在現代社會要建設法治政府就必須提高政府部門的公信力和執行力，政府公信力和執行力的提高不僅有利于維護政府的形象，促進和諧社會的構建，而且可以促進社會經濟的發展。通常情況下，政府公信力越高、執行力越強，那么政府在人民群眾心目中的地位就越崇高，其行為決策也就越能得到民眾的擁護和支持，反之，政府公信力和執行力都較弱，不僅會影響社會信譽體系的構建，而且會影響到國家大政方針的貫徹落實，公共資源也會因此得不到有效利用，為此，在社會主義建設新時期，我國必須重視建設法制政府，不斷提高政府部門的公信力和執行力，以推動我國現代化建設的順利進行。

一、法制政府建設與政府公信力、執行力概述

現階段，隨著我國經濟社會的快速發展，政治改革也不斷深入發展，法制政府建設日漸完善，而法制政府的建設在很大程度上推動了我國經濟、社會向前發展，依法行政并建立法制政府是我國順應時代發展的必然選擇。法制政府建設使得各地政府機關的權力受到嚴格的法律制度約束，其要求政府部門一方面要將政府的決策、政策執行情況納入法制化軌道，另一方面還必須將其權利和責任密切聯系起來，最終實現依法行政。

政府的公信力是指政府部門依靠自身的實際行動獲取社會公眾的認可，其在很大程度上反映了人民群眾對政府執政的信任程度。而政府的執行力則是指，政府部門執行國家相關規定的能力，其是衡量政府工作效能的重要依據。

在社會大眾民主化、法制化意識不斷增強的現狀下，政府部門的公信力和執行力已經成為政府的無形資產，政府公信力越高表示人民大眾對政府的信任程度越高，對政府所提出的各項政策規定社會大眾也更樂于配合實施，進而減少了很多決策在執行過程中遇到的障礙，提高了政府的執政效率，執行力也因此得到大大提升。相反，如果政府部門的執行力不強，公信力不高，那么很多國家政策在執行過程中都會遇到落實困難，也不利于我國法治政府的長期可持續發展?？傊?，政府的公信力和執行力之間是相輔相成、相互影響的，對政府來說，其執行力和公信力是政府的生命力，對執政黨來說，政府的公信力和執行力代表執政黨的執行能力，在國際社會上，政府的公信力和執行力則代表了一個國家的國際形象，其直接影響了一個國家的國際競爭能力。

為此，在當今社會加強法治政府建設，提高政府的公信力和執行力具有重要意義。

二、我國政府公信力和執行力的現狀分析

\\( 一\\) 政府公信力不高的表現

首先，由于我國政府管理過程中依然存在公開性不足的問題，使得公民參與政府管理的渠道不暢通，對政府部門所提出的各項決策缺乏足夠的理解，加之，在實際的行政過程中，很多政府工作人員忽視了人民群眾的根本利益，沒有嚴格依照相關法律法規行事，使人民群眾對政府部門的行政能力產生懷疑，進而損害了政府的社會公信力。其次，一些地方政府的政策穩定性不足，朝令夕改，形式主義、官僚主義現象嚴重。社會群眾無法正確理解政府部門所提出的各項決策規定，嚴重影響了政府的公信力。比如，很多政府的市場監管力度不夠，沒有從人民群眾的利益出發采取適當的管理對策，公共服務意識較弱，損害了人民政府的形象。最后，很多政府工作人員的責任意識較弱，各部門之間權責脫節，對關乎人民群眾切身利益的事件沒有及時解決，增加了社會大眾對政府的不滿。比如，很多政府工作人員憑借自身所掌握的權力，在工作中搞權錢交易，謀取非法利益，損害了社會公共利益。

\\( 二\\) 政府執行力存在的問題

首先，由于我國各級政府部門之間的職責劃分不清，政府內部的組織結構不合理，運行機制不暢通，使得有些地方政府部門在工作中將本地區利益放在首位，不考慮全局利益，嚴重影響了政策的執行效果，導致很多中央精神在實際的實行過程中嚴重偏離正確軌道。其次，部分政府部門內部的責任機制不明確，各部門、各工作人員之間相互推諉扯皮，嚴重影響了政策的實際執行效率。此外，我國政府評價體系不完善，獎懲政策不完善等因素也在很大程度上降低了政府的執行力。最后，政府工作人員的綜合素質不高在一定程度上影響了政府的執行力。雖然國家一再強調加強政府工作人員的素質考察，但是受過去官場上很多不健康文化的影響，很多公務員不僅無法正確認識黨和國家提出的惠民政策，而且可能在工作中過分追求個人利益或者小集團利益，進而導致政府行政執行力的逆轉。

三、法治政府建設與提升政府公信力和執行力的對策分析

政府工公信力和執行力不強的問題，不僅損害了政府在人民群眾中的良好形象，而且不利于我國社會主義和諧社會的健康發展，為此，我國必須充分認識到政府公信力和執行力存在的問題，并提出有效的針對政策，以不斷提升政府的公信力和執行力。

首先，進一步加強法治政府建設，針對我國政府建設中存在的問題，我國必須盡快修改政府組織法，對中央政府、地方政府的各項職責權利進行明確規定，確保各級政府在行使自身權利時可以有法可依，只有這樣，才能讓各級政府真正做到依法行政，進而為提升我國政府的公信力和執行奠定基礎。為此，現階段必須推行政治體制改革，以不斷擴大社會主義民主，順應經濟社會發展的需要。比如在農村，應該在堅持村民自治的基礎上，幫助各鄉鎮、市縣、地方人民群眾能夠通過合法渠道依法參與到基層管理中，使各地政府的權力真正回歸公民。除此之外，我國還必須完善政府部門的內部決策機制，推動政府決策的科學化和民主化，以不斷提高政府部門的公信力，提升政府執行力。

其次，深化行政體制改革，不斷優化政府部門的組織結構，確保政府內部各類行政關系權責分明，減少行政摩擦，與此同時，要求各級政府認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，以不斷增加政府管理的透明度，讓公民獲得政府管理的信息環境。

最后，政府部門必須建立科學合理的績效評估體系，為政府工作人員的獎懲考核提供科學的依據。比如，我國可以借鑒國外的技巧評估方法，以不斷促進我國政府建立科學的績效管理制度，實現政府績效評估的規范化。為此，政府部門內部還應該借助各種獎勵手段幫助政府工作人員樹立正確的工作服務理念，但是現階段我國政府部門對工作人員的獎勵主要是依靠升職和獎金，這種單一的獎勵手段使得很多政府公務人員在工作中追逐個人利益，給政府形象造成了負面影響，對此，政府部門必須完善其獎勵機制，引入能力主義管理機制，堅持以公關員的素質能力作為評價指標，要求其必須堅守崗位，并做到公務員因能授職，只有這樣，才能確保政府內各部門的工作人員能力與其職位相配，另外，還應該不斷培養公務員的榮譽感和使命感，提高公務員的實際工作能力，為我國法治政府的建設奠定人才基礎。

四、結語

法治政府建設與提高政府公信力和執行力是當下我國必須重視的問題，但是要想不斷完善政府工作還需要一個長期的過程，為此，相關部門必須充分認識到法治政府建設與提高政府公信力和執行力的重要性，并針對政府工作中存在的問題積極加以整改，不斷改善政府在人民群眾心目中的形象，推動我國社會主義和諧社會的構建。

［ 參 考 文 獻 ］

［1］陳連軍． 加強法制建設 構建誠信政府［J］． 黑龍江對外經貿，2008\\( 02\\) ．
［2］陳小平，劉祖華． 和諧社會視域中的誠信政府建構［J］． 湖南社會科學，2007\\( 04\\)