一、油田企業新形勢下加強經濟責任審計的意義
隨著改革開放和社會主義現代化建設的發展,經濟責任審計工作在我國的國有企業中已建立了一定時間,它并非一個新生事物,但這些年的發展顯示,我國國有企業的經濟責任審計工作仍存在有很多問題。油田企業的經濟責任審計要求企業內部的領導干部執行企業自我約束,根據國家相應的法律法規,按照既定的審計程序,通過對各部門經濟負責人任職工作期間的資產與盈虧情況的真實合理性進行審計評定,評價其在工作中執行自身本職經濟責任的情況與工作業績??茖W高效的經濟責任審計有利于企業加強對主要公職人員經濟責任履行情況的監管,能夠促進企業內員工認真履行自己的經濟責任,有助于提高油田企業在新形勢下的經濟收益,保障企業在當前不利的形勢下仍能平穩健康發展。希望通過對這些問題的探討與分析,能夠得出新形勢下我國油田企業的經濟責任審計新方法,以提高審計工作的工作效率與工作質量,使其為油田企業的發展發揮起更好的作用。
在新時期的新形勢下,油田企業面臨來自國內以及國際的全方面新的壓力,企業的運營越來越困難,所以企業必須采取一定措施來解決相關問題,提升企業的工作能力和核心競爭力才能夠在新時期得到持續的發展。在這樣的背景下,經濟責任審查對于油田企業的正常健康運行發揮了極為重要的作用:其一,經濟責任審查是對企業相關領導在任期內的相關評價調查并做出相應的評價結果,所以相關審查可以規范相關人員的工作行為與工作意識,提升自己的工作能力來突出自身對企業發展的貢獻;其二,經濟責任審查可以明確企業運行中出現的問題或者相應貢獻與實際責任人聯系起來,將責任人與事件的關系度提高從而使責任意識更好地在企業中形成。
黑龍江省某油田企業自 2014 年以來面臨著國際油價波動較大以及企業管理相對松懈的問題,在相對利益逐漸減小的壓力逐漸增大的形式下企業對油田的開采難度也在逐漸增加,所以企業對于這一問題,于 2015 年 3 月召開相關會議,除了技術層面的改進以外,特別引入的經濟責任審計的新制度,對企業的工作人員進行新的評價與監督。從實行相關制度以來,企業員工不斷改進自身,較實行之前有更優秀地表現同時企業也迎來了更好地發展。
二、油田企業新形勢下的經濟責任審計存在的問題
(一)評價工作的客觀真實性問題
由于接受經濟責任審計的對象是油田企業的各部門的經濟負責人,并且審計工作大多為人工進行(即審計評價工作的執行者是人),這就使得在經濟責任審計中存在著許多人為因素,缺乏足夠的客觀性與真實性。在經濟責任審計工作的開展過程中,時常會出現既對事又對人的情況,在對一些干部的審計時,出現感情用事,寬松評價的情況。這樣,就使得經濟責任審計工作與原始目標相脫離,無法起到客觀真實地對各部門經濟負責人的經濟活動嚴格監管的作用,也使得評價工作虛偽化,使其權威性受到質疑。
(二)對個人經濟行為監管不夠
一般來說,油田企業的經濟責任審計工作多針對于單位活動行為的審計評價,而由于受到審計權限的限制,往往無法對各部門經濟責任人的個人經濟活動行為進行深入的審計評價。這樣就無法及時了解到各部門經濟負責人個人對于企業經濟紀律與經濟法規的遵守情況,并對其加以管理與調整,缺乏對個人經濟行為的監管力度。
(三)評價內容缺乏針對性
經濟責任審計工作是對各部門經濟責任人的經濟責任履行情況進行的審計評價。然而,一些審計項目的評價內容卻存在著缺乏針對性,且評價的內容不夠全面的問題,如在評價過程中對于經濟責任的劃分不夠明確,這很有可能會對經濟責任審計的結果出現很大的影響。在審計評價過程中,有時還存在著對于被評價人經濟活動以外的其它活動項目進行干涉的現象以及對被評價人在工作崗位以外任期以外的經濟活動的審查,這樣不僅缺乏對經濟活動評價的針對性,更加影響了被評價人的正?;顒?。
(四)審計結果清晰度不高
在經濟責任審計工作的日常工作執行中,存在著財務報表審計不夠細致準確的情況,沒有對報表中的可利用數據進行縱向橫向的對比,這就使得審計結果的準確性受到影響。審計工作的準確性受到來自各方面的影響,數據審計的不深入、不細致、不準確,都會使得審計結果的清晰度不高,這樣則會影響審計評價結果的正常使用,有時還可能造成審計評價結果的錯誤,為審計人員與被評價者造成不必要的麻煩。
(五)審計風險意識的缺失
油田企業中部分從事經濟責任審計工作的審計工作人員缺乏對審計風險的認識,無法正確地預測審計工作中潛在的風險,沒有防范風險的意識。除此之外,審計風險意識的缺失還有可能導致審計工作人員對待工作嚴謹性不夠,存在一定的審計工作隨意性,這有可能會間接引起上面提到的審計評價感情用事的問題。這些,都會對審計結果的客觀性合理性產生威脅,缺乏審計風險意識導致對工作人員對審計工作重要性認識度不夠,也會使得審計工作人員在面對存有爭議的問題缺乏深入探索得出客觀真實的結果的工作積極性。