學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。近年來，我國各級財政投入大量資金大力發展學前教育事業，學前教育迎來了前所未有的良好發展機遇。在發展學前教育過程中，明確適齡幼兒家庭在學前教育方面的選擇意愿，合理確定幼兒園布局規劃和學前教育投資的分擔比例，對于促進學前教育事業科學持續發展，辦好人民滿意的學前教育具有十分重要的意義。本文通對楊凌示范區部分幼兒家庭的調查數據分析，歸納總結出了楊凌示范區適齡幼兒家庭學前教育選擇意愿，為學前教育發展決策提供了一定的參考依據。

一、楊凌示范區學前教育發展現狀

截至 2014 年底，楊凌示范區共有幼兒園 40 所，其中公辦幼兒園 10 所，公辦園中陜西省示范幼兒園 3 所、市級一類園 7 所，60%的公辦園位于城區；民辦幼兒園 30 所，民辦園中市級一類園 3 所、二類園 4 所、三類園 16 所、未入類幼兒園 7 所，90% 的民辦園位于農村，農村民辦園全部為二類以下幼兒園。全區學前三年毛入園率為 92%,在園幼兒總數為 8361 人，其中在公辦園就讀的幼兒 3612人，在民辦園就讀的幼兒 4399 人，在小學附設學前班就讀的 350 人。

二、抽樣調查說明

調查選取了楊凌示范區不同辦學性質、檔次、規模的 18 所幼兒園（占幼兒園總數的 45%），其中城區幼兒園 5 所，農村幼兒園占13;公辦園 7 所。民辦園 11 所；在園幼兒在 360 人以上和 120 人以下規模的幼兒園各 4 所，在園幼兒在 120-360 人之間規模的幼兒園10 所。調查發放問卷 1312 份（占在園幼兒總數的 15.6%），收回有效問卷 837 份，問卷有效回收率為 63.8%.調查選取了相關客觀指標和主觀指標，重點了解幼兒家庭對學前教育的選擇偏好以及學前教育的發展期望。問卷由被調查者自主填寫。由于截止 2014 年底，楊凌示范區學前三年毛入園率達到了 92%,因此對在園幼兒家庭的調查能夠有效代表楊凌示范區學前教育適齡幼兒家庭。

三、調查結果分析

1、幼兒家庭情況分析

被調查對象中，初中及以下學歷人數占被調查人數的 17.34%,高中學歷的占 30.84%,?？茖W歷的占 18.55%,大學本科學歷的占15.06%,研究生學歷的占 14.45%.從家庭收入情況來看，月收入在3000 元 -4000 元之間的家庭占 17.35%,月收入在 6000 元 -10000元之間的家庭占 40.72%,月收入在 13000 元以上的家庭占 10% 左右，月收入 2000 元以下的家庭僅占 0.06%.可以看出，楊凌示范區適齡幼兒家長的學歷層次和家庭收入相對都比較高。

2、幼兒家庭對當前學前教育的評價

統計結果顯示，楊凌示范區適齡幼兒家庭認為本地學前教育最需要改進的地方是保育教育方法，選擇這一項目的占受調查對象的 26.81%,其次依次為降低收費標準（占 22.98%）、提高教師素質（占 19.56%）、改善園舍條件（占 16.03%）、增加玩教具和圖書（占14.62）。由此可以，楊凌示范區適齡幼兒家庭對目前學前教育的不滿意之處主要集中在保育教育質量和收費方面。

3、幼兒家庭選擇意愿分析

（1）以學歷為區分因子。經過統計，高中以上學歷的家長中有 55.47% 的人把保教質量高作為其選擇幼兒園的主要因素，把接送方便、設施條件好、費用低作為主要因素的分別占 23.6%、17.52、3.41%.高中學歷的家長中有 45.74% 的人把接送方便作為選擇幼兒園的主要因素，把保教質量高、設施條件好、費用低作為主要因素的分別占 41.26%、8.52%、4.48%.高中以下學歷家長中有39.67% 的人把保教質量高作為選擇幼兒園的主要因素，把接送方便、設施條件好、費用低作為主要因素的分別占 28.93%、19.01%、12.37%. 統計結果顯示，在對幼兒園的選擇上，高中以上學歷和高中以下學歷的家長均把幼兒園保教質量作為選擇的主要決定因素。高中學歷的家長對保教質量和接送方便均較為看重，對接送方便略有偏好。

（2）以收入為區分因子。按照收入情況把受調查對象劃分為三個大組，即月收入萬元以上的相對較高收入家庭，月收入 4000-10000 元的相對中等收入家庭和月收入 4000 元以下的相對較低收入家庭。在受調查對象中，相對較高收入家庭占 19.49%,相對中等收入家庭占 52.74%,相對較低收入家庭占 27.77%.統計結果顯示，相對較高收入家庭和中等收入家庭選擇幼兒園的主要因素是保教質量高，分別占到本組人數的 65.75% 和 48.86,其次為接送方便，分別占到本組人數的 17.12% 和 30.13%.相對較低收入家庭選擇幼兒園的主要因素是接送方便，占本組人數的 43.75%,其次為保教質量高，占本組人數的 37.02.統計結果顯示，家庭收入越高越關注保教質量，隨著家庭收入的降低對保教質量的關注程度隨之降低，對于接送方便的重視程度不斷增加，減少和增加速度逐步趨緩。

（3）以居住地為區分因子。受調查對象中，城鎮居民家庭占70.82%,農村居民家庭占 29.18%.統計結果顯示，約有 49.92% 的城區家庭選擇幼兒園的主要因素是保育教育質量高，29.19% 的城區家庭選擇幼兒園的主要因素是接送方便，把設施條件好、費用低作為主要因素的分別占 16.58%、4.31%.約有 39.82% 的農村家庭把接送方便作為選擇幼兒園的主要因素，37.1% 的農村家庭把保育教育質量作為選擇的主要因素，把設施條件好、費用低作為主要因素的分別占 15.84%、6.79%.統計結果表明，城區和農村家庭選擇幼兒園的主要因素有一定差異，城區家庭最為關注保教質量，農村家庭較為關注接送方便，但農村家庭對保教質量的關注程度同樣較高，兩者所占比例差距很小。無論是城區家庭還是農村家庭，幼兒園設施條件好和收費低并不是其選擇幼兒園的主要因素。

4、幼兒家庭選擇偏好分析

（1）選擇因素重要性排序。問卷設計了幾個選擇因素，由受調查對象按重要程度進行排序。經過統計，44.3% 受調查對象把保育教育質量排在第一位，25.52% 的受調查對象把接送方便程度排在第一位，17.49% 的受調查對象把教師素質排在第一位，8.03% 的受調查對象把園舍條件排在第一位，4.14% 的受調查對象把費用排在第一位?？梢钥闯?，楊凌示范區適齡幼兒家庭在為子女選擇幼兒園時，考慮的相關因素按照重要程度的排序為：保育教育質量 > 接送方便程度 > 教師素質 > 園舍條件 > 費用。

（2）接送距離分析。經過統計分析，即使費用不增加、保教質量有較大提高，楊凌示范區適齡幼兒家庭能夠接受的家校最遠距離為 1 公里的占受調查對象的 13.62%,1.5 公里的占 8.62%,2 公里的占 25.62%,2.5 公里的占 7%,3 公里的占 10%.由此可見，家校之間距離超過 2 公里，滿意人數迅速減少，控制在 2 公里以內，能夠滿足大部分（78% 的家庭）楊凌示范區適齡幼兒家庭的要求。

（3）收費標準分析。調查顯示，楊凌示范區適齡幼兒家庭對幼兒園收費標準接受程度如下：如果幼兒園接送方便，且條件好、口碑佳，8.85% 的家庭能夠接受每月 100-200 元的保教費標準，能夠接受的保教費標準每月最高為 200-300 元、300-400元、400-500 元、500-600 元、600-800 元、800-1000 元、1000 元以上的家庭，分別占 21.17%、19.62%、5.86%、9.57%、14.35%、11.36%、9.2%.目前，楊凌示范區公辦幼兒園的保教費標準在每月220 元 -260 元之間?？梢?，目前現行的公辦幼兒園收費標準基本符合楊凌示范區適齡幼兒家庭的心理要求，如果學前教育整體保教質量能夠相應提高，從合理分擔辦園成本的角度出發，收費仍然有一定的提升空間。

四、分析結論

1、楊凌示范區適齡幼兒家庭對學前教育質量和接送方便程度的關注度最高。在發展學前教育時，要始終堅持把保育教育質量放在首位，采取積極措施堅定不移地推進保教質量的提升，同時要統籌考慮經濟社會發展、新型城鎮化進程、人口流動趨勢和生育政策調整等因素，合理布局學前教育資源。

2、在建設幼兒園時，應重視滿足城鄉居民特別是農村居民對于接送方便的需求，即使因客觀原因幼兒園無法緊鄰居民聚居區建設，幼兒園距離人口聚集區的距離也應控制在 2 公里以內。

3、目前，楊凌示范區的幼兒園收費標準有一定提升空間，但在學前教育質量沒有相應提高的情況下，不應輕易進行費用的調整?？紤]到家長的心理和實際承受能力，現階段，幼兒園保教費收費標準應控制在 400 元 / 月以內（這一標準能夠被 50% 的家庭從心理上接受）。

4、在政府財力有限的情況下，楊凌示范區財政資金應向農村學前教育傾斜。對于城區，可以積極吸引社會資本投資興建較高水平、高質量的民辦幼兒園，以彌補財政資金投入的不足，更好地滿足城區居民對優質學前教育的需求。