第一章 審計職業道德闡釋
第一節 道德與職業道德
一、道德
由于受到一定經濟上的影響,在人們的社會生活中我們所特別擁有的,并且由社會上的輿論和一些傳統上的習慣進行一定的依靠的,把善良還是邪惡作為進行評價的標準的,能夠合理的調解人和人之間的關系的規范的總和,就是大家所說的道德。在社會生活中,道德能夠分成四種,分別是基本、社會、家庭和職業上的道德。而其中,職業上的道德處在于中心的位置。每一個人都要體驗一定的社會生活才能形成一定的道德。就像孟子所說,我們安身立命之本,人間正道就是道德。
道德是屬于一種社會意識,對人們行為的基本要求具有規范作用,認識和調節,教育和評價,還有平衡是其具有的五個功能。社會公德是基本道德,對某一職業人群履行本職工作的基本要求具有規范作用的道德就是職業道德,它是職業對社會所負的道德責任與義務,對職業的信念與尊嚴具有維護的作用是職業道德的功能。良好的職業道德對社會生活的穩定發展具有促進作用,同時對我國推進國家經濟進程具有推進作用。
二、職業道德
工作的人在進行職場上的活動的時候,他們內心所遵守的一種規范,以及在這個職業中被要求遵守的準則和情操等加起來的總和,就是我們說的職業上的道德。社會主義道德建設的重點放在了職業道德和社會公德以及家庭美德上?!案餍懈鳂I都有與本行業和崗位相一致的道德準則和行為規范?!雹偎窃诼殬I生活中,工作人員所要遵守的行為準則,也是在這個行業中要遵循的要求。雖然一般的現代道德都會包括傳統道德,但是也和傳統的道德有很大的不同,職業道德對社會產生不容忽視的社會影響力。第一,職業道德對職業關系具有調整的作用,能夠很好的保障生活的正常運作、職業的正常進行,也能夠更好的提高效率,并且推動社會的發展;第二,職業道德的優良成長能夠對社會上道德發展有很好的促進的作用。它能夠促進大學生對其自身進行一定的反思,也能夠使他們具有對是非善惡進行判斷的能力和對其社會價值意識具有提升的作用,因此,對其行為能夠進行自覺地調控,從而成為社會的棟梁人才;職業道德對大學生的人生觀的形成具有促進作用,對其人生目標的確定具有積極的推動力,從而幫助大學生陶冶生活情操,使自我得到完善和發展,實現自我價值。為了對中國特色社會主義合格勞動者進行培養和為大學生的職業成功做準備,非常有必要對職業道德教育進行整理研究,并且提升職業上的道德。
第二節 審計職業道德
一、審計職業道德的內涵
審計人員在從事審計職業行為時,必須遵循的行為規范和準則,就是審計職業道德。
以下四點是審計職業道德的內涵 :(1)具有獨立和客觀,以及正直和勤勉的特點;(2) 保持謹慎的態度,使用職業判斷時,應謹慎并合理;(3)必須具有勝任專業的工作能力,并使其進一步的提高,具有較強的人際交往能力;(4)在進行審計工作時必須堅持誠信和廉潔以及保密性,堅決杜絕有損職業判斷,從被審計單位謀取利益的行為。其中,審計職業的本質就是獨立性,也是審計的基本觀念,只要從事審計工作就必須遵循這一原則。審計人員站在第三方的角度,從客觀事實出發,對自己發表的意見必須做到公正合理。這就是審計的獨立性,也是實質上的獨立。還有形式上的獨立,即審計人員與被審計單位要遵守“避嫌” 原則,不能有損害獨立性的利害關系。比如被審計單位的主要負責人與審計人員不能是直系親屬,否則審計人員是否還能保持獨立,就會讓人產生懷疑。權威性是審計工作的另一特點,依照法律規定的職責內容和權限范圍以及審計程序開展工作,是審計人員進行審計工作之前必須牢記的要求,拋開主觀因素,對國家審計實施準則必須遵守,保持獨立的第三方的態度,從而保證審計證據的客觀性和有效性,以及證明性和相關性,使對其的評價做到客觀公正合理。但在實際中,很多因素又影響到審計工作,虛假的審計鑒證和虛偽的審計陳述經常出現,“銀廣廈”和“五糧液”等事件對審計誠信產生很大的沖擊力,人們普遍意識到了提高審計職業道德已經迫在眉睫。
審計是對經濟活動的監督和審查,對收集的證據進行評估,檢驗經濟活動是否違規違法,提供評價與鑒證的行為活動,經濟監督是其基本職能。按照執行主體的性質,審計又分為國家審計和社會審計以及內部審計三類。在上列執行主體中,具備專業知識與技能,保持獨立客觀公平公正態度以及保密原則,執行審計業務,承擔法律責任的工作人員,被稱為審計人員。他們的職責是審計各單位財政(包括財政預決算執行審計、預算外資金審計)財務收支審計、國家專項資金審計、離任審計、工程項目,審計委托機構委托項目,審計本單位經濟活動實施情況,對于審計結果出具客觀、公正、真實的審計報告。這些審計工作質量是好是壞、結果是否真實有效對于國家和社會有著直接或間接的影響。影響審計工作質量的因素有很多,審計人員的職業技能水平、操作水準以及職業道德等都牽涉到整個審計工作質量,而關鍵在于審計人員的素質,尤其是職業道德素質。社會公德在審計工作中是通過審計職業道德體現的,在審計管理中占有重要位置,審計人員依法獨立工作,對審計執業水平具有保障作用也是通過依托于職業道德進行審計完成。而審計人員的職業道德由這些人內心中所具有的信念和具有的文化素質決定,在初期,這種道德需要依靠國家的強制保證才能夠得到有效實施,由于社會不斷地向前發展,這些道德也有了一定的規定與擴展,所以它并不是不會發生改變的。
二、審計職業道德的形成過程和發展
他律和自律及價值目標是國內外審計職業道德的形成和發展歷經的三個階段:
(一)他律階段
他律階段的核心是審計職業責任和義務,屬于社會防范的審計主體也是其中一個很重要的方面,也是人民的欲望受到理論上的約束的一種階段。在靠著他人來進行進我約束的時候,就是要依靠限制性的規定來提高工作質量的,要靠著一種職業上的道德對個人工作的一些行為來進行約束。在這個階段,職業上的道德還沒有發展完善,是在起步的時候。
(二)自律階段
在對自己進行約束的階段,就是這種工作上的職責朝著心里上的道德和行為進行變化的過程。在這個階段,個體本身上的對道德的追求是道德規范的重點內容。每個審計人員都具有職業良心,每個符合職業道德的行為審計人員的職業良心都會予以肯定,而當審計行為背叛職業良心時會阻止。尤其完成順應職業良心的審計行為時,審計人員會擁有一種道德優越感,也會對自己的那些不符合道德的行為進行一定的自責。從這里我們能得出,這種自律性能夠體現一種職業上的道德感,又存在使審計人員進行能夠對自己進行評價。在同一時刻也能夠使工作人員產生一種社會上的義務。
(三)價值目標階段
在這個階段是把職業上的目標作為一種因素,在職業上把進行審計工作的職業道德和一種良心擰成一體,把以上的兩點進行了一種結合,并且結合了外在和內心上的價值,使其能夠達到一致,也就使得這種道德進行了最高的一個階段。如果思想達到了這個高度,審計工作上的人員就會積極接受道德規范和約束機制,主動地約束自己的行為。在我國,審計環境影響審計職業道德,有的處在他律階段,有的處在自律的時候,有的在這兩者之間活動,但是還沒有提升到價值目標這個時候。我國在實施計劃經濟體制時,開始實行的審計制度,這時審計人員擁有主人翁的一種責任的意識。并且在這個時候,審計上的道德還在一種靠著他人來對自己進行控制的階段。而我們國家對經濟上的改革也一步步的加大,并且在市場上進行實施,也對一些審計行為更進一步的進行了規范,把審計工作質量提高了上來。國家頒布和實施了一系列的審計法律法規,從而使審計職業道德進入明顯的他律階段。但是,自律階段的特征仍然存在。
三、審計職業道德的重要性
隨著我國改革開放的不斷深入,科學技術得到日益發展,也不斷加快經濟市場化運營,審計的監督作用日顯突出。審計職業道德在社會上具有特殊的作用,對在審計工作中人們所形成的社會關系具有調整以及約束個人行為的作用。
審計職業上的道德在保證質量上處于中心地位的的作用。而能夠影響審計工作的質量的因素有從事審計工作的個體在工作上的能力,還有一種主觀上的感覺。我們所從事審計工作的人員要具有很好的職業上的道德和習慣,才能夠把工作做好,對自己的行為會自覺地依照職業道德要求進行規范,在審計工作中,就會從實際出發,依照法規,客觀公正的處理問題,從而保障審計工作的質量。下面將對審計職業道德教育的重要性進行分析:
(一)可提高企業生存價值
把企業的生存價值提高上來,對企業中不必要的損失起到減小及預防作用是審計工作存在的本質功能。審計工作預防或減小可能發生的經濟損失價值遠遠超過審計的成本,這有利于企業的生存與發展,對企業效率及經濟效益的提高來說,這種直接的方式是最佳的途徑。另外,審計工作有利于提高企業的自律能力,不管審計工作人員在審計過程中是否查出問題,此行為對于企業內部的管理層及員工們都具有警示作用。管理人員們要時刻意識到,在工作中,要堅決保持自律的態度,不斷接受審計的監督,堅決杜絕玩忽職守行為的發生,尤其要明確和清晰的做好企業的財務賬目,減少模糊賬目的出現,這是審計工作發揮的間接的監督職能。
(二)可提高企業內部管理質量
伴隨著經濟全球化的出現以及科學技術的發展,目前行業與行業之間的發展也開始了多元化的趨勢,導致企業之間越來越復雜化,部門與部門之間的權責關系也復雜化。因此,導致行業之間的競爭加強,企業之間為爭奪市場和部門之間利益而戰。每個行業都會為了經濟效益,去擴大自己的市場占有力,對管理績效及服務質量往往忽略。這就需要行業審計人員把審計工作做實,通過定期考核的方式,對企業的管理層進行約束,從而使企業內部的管理得到加強,充分發揮管理理念的作用,憑借創新的企業文化,不斷提高企業的經濟效益。
(三)為審計人員順利完成審計任務提供結果支撐
審計人員順利完成審計工作,審計職業道德發揮著重要的保障作用。而審計人員忠實地履行自己職責的前提條件是具備良好的職業道德信念和職業道德習慣,相關的審計方面的人員能夠自主的對不同工作的服務對象之間的關系進行一定的調整,從實際出發,依法審計,客觀公正地作出判斷,保證順利完成審計工作。
(四)是充分發揮審計作用,提高審計工作水平的關鍵
要想把審計作用充分發揮出來,關鍵是克服審計人員職業道德的官僚主義,把審計工作水平提高上來。然而依靠審計業務上的工作能力和自己本身的道德水平、主觀意識而進行審計的工作人員,他們自己本身所具有的處理業務的能力和一種主觀上的能力也決定了他們對于工作成果的水平。如果這些工作人員本身在職業上的道德水平很高的話,就能自發的規范自己的所作所為,審計工作對于社會不良風氣的大肆蔓延將起到有效遏制作用。審計工作具有較強的業務性和獨立性以及專業性。因此,為了更好地對審計信息失真的現狀進行解決,日益突出和相當緊迫的誠信危機也顯示出,開展與之相適應和相配套的現代審計職業道德教育的重要性?!巴瞥缏殬I道德,是現代人本管理和行為科學的必然發展與要求?!?/p>
(五)能夠很好的提高審計這一個行業的信譽度
對這個行業的發展審計職業道德有著很強的促進作用。企業對于公眾留下來的印象和大家對其生產的產品是否信任以及信任程度等等,這些都是一個企業給予外界公眾帶來的信用值和信譽度,而想要把這種信譽提高和進行一定的維護,就需要把自己生產的產品進行一定的質量上的提高,所提供的服務也要進行一定的提高。反過來說審計這項工作的質量,工作人員本身所具有的道德的高低則對其具有有效的保證作用。
(六)能夠對現有的審計法做一定的補充,進行完善
對審計進行規范的兩項內容是法律和道德。審計法規對審計人員工作的內容具有限定作用,但對于審計人員應該以怎樣的精神狀態和風貌去工作卻要求不了,而審計職業道德卻具有這個功能。如對審計紀律進行申明和職業品德,以及專業勝任能力要求等等。
如果這些不合適來算進法規里面,但是又必須要做出一定的規范,那么職業上的道德就能來滿足這個要求。在審計的人員的角度上,法規是對他的最低標準的要求,而道德是在這種要求上的一種升華。
(七)是提升人員本身素養的基礎
這個道德的要求是在對審計進行工作的人員,在他們的工作崗位上,明確的確定他們生活的目標和一定的理想,具有指導作用,能把良好的職業習慣培養出來,是對審計人員自身的品德情操進行培養的有效途徑。
(八)有利于提升社會整體道德風尚
在我國市場經濟領域的各行各業都涉及到提升審計工作的問題,審計人員能否嚴格遵守審計職業道德密切關系到穩定市場經濟秩序,提高經濟效益,培養和形成清正廉潔和奉公守法以及勤儉節約等良好的社會風尚。
四、審計職業道德的基本原則
對審計項目進行審計的人員在工作的時候要遵守的道德就是審計職業道德。在我國制定的職業道德準則中,共有十八條準則,審計機關審計人員職業道德的核心內容就是:
依法獨立審計,并且要對一些重要信息進行保護,以及不浪費和恪盡職守等。而對于審計人員來說,按照法律進行工作,和要保證正義感和公正感也是進行工作的一個很大的要求。在具體上看,包括以下所說的幾個要求:
(一)獨立性
獨立性是作為這個道德的一個靈魂所在,對審計項目進行審計的人員在工作的時候,要出具一份審計相關的報告,要在實質和形式上都把被審計單位單獨拿出來,這就是我們所說的獨立性的原則。在一定的思想和所謂的精神層面上與被審計單位也應進行獨立,只有這樣在出具審計意見時,才能做到客觀和公正。審計人員在進行工作時,應遵循《憲法》和《審計法》等一些法規所要求的,在發表結論的時候也要獨立,并且能夠自己提出一些意見,不受到其他人或者團體組織的干擾,使得這項工作能夠具有一定的法律上的效用。
(二)客觀性
從審計職能的需要出發,為把審計作用中的根本保障作用充分的發揮出來,審計人員在進行審計工作時,就必須站在第三方的角度,保持客觀的態度,這就是客觀性。審計人員在進行審計工作時,在判斷和調查有關事項以及表述意見階段,應堅持一切從實際出發,以客觀事實為依據,站在客觀立場,誠實守信,不受被審計單位或其他人的意見的指使,不摻雜個人的主觀意愿,實事求是的出具審計報告。
(三)公正性
審計人員從事工作應具備正直和誠實的品質,就是公正原則,在對待各方的態度做到公正和正直以及不偏不倚,同時對各方的利益做到公正性,公正能夠保證審計的執行,只有保證了公正這一個原則,能能夠使審計的報告擁有法律上的效用,才能夠促進我國經濟上的有效發展。
五、審計職業道德的基本要求
按照審計執行主體的性質分類,審計可分為國家審計和社會審計企業以及內部審計三類。國家審計,由各地政府審計機關執行,屬于執法部門,主要工作是各單位財政(包括財政預決算執行審計、預算外資金審計)財務收支審計、國家專項資金審計、離任審計、工程項目審計等等,具有法律所賦予的強制性與權威性。各地政府審計行使國家賦予的權利監督國有資金的經濟活動是否合法合規的,并對違規違法的經濟活動進行整改,有著制裁與約束作用。國家審計人員所出具的結果對于政府把控財政政策、制定經濟決策、提高經濟效益、制裁違法違紀行為有著舉足輕重的作用。
社會審計又稱注冊會計師審計,它能夠對經濟進行監督檢察,能夠有效地捍衛市場上的經濟,一般是由注冊會計師接受委托對委托公司的指定項目進行審計,結果最終面向信息使用者及社會,審計信息影響著信息使用者決策以及資源配置。
內部審計是指建立于單位內部的審計機構對本單位經濟活動實施監督與審查的審計活動,是一種獨立、客觀的保證和咨詢活動。真實的審計信息能夠評估和改善風險,維護企業的經濟效益,對于企業的管理改善有著一定的幫助作用。
這就使得審計人員在審計過程中需要做到以下幾點:
(一)遵守信用、誠實待人、內心善良
我國審計進行工作的人員所要具備的最根本的要求就是要有職業上的品德,要能夠遵守信用,要有良好的政治素養。他們應該擁有正確的人生觀和價值觀,能夠在服務人民的時候全心全意,并且對那些有損于國家的利益的事情堅決予以抵制。
(二)愛崗敬業、恪守職守
審計職業道德的基礎條件就是愛崗敬業,這一條件對于本職工作的重要地位和作用每一位審計人員都要有充分的認識,要熱愛工作,要忠實于工作,要能積極完成自身的任務,要不斷的奮斗向上。
(三)根據法律進行工作、有一定的原則
執法審計的時候要有公正性的原則是這項道德中的核心的部分,也是在實際中的具體體現和運用。秉公執法和公開以及公平和公正地執行《審計法》是對審計人員在從事審計工作中的要求,在開展審計工作時,必須要遵循法規。審計本身所具有監督的職能,這就導致了工作人員就有得罪人的風險,所以無所畏懼的精神也是必不可少的。
(四)團結和協作
對職業道德來說,團結協作和公平競爭是最基本的條件。在審計行業中存在著激烈的競爭,但又需要同其他行業之間進行相互尊重和團結合作,這樣才能更好的完成工作的行業。整個行業在社會公眾中的形象和信譽是受同行之間能否保持一種良好的關系的影響。
(五)努力的學習新知識、積極創新
目前我們的科技在不斷的向前發展,同時和審計這項工作相關的法律法規和財務等等知識也在不斷的更新。對此,這就要求進行審計工作的人員要不斷的學習新的知識,積極的掌握新的動態,要不斷地進行探索,才能夠滿足現今快速發展的世界的種種要求,才能更好的完成工作。所以,要有了解和開拓創新的職業責任心。
(六)嚴格自律、清正廉潔
對進行審計工作的人來說,運用權力的時候,自身是代表整個國家的,如果這些工作人員因為個人的利益而不能保證公正性,就違背了國家和組織的利益。審計職業上的道德體現在日常生活的工作中就是要保證公正,能按照法律進行工作,這也是最根本的要求。所以,進行審計工作的人一定要嚴格自律和清正廉潔地履行職責,對審計權威和審計行業形象要自覺維護,不給違法亂紀者提供任何機會,從而充分發揮審計職能作用。
第三節 審計職業道德教育
審計人員審計道德修養的自覺程度決定道德水平的高低,審計道德修養較好的審計人員對于自己行為的正誤和善惡能夠自覺的按審計道德基本要求來衡量,對錯誤的行為進行糾正,堅守審計道德原則和規范,對個人行為會自覺調節,因此說,提高審計人員道德水平的根本途徑就是對審計職業道德教育進行加強。
保證審計行業的良性運行,必須加強審計教育的職業道德建設,為審計職業的具體素質打好基礎,通過這個渠道培養在經營專業知識業務方面和道德模范工作方面的榜樣,從而使他們更好的服務于社會主義市場經濟。
一、審計職業道德教育的主要內容
審計職業道德的主要內容是:審計院校職業道德教育、崗前職業道德教育、在職審計人員的職業道德繼續再教育。審計職業道德教育的基礎是通過審計院校開展職業道德教育,培養未來審計人員;核心在于對即將進入工作崗位的審計人員進行崗前職業道德教育,豎立良好職業道德,培養高尚德道德觀念;對在職審計人員的職業道德繼續再教育是審計職業道德教育的關鍵內容,強化職業道德、提升自我警示意識。這三者相輔相成,缺一不可。
(一)基礎是審計院校職業道德教育
審計職業道德教育從學校教育開始,即從學生的學校教育開始做起,他們負責未來審計工作的重擔,未來審計工作的質量與公信力直接受他們是否具備應有的職業道德的影響。在院校中,學生們尚未接觸社會中的各種不良因素,不受經濟社會人們趨利心態的影響,而學生在開始從事相關工作后,如果沒有從事該工作具備的相關職業素質和修養,失去了約制和規范,就會做出徇私舞弊,為了假公濟私等不合法和不道德的行為。
所以有必要在學校里對學生開展這類課程的學習,促進學生素養的形成和提高。將道德水準以及法制觀念培養出來,提高學生的審計職業道德品質,從而使他們在未來的審計工作中,遵循審計職業道德規范,這樣做在還未開始工作時就將教育工作落到實處,使得審計工作人員的素質得到有效提升,這是最根本和基礎性的教育。
關于學習對審計工作職業素養的課程一般包含六個部分。
一是對于審計職業進行道德教育認知。在現實生活中,審計的地位極其重要,進行審計職業道德教育的首要內容,就是對從更高的位置來認識審計工作道德要求的重要性。
二是關于這個教育的品德塑造方面,基本包括對崗位的忠誠以及誠信和務實工作。
三是關于審計職業的情感持有教導,在充分認識審計職業道德的前提下,由于受到職業道德情感的影響,做出的決策卻不一定能符合道德要求。
四是審計職業中對紀律遵從的教育工作,主要包括法律法規的認識了解和按照法律的規定來審計以及保密原則的貫徹等是其主要內容。
五是審計職業道德能力教育,工作之中的精益求精以及積極創新開拓都包含在其中。
六是審計職業道德意志教育。人們所獨有的道德義務進行實施之時,最重要的就是道德意志,體現出的一種把一切障礙進行自覺克服的能力,堅持道德原則,具備高尚的道德品質。在任何情況下,審計人員都應該堅持道德原則,這是審計職業道德規范對審計人員的要求。審計人員只有具備了頑強意志,對各種誘惑和外界壓力才能具備抵制能力。因此,需要從實際出發,把理論與實踐結合起來,開展培養學生審計職業道德意志教育。
(二)核心是崗前審計職業道德教育
即將進入工作崗位的審計人員,他們有著對于審計行業無比的熱情和信心,崗前教育是他們職業生涯的起點,向他們傳遞行業內新信息、新技術、新內容,決定著今后的工作質量,提高職業技能水平。剛從學校畢業的他們,在院校內接受的審計職業道德教育,首先豎立起了他們對于審計職業的情感,對于行業內的道德原則與規范有了初期的認識。審計人員道德修養水平的高低決定著審計行為的是否規范,道德水平高的審計人員對于自己的行為能夠自覺的按審計道德基本要求來衡量,有很強的自我約束性,能自覺糾正錯誤的行為,強烈的自我警示意識對個人行為也會進行自覺調節。而崗前審計職業道德教育,是對院校內初步道德教育的加強,有助于培育他們良好的道德觀念、高尚的道德品質,能夠更好的應對今后工作中的問題,自覺的自我約束,遵循審計職業道德規范,堅守審計職業道德原則。因此說,提高審計人員道德水平的核心是崗前審計職業道德教育。
(三)關鍵在于在職審計人員職業道德繼續再教育
現代社會科學技術水平的不斷發展使得各行業的新技術、新知識也在不斷的增加,審計人員的職業技能水平、操作水準、以及職業道德等整體素質影響著整個審計工作質量,這就要求審計工作必須隨同跟進的掌握新的審計技術來應對各行各業的發展。進入工作崗位后的審計人員,同時受到社會環境、工作環境與生活環境的干擾,就不可避免影響他們的心態,審計人員一旦缺乏職業道德,喪失自我警示、自我約束,就有可能導致出現審計失范等行為。必須堅持繼續再教育,這是對在職人員專業知識、專業技術、審計法律法規知識的更新與加強教育,更是強化審計職業道德教育的另外一種形式,對于促進審計人員職業道德的提升是不可忽視的教育方式,是審計職業道德教育中的關鍵。
二、審計職業道德教育的原則
雖然審計院校職業道德教育、崗前職業道德教育與在職審計人員的職業道德繼續再教育這三者教育的重點和內容側重點不同,但是精神文明建設的內容都是其主要靈魂所在,精神文明建設有機地連貫起教育的內容,這三者相輔相成,缺一不可。加強審計院校職業道德教育、堅持持續崗前職業道德教育與在職審計人員的職業道德繼續再教育,是道德教育的原則中職業道德教育的首要原則。
領導在工作中率先示范,處處起帶頭作用,這是職業道德教育的第二個原則的要求。在本機關內部創造出良好的堅持職業道德的氛圍,并使之穩定的發展下去。充分利用榜樣的力量去教育人,這是職業道德教育的第三個原則。要充分利用典型的模范人物事跡引導教育人,又要發現和結合身邊的先進典型,開展教育審計人員,充分的把榜樣形象豎立起來,發揮出榜樣職業道德的感召力,使每個審計人員都以榜樣為表率,反思并糾正自己的不足。
用規章制度對審計人員進行約束和教育是職業道德教育的第四個原則。紀律規范和文明用語規范以及審計行為規范等是其主要內容。所定的規章制度要從實際出發,充分結合社會主義精神文明和社會公德,以及家庭美德和職業道德,要具有較強的可操作性和鮮明的觀點,并隨著實際發展的需要不斷的進行完善和補充以及修訂,充分發揮其對審計人員進行約束和教育的作用。