成了單位的資產管理人員不了解財務固定資產賬面價值變化情況，而財務人員對資產的使用和具體存放地點也不是很清楚，造成固定資產的實有數與賬面結存數不相符，即“賬”、“卡”、“物”三者不符，容易導致資產信息的失真。
二、事業單位財務管理的發展對策
1. 加強部門預算，提高財務管理的預測能力。合理地編制單位各項收支預算是事業單位財務管理的重要措施之一。財務人員能否做好各部門預算執行的總結分析工作對于單位充分合理地使用資金有著重要意義。單位領導和財務人員應共同合作分析單位各部門在資金使用上是合理有效還是隨意浪費，并找出問題存在的原因，將預算的實際需要與單位實際執行的情況進行對比分析，確定有價值的結論，從而更全面的服務于財務管理的整體工作。各單位應根據自身管理的實際情況編制出合理合法、切實可行的內部財務收支預算章程，以便在日后的財務收支中掌握執行。財務部門應及時了解經費開支情況和對發現執行過程中存在的問題采取相應的措施，以便提高預算管理水平。
2. 建章立制，形成嚴格的內部控制制度，提高財務人員素質。內控機制的有效運行是促進和加強內部監督工作有效開展的前提 , 建立一線崗位制約、專業檢查、會計監督、審計監察再監督“四位一體”的監控體系 , 是實現內控機制有效運行的保證。加快財務信息化建設 , 是實現財務管理創新 , 提升核心競爭力的必然選擇 ; 是優化資源配置 , 提高管理效率 , 提升價值的有效手段。加強制度化建設，分工明確，責任到人，職能清晰，實現相互制約，權限分明。加強財務管理人員的繼續教育，定期進行培訓，提高業務水平和工作能力。財務人員應做到不越權登錄系統，保留登錄日志，嚴防一機多用，防止在財務專用電腦上使用非專用移動存儲設備。建議采用雙機集群系統，建立動態備份，保障當服務器或存儲裝置出現故障時不丟失數據，既保障系統正常運行，又保障數據的安全。
3. 事業單位的資產管理。事業單位的資產包括固定資產和流動資產。單位應嚴格執行財務管理制度，每日工作按時對賬，發現問題及時處理。建立資產及物質資源共享制度，把單位各個部門的物品及設備工具儀器，通過資產管理部門合理的安排使用，避免盲目購置，浪費資源。各單位應充分認識國有資產管理工作的重要性，把“資金”觀念轉變為“資產”觀念，加強對資產實物的管理。各單位要根據自身的實際情況制定和完善實物資產的購置、使用、保管、報損、核銷、報廢等工作流程，逐步使資產管理制度化、科學化、規范化。財務人員應嚴格按照規定履行手續，及時對實物資產的購入、調出、報損、核銷進行會計核算，掌握資產的實際賬面價值及實物存放地點的變化情況。物資管理部門應對固定資產進行分級管理、責任到人，做到誰使用、誰保管、誰維護，認定責任人，減少固定資產的損耗，節約資金。財務部門和物資管理部門要設立固定資產明細賬與固定資產卡片賬，定期進行固定資產清查，做到賬賬相符、賬實相符，保證財務管理制度與資產管理制度的相結合。
經濟的發展促進了資產的擴充，而單位各類經濟決策都依賴于財務部門，財務管理越發顯得重要。因此，事業單位要加強財務建設，引進推廣企業財務管理方面的新方法、新觀念，借鑒其經驗和教訓，建立切實可行的各項財務管理制度，更好地為事業單位的改革和發展服務。
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