公路交通在綜合交通運輸體系中占據著極其重要的位置。目前，我國已形成了連接全國各城市，覆蓋到鄉村的高速公路、普通公路、農村公路三網合一的路網體系，為社會經濟發展提供了重要的交通設施保障。公路部門承擔著公路建、管、養的重要職責，工作任務繁重，涉及資金量大，具有“點多、線長、面廣”的特點。公路部門內管干部經濟責任審計作為“實現經濟責任審計全覆蓋、打通審計最后一公里”的有效舉措，對規范公路部門的綜合管理、促進公路事業持續健康發展起著至關重要的作用。在全國上下進行‘三嚴三實’主題教育的大背景下，科學構建內管干部經濟責任審計指標評價體系，客觀評價公路部門內管干部的成績與不足，是公路部門內管干部經濟責任審計的重要課題，本文針對當前公路部門的現狀，并結合工作中遇到的實際問題，從事業發展、綜合管控、財務管理、廉政建設等六個方面提出以下幾點建議。

一、內管干部經濟責任審計評價指標的構建原則

1.依法構建的原則。內管干部經濟責任審計要依照有關法律法規，在法定的職權范圍、授權和委托范圍內做出符合事實的判斷，不得使用與法律法規不一致的指標評價被審內管干部履行經濟責任。同時，要兼顧不同審計期間的經濟政策和公路部門條塊結合管理體制的特點，動態地設置一套有特色的經濟責任評價指標，對內管干部履行經濟責任情況作出更加具體的評價。

2.客觀公正的原則。內管干部經濟責任審計評價指標設置的好壞直接關系到政府或上級主管部門對內管干部的選拔使用，關系到被審內管干部的聲譽乃至政治前途，審計人員要站在獨立的第三方立場，按照政府及公路系統內部干部使用要求和公路事業發展的實際需要，以事實為依據，以法律為準繩，堅持實事求是，客觀公正設置審計評價指標。

3.全面謹慎的原則。內管干部審計評價指標要全面反映內管干部履行經濟責任的實際情況，既要客觀反映任職期間存在的不足和問題，也要全面反映成績，確保審計內容充分恰當。但經濟責任審計畢竟是一種特殊的審計，它的實施主要依靠審計部門、借助于審計手段，因此，評價指標必須是審計手段能夠實現的，不然的話，既會帶來審計風險，也會由于無法審深審透造成評價失誤，進而影響組織、人事部門正確使用干部。審計內容設置要始終保持全面謹慎的原則。

二、內管干部經濟責任審計評價指標的主要內容

（一）圍繞“事業發展”,重點審計政策落實和履行職責情況。

公路部門作為事業單位，肩負著“保安全、保暢通、保發展”的重要責任，應當貫徹執行黨和國家的法規和決策部署、上級單位的決策和領導批示，對重大政策措施和宏觀調控部署落實情況審計，有針對性、有側重地檢查評價被審計領導干部在政策落實、事業發展方面取得的成績和經驗，是公路部門內管干部經濟責任審計的一項重要內容。如 :八項規定、“小金庫”治理、規范津貼補貼、財政資金績效管理等約束性政策落實情況 ;公路重大項目建設開展情況、政府與社會資本合作（PPP）模式推廣使用等發展性政策實施情況。通過政策落實情況審計，促進財政資金統籌使用、促進盤活存量，優化結構、促進公路管理創新、促進健全完善制度規定。同時，還要根據同級政府或上級主管部門對被審單位核定的“三定”方案的要求，對內管干部履行本部門與經濟責任有關重要職責的情況進行評價，可結合地方政府或上級主管部門對被審單位的全方位目標考核和考核評比名次變動情況，重點關注單位資金量地方政府或上級部門資金量的比重變動情況、國有資產管理變化率等綜合反映單位科學管理的情況。既要關注內管干部推動管轄區域重大項目建設，創新公路管理等方面所采取的措施及取得的成效，又要評價工作中存在的問題和不足，以便客觀、公正地作出審計評價。