阿榮旗是全國產糧大縣、商品糧基地縣和新增千億斤糧食生產能力項目縣, 從 2009 年開始實施糧油作物高產創建活動,2009-2013 年共在全旗 8 個鄉鎮建立 36 個萬畝示范片,累計面積 25 742.33hm2。 2014年阿榮旗被列為全國 50 個縣(市)整建制推進高產創建試點之一,共建設 25 個萬畝示范片,示范作物為玉米、大豆、馬鈴薯、水稻 4 種作物,示范面積達到 25400hm2, 覆蓋全旗 10 個鄉鎮、22 個行政村、5 290 個農戶。高產創建的實施為糧油作物高產高效種植起到了典型引路的作用,輻射帶動了全旗優質糧食作物大面積均衡增產[1]。
1實施成效
1.1 糧食增產效果顯著
2014 年,根據項目區產量自測結果統計和分析,玉米萬畝高產創建示范片平均單產 616.7kg/667m2,比對照田平均增產 99.8kg/667m2,增產率 19.3%;大豆萬畝高產創建示范片平均單產 159.8kg/667m2, 比對照田平均增產 34.6kg/667m2,增產率 27.6%;馬鈴薯萬畝高產創建示范片平均單產 1 431.6kg/667m2,比對照田平均增產 280.4kg/667m2,增產率 24.4%;水稻萬畝高產創建示范片平均單產 560.5kg/667m2, 比對照田平均增產 59.3kg/667m2,增產率 11.8%。
1.2 種植效益明顯增加
按照 4 大示范作物,共選取有代表性的 100 個農戶進行種植效益調查,結果表明,玉米高產創建示范戶比非示范戶平均增收 159.7 元/667m2, 大豆玉米高產創建示范戶比非示范戶平均增收 145.3 元/667m2,馬鈴薯高產創建示范戶比非示范戶平均增收 140.2元/667m2,水稻高產創建示范戶比非示范戶平均增收142.3 元/667m2, 開展整建制推進糧油作物高產創建共增加農民收入 5 815.7 萬元。
1.3 農技人員業務能力得到提升
整建制高產創建活動的開展為廣大農技人員提供了施展本領和才華的平臺,越來越多的農技人員參與到項目工作中。 為了進一步做好技術指導和服務,解決農民在生產中遇到的難題,廣大技術人員積極鉆研業務知識,互相學習、交流,通過實踐進行檢驗和鍛煉,農技推廣隊伍的活力逐步提升,旗鄉兩級農技人員的技術水平和業務能力得到了全面提高。
1.4 專業化、規?;潭让黠@增強
依托農民專業合作社,開展整地、播種、專業化統防統治等專業化服務, 部分分散農戶通過以土地入股、合作社代耕代收等方式,推進了高產創建項目區生產規?;?、病蟲防治專業化、全程作業機械化工作的順利進行。 2014 年項目區內新增土地流轉面積5 333hm2,阿榮旗福海大豆種植專業合作社 、宏斌玉米規模種植產銷專業合作社、夏霖家庭農場等 31 家農民專業合作社參與高產示范片建設, 充分發揮了先進機械設備、技術人員優勢,推進了專業化、社會化服務。
1.5 示范帶動效應明顯提升
通過高產創建的示范帶動, 各鄉鎮積極擴大優質高產良種的種植,大力推廣農業“五新”(新品種、新技術、新肥料、新農藥、新機具),集成組裝各項先進實用技術,切實加強各項管理措施和防災減災措施的落實[2],全旗糧食總產再創歷史新高。 據統計,2014 年全旗糧食播種面積 29.87 萬 hm2, 占總播面積的 95%,糧食總產突破 20 億 kg 大關,達到 20.05 億 kg,多次獲得全國糧食生產先進縣稱號。
2主要措施
2.1 加強組織領導,嚴格績效考核
阿榮旗旗委、政府高度重視高產創建工作,成立由政府旗長任組長、相關部門主要負責人為成員的糧食作物高產創建整建制推進工作領導小組。農牧業局成立專家組和技術服務團隊,研究制定本地區具體實施方案、技術規程,全程開展技術服務、指導;鄉鎮也成立項目領導小組,抽調專人負責項目的組織和落實工作,確保創建任務落到實處[3]。 結合工作開展情況,明確了示范片責任人、專家與技術人員,制定了考核辦法,做到“五落實”,即方案落實、面積落實、支持措施落實、技術落實和目標落實。年末對責任人、專家與技術人員進行考核,對工作責任心強、技術到位率高、示范帶動效果好的技術員進行獎勵,對考核差的人員進行通報批評。
2.2 強化項目管理,規范內業檔案
針對生產實際, 阿榮旗將項目管理放在了推廣站, 安排了 3 名專業技術人員負責內業檔案管理,并制訂了整建制推進高產創建生產檔案和技術指導日志,每個示范片明確 1 名技術人員負責示范片檔案記錄,加強高產創建示范片的管理,樹立了統一規范的標牌,設計制作了高產創建示范片方位圖,組織技術骨干編印了玉米、大豆、馬鈴薯、水稻技術模式圖,建立了一套完整的檔案和農事日志。
2.3 整合項目資源,加大資金扶持
在項目實施過程中,阿榮旗整合節水增糧、現代農業建設等項目,協調發改、財政、農業綜合開發、水利、國土等部門支持高產創建工作,做到農業基礎設施建設項目實施到哪,高產創建項目區落實到哪,技術指導跟進到哪,使高產創建項目區的資金、物資、人力、技術、措施最大化,充分發揮各類項目的增產優勢,狠抓高產創建關鍵增產技術的落實,努力挖掘糧食增產潛力,提升創高產能力。 2014 年阿榮旗財政投入資金共 320 萬元, 用于項目區建設和購進農膜、滴灌帶、機械整地和覆膜機具補助,并配套工作經費 15 萬元。
2.4 開展聯合協作,助力高產創建
一是在系統內集中農技、農機、種子、土肥、植保等專業部門力量,強化技術指導和服務,保證了示范片技術指導和服務的全面性和綜合性, 拓展了技術指導和服務范圍。二是與內蒙古農業大學、內蒙古農牧業科學院等單位聯合協作, 集中開展玉米耐密品種鑒選、深松整地、秸稈還田試驗、免耕播種和大豆中耕除草等試驗示范,使示范片建設有內容,技術集成有層次、有深度。三是吸納涉農企業參與示范片建設。 項目實施過程中,與阿榮旗九豐種業、溢海農業科技、金沃肥業、宏偉馬鈴薯有限責任公司、天助米業、黑龍江省墾豐種業、黑龍江省豐吉種業等 7 家涉農企業建立了穩定良好的合作關系, 企業積極參與到高產創建示范片建設工作中, 為示范片提供優質農資產品和技術服務,引進創建作物優良品種、科技含量較高的農資產品在示范片進行試驗、示范、展示和繁育。 其中:宏偉馬鈴薯有限責任公司、天助米業對項目區生產優質馬鈴薯、水稻訂單回收,為項目區優質農產品解決了銷路。
2.5 集成創新先進技術,開展模式化攻關
阿榮旗通過集成先進實用技術,建立樣板田,進行高產栽培技術的創新與完善, 帶動全旗糧食大面積均衡增產。 重點在向陽峪鎮樂昌村、霍爾奇鎮知木倫村建設了玉米全膜雙壟溝播配套膜下滴灌技術模式攻關田, 在霍爾奇鎮種畜場建設了大豆大壟高臺技術模式攻關田, 在新發鄉大有莊開展了馬鈴薯寬壟技術模式攻關田, 在新發鄉新發村開展了水稻旱育稀植技術模式攻關田。 在實用增產技術和優良品種鑒選兩個方面為四大農作物大面積持續均衡增產提供技術支撐。
2.6 完善技術標準,提升單產水平
阿榮旗始終把生產標準化、經營規?;鳛檎ㄖ仆七M高產創建的核心,組織專家制定翔實可行的技術規程,狠抓關鍵技術措施落實,要求每個示范片統一品種、統一種植模式、統一機械作業、統一病蟲害防治、統一測土配方施肥,確保所有示范區實現 100%良種覆蓋,100%技術集成推廣,100%推廣測土配方施肥,100%病蟲專業化防治,100%機耕機播,100%農業合作社(或龍頭企業)參與。 加強病蟲害防控,堅持“預防為主,綜合防治”的原則,科學制定防控預案,開展統防統治,提高專業化、社會化服務水平。推進示范片、核心攻關田建設,全面落實各項關鍵技術措施,確保增產效果明顯,輻射帶動有力。
2.7 加強技術培訓,突出服務重點
在技術指導和服務上,阿榮旗以“兩戶一社”(即種植大戶、示范戶和專業合作社)為重點,組織有針對性的專項技術培訓, 保證了各項技術措施落實到位。
一年來,阿榮旗共開展培訓班次 146 期,發放技術資料手冊 2.3 萬份(冊),直接培訓 6800 人次。 在指導服務上,重點抓好三個關鍵環節:一是抓春播生產環節。
為確保完成春播任務,旗委、政府多次召開備春耕生產調度會,建立了旗、鄉、村三級聯動的責任體系,有效推動了春耕工作順利開展。 農牧業局印發了抗春澇、戰低溫、保春播技術明白紙,及時抽調技術人員成立春耕生產工作隊,引導農民適時播種,保證了高產創建項目及春播任務順利完成。二是抓示范田建設環節。 以高產創建示范片建設為重點,選派技術骨干包片,采取技術人員直接到村、技術培訓直接到戶、技術指導直接到田、技術要領直接到人的“四直接”形式,在生產的每個關鍵環節現場指導。三是中后期管理和病蟲防治環節,重點制定了玉米螟防治預案和馬鈴薯晚疫病防治預案,加強預測預報。 統一采購發放赤眼蜂蜂卡 56 萬塊, 在各鄉鎮召開現場會進行培訓、指導,發放赤眼蜂蜂卡。 做到預測預報準確,蜂卡發放準時,防治及時。
2.8 加強動員宣傳,營造良好氛圍
2014 年,阿榮旗加大了對高產創建活動的宣傳,通過簡報報送阿榮旗高產創建工作進展,在《阿榮周報》開設了“農業技術推廣與高產創建”專欄,宣傳高產創建工作信息、推廣實用技術;與阿榮旗電視臺專題部合作,專題部派人全程跟蹤對高產創建進行宣傳報道;在中國農業推廣網、內蒙古農牧業信息網等網絡媒體上開展動態宣傳;在橋體、墻體、路邊標牌、路口擎天柱設置宣傳標語、示范區建設醒目標牌。 一年來,在中國農業推廣網、內蒙古農牧業信息網等網絡媒體投放 112 篇,進行宣傳報道,《阿榮通訊》“農業技術推廣與高產創建”專欄宣傳 18 期,阿榮旗電視臺新聞、專題報道 8 次,較好地宣傳了阿榮旗整建制推進高產創建工作, 在社會上營造一個重視高產創建、發展糧食生產的良好社會氛圍。
3經驗啟示
3.1 領導重視是前提
高產創建活動得到了各級領導的高度重視,成立了組織機構,分解任務,落實責任,強化考核,保障了高產創建工作落實到位。
3.2 資金投入是保障
旗政府投入富民產業資金支持糧食高產創建,對農機具、新技術、整地給予補貼,在項目區農膜免費使用,購買玉米覆膜播種機每臺補貼 2000 元,對集中連片示范地塊統一進行機械化深松整地作業補貼 20元/667m2。 這些政策的扶持調動了農民參與高產創建的積極性,保障了示范面積,強化了田間管理,確保了高產創建的成功,明顯提升了科技應用水平,發揮了良好的增產作用。
3.3 科技支撐是核心
項目實施過程中,我們把先進實用技術和優良品種進行集成組裝,在生產中得到了大面積的推廣和應用,取得了較好的增產效果,也得到了家庭農場、合作社等新型農民經營主體及村民的認可和歡迎,也為推廣優良品種及配套技術奠定了基礎。
3.4 新型農業經營主體參與是基礎
在 2014 年項目實施過程中,農民合作社、家庭農場等新型經營主體積極參與,尤其是配套的農機具與大型農機動力設備投入到項目區建設中,確保了各項技術措施的到位,為項目區創高產提供了堅實基礎。
參考文獻:
[1] 汪耳琪,李海東,劉景秀.赤峰市糧油高產創建的做法與成效[J].中國農技推廣,2013\\(8\\):1-2.
[2] 林建軍.武平縣整鄉制推進水稻高產創建的做法與體會[J].中國農技推廣,2014\\(5\\):1-2.
[3] 高金友,陳金豐,劉海燕.永吉縣糧食高產創建活動主要做法成效及經驗[J].中國農技推廣,2010\\(2\\):4-6.