一、我國獸藥生產企業內控管理現狀

近幾年隨著有關部門的大力整頓以及企業自覺性和風險把控意識的不斷提高，我國目前獸藥生產企業的內控建設有了很大的改善。但不可否認的是，相比西方更加成熟的大型獸藥制藥企業來說，在內部控制方面與之還有很大差距，主要表現在以下幾個方面。

1.成本管理中存在的問題

我們知道藥品生產的原材料和輔助材料多達上百種，對于獸藥企業而言如果不能及時跟蹤各種原輔材料的市場價格變動，極易產生舞弊和腐敗現象，不僅企業生產材料的質量無法保證，而且企業的生產成本也會失控，進而造成獸藥生產企業內部控制的失控。

2.質量管理中存在的問題

在生產環節，一方面，一些不法獸藥生產企業獲取高額利潤，偷工減料，生產工藝不達標，導致產品質量下降；另一方面，主要表現生產管理混亂，由于很多廠家自身條件的制約，導致在生產過程中缺乏對藥品生產周期的合理的把控，而且這些企業在執行過程中也沒有真正嚴格按照GMP方面的相關要求去進行，這也在一定程度上提高了不合格獸藥產品出現的概率?？傊谏a環節質量管理的失控不僅會影響企業內控制度的建設，更重要的是會導致許多重大事故，比如受藥動物出現用藥后病情加劇甚至死亡的情況，造成用戶的經濟損失，再或者動物體內殘留藥物抓嫁給人類，影響人民群眾的身體健康。

3.供應鏈管理中存在的問題

供應鏈管理也是企業內控建設中不可忽視的一部分，除了筆者剛剛提到的上游原材料的購買和企業內部生產環節外，對于銷售環節的控制也是十分必要的。因為銷售環節的支出如果不加以控制會直接導致企業銷售成本的增加，自然會使企業經濟效益相對下降。然而目前的現狀是，由于獸藥市場競爭相對激烈，一些企業盲目追求規模效益，不惜以極低甚至虧本的利潤率來追求銷售額，一些企業最明顯的表現就是銷售成本甚至高過生產成本，這就需要引起企業內部管理層的反思，到底是銷售思路出現問題還是產品本身出現問題。因此在鼓勵銷售額的同時，獸藥生產企業必須加強對銷售成本的控制，只有這樣才能增強企業的綜合競爭力。

4.內控信息化過程中存在的問題

隨著科技和時代的進步，信息化和大數據時代已經到來。對于獸藥生產企業來說面臨著機遇和挑戰。當前的現狀主要有兩點：其一，整體上獸藥生產企業在內部控制上的信息化程度較低；其二，企業對于信息化的利弊問題沒有一個清醒的認識。一方面，內控建設的信息化可以整合企業上中下游的全部信息，提高內控覆蓋面，提高企業整體的運行效率；另一方面，內控信息化本身會伴隨著一些新增風險，目前有些企業并沒有足夠重視，比如由于信息化帶來了技術風險、道德風險等。

二、獸藥生產企業內控管理措施

1.加強采購環節和銷售環節的成本管理

一方面，建立起相應的成本預算、核算體系，對于采購和銷售的各個環節作出明確詳細的規定；另一方面采購人員做好供應商的招標審計工作，及時了解供應商的資質、信譽、生產規模以及市場行情變化，從中篩選中質優價低的原材料，并且對于那些信譽良好的供應商可以建立長期合作關系。另外，獸藥生產企業要專門設立一個獨立的監察部門，重點監督那些容易滋生腐敗和暗箱操作的環節，對于發現的違法違規現象及時查處，絕不姑息。

2.建立健全質量評價體系

根據GMP的有關規定建立起一整套適合本企業的切實可行的質量評價體系，確保企業對于產品質量的可控性。另外，企業可以引進行業內先進的生產設備和工藝流程，保證獸藥產品在生產環節的質量關。企業可以通過信息化軟件系統對已生產的產品進行抽查，通過概率的方式保證產品合格率可控。

3.提高內控管理的信息化水平

一方面，獸藥生產企業需要加快相關信息網絡建設。這里筆者建議在原有各部門信息化系統的基礎上，通過技術手段進行有效融合，是各部門的信息資源實現共享。另外，還可以引入專業的供應鏈與財務管理的整合平臺或軟件，比如J2EE，基于XML的數據交換，基于WebBased的架構，增量復制技術等。最后，筆者需要強調的是，在積極進行單位大數據化建設的同時，還需要加強技術后臺支持，健全信息化下關鍵財務信息和供應鏈信息的權限制度和保密機制。凡事有兩面性，我們在最大程度上規避道德風險的同時對于技術風險，比如黑客、電腦病毒、相關職工操作失誤都要進行提前防范，并制定出相應的應急措施。另一方面，基于信息化背景下的獸藥生產企業內控管理對于相關實操人員要求較高，因此企業在信息系統建立初期就要分批對員工進行技術培訓，讓他們提前了解和適應相關技術準則、操作方法以及新的工作習慣。再有重點儲備培養同時具有內控管理和獸藥生產兩方面專業技能的人才，保證相關人員在日常工作中能夠順暢在財務管理與獸藥生產間進行轉換。

三、結語

獸藥生產企業的內控建設事關重大，尤其是在信息化時代下，對于企業的上下游成本控制、產品質量安全、信息安全等各個方面提出了更高的要求。雖然信息化給獸藥生產企業帶來了一些新的風險，企業也需要一定時間來適應，但是不可否認的是，期綜合效益是利大于弊。筆者不僅是探討信息化至于獸藥生產企業的利弊，而是將之至于一個宏觀的背景之下，意在對獸藥生產企業的內控建設各個方面進行闡述，起到拋磚引玉的作用，以期我國獸藥生產企業的內控建設能夠更好地適應時代和經濟發展的要求。

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