隨著2011 年初文化部，財政部《關于推進全國美術館、公共圖書館、文化館\\( 站\\) 免費開放工作的意見》的出臺，我國各地、市圖書館紛紛向大眾免費開放?？h級圖書館作為基層圖書館如何以免費開放為契機，創新服務理念，深化讀者服務工作，推動社會的發展和進步，已成為每一個圖書館人應該重新認識和再次思考的新課題。
1 免費開放下讀者服務工作新趨勢
1． 1 服務理念人文化
“免費開放工作意見”中明確指出全國所有公共圖書館2011 年底之前實現無障礙，零門檻進入，公共空間、設施、場地全部免費開放，所提供的基本服務項目全部免費，與聯合國教科文組織的《公共圖書館宣言》曾指出的“公共圖書館的大門必須是自由平等地向全體社會成員敞開”的宗旨是一致的，突出服務的“普遍均等，惠及全民”原則。讓不同階層，不同群體的社會成員，都能自由平等地獲取各種知識信息，充分體現讀者服務工作“以人為本”的服務理念。
1． 2 服務對象社會化
公共圖書館免費開放，降低了讀者進入圖書館的門檻，無論何種身份的讀者都能走進圖書館、使用圖書館，導致許多圖書館呈現出讀者數量增長快、變化大、分布范圍廣等特點。吉安各縣市圖書館自從免費開放后辦證人數較以往翻了一倍，據不完全統計，與往年相比，泰和縣圖書館新增借書證 800 余份，吉安縣圖書館新增借書證 220 余份。圖書館讀者服務對象范圍的延伸，反映出圖書館從自我封閉、有限開放到全面開放的社會化發展趨勢，促使圖書館將承擔更多的社會責任。
1． 3 服務需求多樣化
免費開放基本要求市縣兩級圖書館必須不斷創新服務項目和服務手段，滿足讀者多層次、多樣化的信息需求，確保免費提供的基本公共文化服務質量和水平不斷提升。網絡環境下圖書館讀者服務工作不再滿足于陣地服務，傳統服務，而是充分利用館藏文獻和現代信息技術，不斷完善圖書館服務網絡建設。同時，結合本館實際打造具有自身特色的服務品牌，通過舉辦講座、展覽、培訓等方式，不斷深化圖書館服務內涵、拓展服務功能、拓寬服務渠道，為社會公眾提供多樣化、個性化服務。
2 免費開放下讀者服務工作新要求
2． 1 加大宣傳力度，爭取政府支持
免費開放給圖書館帶來的最大變化是讀者數量大幅上升，加快對文獻資源的損耗，導致縣級圖書館運作成本增加。公共圖書館的公共性決定了它的根本特征是公益性，因此縣級圖書館免費開放工作的進展離不開政府的大力支持，需要政府資金的不斷投入。在公共圖書館建設日新月異的今天，縣級圖書館要加大自身行業對外宣傳報道力度。每舉辦重大活動，邀請報紙、電視、廣播等宣傳媒體進行報道，做到圖書館工作在電視上有畫面，廣播里有聲音，報紙上有文字，網絡上有版面，有效提升圖書館的社會影響力，引起政府領導的高度重視，加大對圖書館的資金投入，保障充足的文獻資源，確保免費開放順利進行。
2． 2 提高館員素質，強化服務意識
圖書館員素質的高低，直接影響到圖書館為讀者提供服務質量的好壞，也關系到圖書館的整體形象。阮岡納贊說過: “一個圖書館成敗的關鍵在于圖書館工作者”，縣級圖書館免費開放離不開具有豐富經驗與愛崗敬業的高素質館員隊伍。因此，縣級圖書館應根據自己的實際情況，通過各種方式提高館員的整體素質。首先，加強思想道德素質教育。組織館員認真學習國家有關公共圖書館免費開放文件精神，強化服務意識，樹立“讀者至上，服務第一”的信念; 開展“微笑服務”，以良好的職業形象、文明禮貌的語言、主動熱情的態度為讀者提供優質服務。第二，加強業務素質的培養。伴隨高科技的發展，圖書館應用現代技術越來越廣，縣級圖書館應著力加強館員業務知識培訓，組織館員有計劃地參加各種學科知識的學習，定期派人外出參觀，使其在掌握圖書館專業知識的基礎上，也能掌握信息技術、計算機技術、網絡技術等方面的知識，能更好地適應圖書館現代化的發展。
2． 3 加強讀者教育，提升閱讀水平
縣級圖書館免費開放后，不同類型、不同層次的讀者，尤其是知識層次較低的讀者群涌入圖書館，給管理工作增加一些困難。如在圖書館大聲喧嘩，搞亂書架，破壞公共環境，甚至偷竊等行為大大加重圖書館管理方面的困擾。這就要求縣級圖書館加強管理，強化對讀者的宣傳教育，努力提高讀者素質，使其自學遵守各項規章制度，愛護公共文化的財產和設施，珍惜公共文化資源。并逐漸引導讀者合理利用圖書館，養成文明的閱讀習慣，不斷提升閱讀水平，擴充自己的文化視野，愉悅享受文化發展成果，使公共圖書館的價值真正得到實現。
3 免費開放下縣級圖書館深化讀者服務工作的創新與實踐
面對免費開放的新形勢，作為公共文化服務體系中重要組成部分的縣級圖書館在資金、人才不足的情況下，根據自身的館情和社會公眾的需要在創新服務理念，深化讀者服務實踐方面進行了探索。吉安各縣市圖書館立足現實，積極采取一系列新的方法和舉措，為構筑公共文化服務走進千家萬戶而努力。
3． 1 加大藏書力度，豐富館藏資源
藏書建設是圖書館工作的重點。選對、選足、選精圖書資源，滿足各個層次讀者的需要才是立館之本。隨著社會的不斷發展，人民群眾的精神文化需求也是呈現出多層次、多方面、多樣性的特點，免費開放的實施，將會使這一特點更加突出。免費開放后，政府財政資金投入大幅提高，促使藏書的質量不斷提高，力求滿足讀者的閱讀需求。泰和縣圖書館根據本館實際和讀者需求，合理調整藏書比例，每次購書和訂閱報刊前，均采取發放讀者意見征求表的方式征詢讀者的寶貴意見，從而購進一批批讀者享受的圖書和報刊，同時重視獲獎圖書、暢銷書、核心期刊、電子出版物的入藏，這極大豐富了館藏資源，并大大提交了圖書的借閱流通率。
3． 2 開展延伸服務，關注弱勢群體
為切實保障廣大市民基本文化權益，按照文化部有關免費開放文件精神，圖書館逐步延伸服務領域，擴大服務范圍，實行館外流通體制，在具備條件的機關、部隊、學校、工業園區等地建立流動圖書室，使全方位，多層次地為讀者服務成為現實，讓全體市民能享受到就近便捷的文化服務。隨著招商引資力度的不斷加大，吉安各工業園區進駐企業日益增多，園區職工逐步增多，但園區內業余文化活動陣地不足，尤其是女職工的文化生活單調，枯燥。永新縣圖書館意識到這一點，為豐富活躍工業園區企業女職工、女農民工業余文化生活，幫助工業園區閱覽室開辟女性專架，贈送《女性開地》、《東方女性》等 200 余冊書刊及《現代社交禮儀》、《女性美膚食療方》等 100 余張光盤。并組織園區內70 余名女職工聆聽“關愛婦女健康，倡導文化永新”為題的知識講座，為園區的廣大女職工送去一場及時雨，滋潤心田。
3． 3 利用共享工程，打造服務品牌
服務是圖書館的根本宗旨。免費開放后，縣級圖書館紛紛結合本館的信息資源優勢，打造具有自身特色的服務品牌，走出縣城，把服務的范圍延伸到農村，更好地為廣大農民讀者服務。
永新縣圖書館了解當地農民需求，有效整合“共享工程”網絡優勢資源，精心打造“惠民工程暖人心”特色服務品牌，有針對性地解決當地農民遇到的一系列問題，每年重點幫扶一戶專業戶利用現代信息技術脫貧致富。2011 年重點扶持中鄉一野雞專業戶，利用網絡資源幫其查找有關野雞的技術資料和信息，并把有關書籍送上門，還通過網絡渠道幫助其把野雞銷往廣東、浙江、海南等發達地區，使其年收入達 20 余萬元。廣大農民通過共享工程平臺，真真切切享受到了圖書館的服務，也實實在在共享了優秀的文化信息資源。
3． 4 注重讀者調查，加強讀者溝通
讀者調查是改善圖書館服務工作的有效途徑。面對不斷變化的讀者需求，圖書館必須時時保持與讀者的溝通和聯系，不斷了解讀者信息需求的變化并采取相應的對策調整自身的服務，從而最大限度地滿足讀者需求?？h級圖書館自從免費開放以來，讀者激增，如何調動讀者利用圖書館參與圖書館管理的積極性，加強圖書館與讀者的溝通，最大限度地為讀者提供人性化服務已成為各縣館思考的問題。萬安縣圖書館率先在江西省首創“金牌讀者跟蹤服務”，圖書館先確認金牌讀者名單，召開金牌讀者座談會，為金牌讀者發放金牌借閱卡，向他們推薦提供好書; 金牌讀者也可為圖書館推薦好書，并根據自已的需求到書店購買100 元錢的新書，憑發票由圖書館買單，書用完后歸圖書館所有。這項服務不僅拉近了讀者和圖書館的距離，更讓讀者和圖書館之間產生近距離的互動，從而拓寬圖書館的服務渠道，使讀者服務工作更上一個新臺階。
3． 5 加強館員培訓，提高館員素質
館員是公共圖書館建設與管理的主導力量。加強館員培訓，提高館員素質，是公共圖書館事業可持續發展的關鍵。因此，免費開放后，吉安各縣市圖書館以提高隊伍整體素質為中心，采取引進與培養相結合的策略，扎實開展館員培訓工作。萬安縣圖書館每季度組織全館人員圍繞電腦、圖書分類、編目等知識進行業務考試，2011 年共三次派員外出學習，通過學習，全館館員的整體素質有了明顯提高。泰和縣圖書館組織館員深入學習黨的十七屆六中全會文件精神，樹立“讀者服務至上”理念，在服務工作中端正工作態度，改變工作作風。2011 年舉辦“共享工程實用技術操作技能培訓班”，促進了館員專業水平的提高。
參考文獻:
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