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圖書館業務外包的優缺點及其管理策略
>2024-03-13 09:00:00



圖書館業務外包,主要是圖書館采取合約方式委托書商,提供所需的業務功能。對于圖書館而言,其業務外包過程中主要考慮兩個方面的內容:第一,基于組織高效率調整、崗位重組之要求,將重點集中在讀者服務上;第二,基于總體資金考慮,應對做好圖書館成本核算工作。

1.圖書館業務外包利弊分析

1.1 圖書館業務外包的優點

優點一:可以有效節約經費業務外包的主要優勢在于可以有效節約經費,一般而言,外包書商都是規模性經營,而且專業技術要求比較強,通過優質的提供服務可享有折扣優惠,節約人事應用和管理方面的費用。比如,以某圖書館為例,采訪業務外包時接受了書商免費采訪數據,而且有效地解決了以往輸入采訪信息數據的繁重任務;而且只需一名采訪人員即可完成任務,不僅有效地節省了編制,而且還節省了支付工資。

優點二:可以有效節約勞動力對于多數圖書館而言,基本上都存在著人力資源與經濟負擔相矛盾的問題,甚至缺乏專業人員。當圖書館采用業務外包方式以后,可以有效解決這一問題。以某圖書館的編目為例,在未采取外包之前,每年需購書大約 5 萬冊,至少有 4 名館員才能完成編目任務;采用編目外包以后,到館的新書只需檢錯、驗收,圖書館館員每天可完成大約 60 種、120 冊圖書的分檢,大大提高了工作效率,只需 2 名館員即可完成每年大約 5 萬冊圖書的編目。

優點三:可以有效提升服務質量和效率圖書館服務水平的提升,主要是采用先進的技術手段、高素質人才。圖書館業務外包,可充分利用社會優質和先進資源,增強服務服務能力。在此過程中,可將圖書館的優質資源有效地集中到讀者服務層面,尤其是在文獻采編、系統維護方面,也可以采用外包方式。通過業務外包方式,可以使二線專業人員有更多的時間和精力服務廣大讀者和用戶,從而使圖書館工作重心從館藏向讀者服務轉移,大大提升圖書館讀者服務水平。

1.2 圖書館業務外包弊端分析

圖書館采取業務外包是一把雙刃劍,既有應用優點,又存在著應用弊端,具有包括以下幾個方面:

第一,圖書館館員難以有效適應新的角色轉換。隨著圖書館業務外包事業的快速發展,原有事務性工作快速向專業性方向推進,館員從事采訪和編目等技術性要求比較高的工作,原本引以自豪的資本被嚴重沖擊。業務外包后不再需要這些館員進行上述工作,而是要進入基層服務廣大用戶,新角色轉換會影響他們的工作熱情。

第二,業務外包尺度難以拿捏。圖書館實行業務外包以后,外包濕度很難準確控制,以致于圖書館的功能、性質以及服務理念等,都發生了改變。對于圖書館而言,應當結合自身特點,有效控制業務外包范圍,以免盲目追趕潮流,使圖書館業務外包走向極端,圖書館功能、性質因此和喪失,尤其是整館外包最為典型。

2.圖書館業務外包及管理策略

業務外包透過與外包商合作,有效改善圖書館業務流程和服務質量,同時也有效提高了工作質量和效率。雖然圖書館采取了外包模式,但仍需承擔目前制定、規劃、監督、執行以及評估和相關修正工作。從某種意義上來講,圖書館業務外包服務質量優劣,主要責任仍在圖書館,因此業務外包過程中,應當認真做好以下幾個方面的工作。

第一,業務外包時需充分考慮的相關因素。在圖書館業務外包前,應當根據本館的人力資源、任務等因素,對其進行具體的分析和研究,對外包成本效益進行評估,多聽取各方的意見和建議;同時,還要明確核心業務,確定本館難以提供的資源,或是完成成本相對高、效率低,均是圖書館業務外包過程中需要充分考慮的問題。

第二,外包商選擇非常重要,需簽定相應的合作協議。在圖書館業務外包商選擇過程中,應當選擇有信譽、技術條件好的商家,這在很大程度上關系著圖書館的外包業務能否成功。在此過程中,圖書館應當全面考慮外包商的人力、財務、信譽以及服務質量和管控能力等,同時還要考慮是否熟悉相關業務以及相應的價格水平等。確定外包商以后,簽訂業務外包合同,以此作為雙方的義務依據。一般而言,合約的主要內容應當包括工作目標、預期效益、運作方式、合作范疇、責任劃分、合約修整、所有權歸屬以及付款和索賠方式等。

第三,強化對外包商的有效管控。圖書館業務外包以后,不代表萬事大吉,而是應當密切關注、配合外包商的各項活動開展。在合同執行過程中,作為發包商的圖書館,應當對外包商的工作進行監督和督促,強化過程管理,特別是技術層面的管控。同時,還要建立一套科學完善的反饋機制,比如意見箱、留言板以及電子公告欄等。

第四,建立和完善溝通交流平臺。在業務外包過程中,圖書館、外包商之間是互相依靠、互惠互利的關系,因此雙方需要進行溝通和交流,這是加強寫作,確保業務流程得意順利進行的關鍵。圖書館業務外包對部分工作人員的利益會產生影響,比如編目外包會導致相關人員轉變角色,從臺后走向前臺。因此,應當做好員工溝通,確保業務外包工作的全面開展。

參考文獻:

[1]程敏,沈引,萬國珍.高校圖書館編目業務外包之 SWOT分析[J].圖書館理論與實踐,2010(09).

[2]閆靜怡,季瑞光,陳新潔.高校圖書館外包模式與方法[J].圖書館學刊,2012(03).

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