軍與民的關系歷來是治國治軍者非常關注的重大問題。中國古代兵家學者從實踐中分析和提出了許多關于軍民關系的思想，對推動社會歷史的發展發揮了重要作用。以史為鑒，可知興替。歷史地、辯證地分析研究中國古代兵家學者軍民關系思想，可以豐富和發展新世紀新階段軍民關系的理論與實踐，促進軍民團結、社會穩定與和諧社會建設。

一、民為兵源，倚民養兵

古代兵家學者認為，民眾是軍隊賴以生存和發展的基礎?！氨雒耖g”\\( 《宋史·兵制》\\) ，“民者，兵之命也”\\( 《讀通鑒論·宣宗》\\) ，樸素而深刻地說明了民為兵之源的道理。不僅如此，軍隊所必需的糧草器具也源于民，因為“民為邦本，國家之度用，將吏之俸祿，軍中之糧餉，皆出于民。民為兵之源，兵無民不堅; 民不安固，倘有耗損則兵失源，如魚失水矣。
珍之愛之! ”\\( 《將略要論》\\) ?！盾髯印ぷh兵篇》指出，“用國者，得百姓之力者富，得百姓之死者強，得百姓之譽者榮。三得者具而天下歸之; 三得者亡而天下去之。天下歸之之謂王，天下去之之謂亡”，從“之力”“之死”“之譽”三個方面深刻闡述了“得百姓”的重要性?！盾髯印ぞ榔氛J為，“民不親不愛，而求其為己用，為己死，不可得也; 民不為己用，不為己死，而求兵之勁，城之固，不可得也”。人民不親近、不愛戴你，而要求人民為自己所使用，為自己犧牲，是不可能的; 人民不能為自己所使用，不能為自己犧牲，而要求兵力強勁、城池堅固，是不可能的。北魏薛虎子認為，“金湯之固，非粟不守; 韓白之勇，非糧不戰”\\( 《魏書·列傳·第三十二卷·薛野者》\\) ，就是說，即使有鋼鐵般的堅固城墻，有如沸水一樣的護城河，沒有糧食也不可能固守，象韓信、白起那樣勇猛的將領，缺糧少草也不可能打勝仗。所以，“足食足兵，無前無敵”\\( 《舊唐書·李密傳》\\) ?！渡叹龝氛f，“民勇者戰勝，民不勇者戰敗”，民眾勇敢而無畏的，就能打勝仗; 民眾不勇敢的，就打敗仗。古人提出這些思想，除因為一部分出身于貧苦百姓之家的進步軍事家、政治家了解、同情百姓之苦難外，更重要的是他們從政治斗爭和軍事斗爭的實踐中看到了民眾的力量，必須把利民安民作為安邦治國、率軍取勝的根本。
古代兵家學者認為，只有當戰爭的目的與民眾的意愿一致時，才能贏得民心?！胺驙幪煜抡?，必先爭人”\\( 《管子·霸言》\\) ，這里的“人”不只是“人力”，還包含“人心”?！耙匀鮿購娬?，民也”“英雄者，國之干; 庶民者，國之本。得其干，收其本，則政行而無怨”\\( 《黃石公三略·上略》\\) 。三國將帥袁渙認為，“夫兵者，兇器也，不得已用之，鼓之以道德，征之以仁義，兼撫其民而除其害。夫然，故可與之死而可與之生”，曹操對此“深納焉”\\( 《三國志·袁渙傳》\\) 。在他們看來，贏得民心是治國治軍最根本之道。淝水之戰中，敵對雙方的軍民多是漢人，他們對代表漢人的東晉政權誠心支持，使晉軍以弱勝強; 而前秦軍隊內部民族矛盾尖銳，兵雖多而無戰心，“風聲鶴唳，草木皆兵”，兵敗如山倒。楚漢戰爭中，本來是項強劉弱，但劉邦的“約法三章”深得人心，轉弱為強; 項羽因亂殺無辜而失掉民心，最后自刎烏江。

二、兵為邦捍，倚兵護民

古代兵家學者不僅認為治國治軍必須以民為本，還強調軍隊是國家的柱石?！秾O子》開宗明義地指出: “兵者，國之大事。死生之地，存亡之道，不可不察也”。管子認為，“兵者，外以誅暴，內以禁邪”\\( 《管子·參患》\\) 。諸葛亮提出，“故國以軍為輔，君以臣為佐，輔強則國安，輔弱則國?！盶\( 《諸葛亮集·便宜十六策》\\) 。就是說，國家以軍隊為輔助衛護的力量，君主以大臣作為自己的助手，軍隊強大國家就安全，軍隊弱小國家就危險?！痘茨献印け杂枴分赋? “古之用兵者，非利土壤之廣，而貪金玉之略，將以存亡繼絕，平天下之亂，而除萬民之害也”?！锻豆P膚談·本謀》認為，“國亂之是除，民暴之是去，非以殘民而生亂也”，就是說，軍隊行動是為了根除國家的禍亂，消除民眾的暴亂，而不是殘殺民眾、制造禍亂的。在宋代李心傳看來，“民以養兵，兵以保民，兩者不可偏廢。而守則治民者也，將則統兵者也，……守將協共，兵民和一，則外寇不侵，內患不起，四方安業”\\( 《建炎以來系年要錄·卷六十一》\\) 。只有依靠強大的軍隊，才能防備料想不到的事情，才能遏制敵人可能的侵略。所以，“兵為邦捍，國家之威望，將吏之用權，民間之保護，皆借于兵。兵為民之衛，民無兵不固，兵不堅聚，稍有變動則兵失衛，如卵失殼矣。慎之重之! ”\\( 《將略要論》\\) 。以卵與殼的關系形象地說明了“軍”的重要性。
古代兵家學者還深刻認識到，國家的強大固然離不開軍隊，但好戰亡國，久戰殆民。戰爭是萬不得已之事，必須“慎戰”，做到“以備待時，以時興事，時至而舉兵”《管子·霸言》。戰爭不僅“日費千金”，而且“久暴師則國用不足”\\( 《孫子兵法·用間篇》\\) ，“一期之師，十年之蓄積殫; 一戰之費，累代之功盡”\\( 《管子·參患》\\) 。正如《司馬法·仁本》所言:“國雖大，好戰必亡”“夫兵，民之殘也，財用之蠹，小國之大災也”。孫子深刻認識到，“國之貧于師者遠輸，遠輸則百姓貧。近于師者貴賣，貴賣則百姓財竭，財竭則急于丘役”\\( 《孫子兵法·作戰篇》\\) 。真誠告誡人們，戰爭意味著流血犧牲，必須謹慎對待，決不能因輕啟戰端而殃及民眾。

三、兵民協心，相資相利

在軍與民關系方面，單純地、機械地認識“民為兵源”和“兵為邦捍”是不夠的，還必須做到思想相應、行動相資、職能相兼，這樣才能無敵天下?！秾⒙砸摗分赋? “為吏者必使民知兵之辛勞，為將者必使兵知民之艱苦”。就是說，地方官員要教育百姓理解軍隊戍邊作戰的辛勞，軍隊將領要教育士兵了解百姓交稅納糧支援軍隊的艱苦。如果軍隊將領和地方官吏能互相配合做好教育工作，就能使軍隊和民眾團結一心，互相依靠，互相支持。所以，“兵與民宜兩相顧，不宜兩相仇”\\( 《清史稿·志》\\) ，社會要納糧繳草，撫兵勵士，支持和鞏固軍隊。軍隊要“恃民、澤民、養民、樂民、平民、足民”\\( 《黃石公三略·上略》\\) ，贏得到民眾支持。因為，離開民眾，部隊必將是無源之水、無本之木。在古代兵家學者看來，寓兵于農、富民強兵是實現兵民相資相利的有效途徑?！坝麡淠菊?，必培其根; 欲強兵者，務富其民”\\( 《戰國策·秦策》\\) 。管子認為，“國富者兵強，兵強者戰勝，戰勝者地廣”\\( 《管子·治國》\\) ，“鄉有行伍，卒長則其制令，且以田獵，因以賞罰，則百姓通于軍事矣”\\( 《管子·小匡》\\) ，深刻地揭示了“富民”與“強兵”的關系。為了實現兵民相資相利，古代兵家學者提出了諸多有見地的思想，代表性的如“居則以耕，出則以戰”\\( 《晉書·食貨志》\\) ，“寓兵于農，有事則戰，無事則耕，暇則講武”“俾農時則耕，閑時則習，有事則用之……如此則民無坐食之弊，國無不練之兵，以戰則勝，以守則固，庶幾寓兵于農之意也”\\( 《明太祖實錄》卷六\\) ，等等。這些觀點，于今仍不乏指導價值。
巨大的戰爭耗費必將帶來民眾的重負，進而影響民眾對軍隊的評價與支持?！豆茏印嘈蕖诽岢?，“地之守在城，城之守在兵，兵之守在人，人之守在粟。故地不辟則城不固”，精辟地分析了“地”“城”“兵”和“人”的內在關系。隋文帝楊堅曾下詔令: “凡是軍人，可悉屬州縣，墾田籍帳，一與民同”\\( 《隋書·帝紀》\\) 。有道是“春秋一日，敗費千金”\\( 《管子·侈靡》\\) ，意思是說，強調不宜在春秋這兩個糧食生產最關鍵的季節興兵，否則會給農業生產造成嚴重損失，會引起民眾的不滿。北宋李覯也提出: “若興屯田之利，以積谷于邊，外足兵食，內免饋運，民以息肩，國以省費，既安既飽，以時訓練，來則奮擊，去則勿追，以逸待勞，以勞其師，此策之上也”\\( 《李覯集·強兵策》\\) 。曹操在與呂布爭奪兗州時，曾因糧食不濟而罷兵，由此他認識到，“夫定國之術，在于強兵足食。秦人以急農兼天下，孝武以屯田定西域，此先世之良式也”\\( 《三國志·魏書·武帝紀》\\) ，因而在漢獻帝遷都許昌的當年就開始屯田，不僅減輕了民眾的負擔，更贏得了民眾的支持，對創建霸業起了極為重要的作用。

四、從嚴軍紀，惜民愛民

中國古代兵家學者論兵，大多重視民眾紀律，借以贏民心凝軍心。師到之處，必須“無奪民時，無損民財”\\( 《尉繚子》\\) ，“不虐五谷，不掘墳墓，不伐樹木，不燒積聚，不焚室屋，不取六畜”\\( 《呂氏春秋》\\) ，“無暴神祗，無行田獵，無毀土墳，無燔墻屋，無焚樹木，無掘丘墳，無取六畜、禾黍、器械，無掠婦女，見其老幼奉歸無傷”《司馬法·仁本》。曹操向來重視軍隊紀律，“吾將士無張弓弩于軍中，其隨大軍行，其欲試調弓弩者，得張之，不能著箭”; “吏不得營中屠殺\\( 畜禽\\)賣之，犯令，沒所賣”; “軍行，不得斫伐田中五果、桑、柘、棘、棗”\\( 《通典·卷一百四十九》\\) ?！霸兰臆姟币浴皟鏊啦徊鹞?，餓死不擄掠”作為口號，“踐民稼傷農功，市物售直不如民欲之類，其死不貸”，因而“卒夜宿，民開門愿納，無敢入者”，所到之處，百姓“舉手加額，感慕至泣”，“故敵之語曰: ‘撼山易，撼岳家軍難’”\\( 《續資治通鑒·宋記》\\) 。岳飛帶兵收復朱仙鎮后，父老百姓爭相勞軍，極大地振奮了軍心。與此相反，由于金兵殘害百姓，為人民所不齒，兩軍形成鮮明對照。
公元 1366 年，朱元璋手下大將徐達攻入平江城時立下軍令:“掠民財者死，毀民居者死”\\( 《續資治通鑒·卷二百二十》\\) ，率軍入城后，城中百姓全然不知道有部隊進城，象平常一樣食寢互市。劉邦和項羽為爭奪天下發生了長達數年的“楚漢戰爭”。劉邦最終力克項羽，制勝絕招就是用“約法三章”爭取了民心，以致爭持牛羊酒食，犒勞劉邦軍士，只恐劉邦不做秦王。
在中國古代，嚴格執行民眾紀律的典型事例枚不勝舉。趙國著名將領李牧禁絕部屬掠民財物、毀民田苗、占民房舍等擾民行為，深得民之愛戴。他遇害后，曾駐守過的很多地方的民眾痛哭流涕，并紛紛建祠祭奠。晉代著名將帥陶侃在荊州巡視時，發現有個士兵將一把稻穗握在手中悠蕩，便快馬上前大聲喝問: “汝既不田，而戲賊人稻! ”\\( 《晉書·列傳》第三十六\\) 意思是說，你們身為農家之子，本知糧食來之不易，為什么還要故意糟踏莊稼? 此后，荊州官兵行軍作戰，再也不敢踐踏百姓莊稼。蜀軍在諸葛亮的統率下，“出入如賓，行不寇，芻蕘者不獵”\\( 《三國志·蜀書·諸葛亮傳》\\) ，盡管“兵不如曹魏多，將不如東吳廣”，卻能三足鼎立，很大程度上歸功于其從嚴軍紀、愛民恤民的政策。三國將領呂蒙部下的一名士兵拿百姓家的笠帽來遮蓋官家的鎧甲，呂蒙認為其違犯軍令，流著眼淚把這位同鄉士兵殺了，全軍震動。明代戚繼光以此教育部屬: “凡古人馭軍，曾有兵因天雨取民間一笠以遮鎧者，亦斬首示眾。況砍伐人樹株，作踐人田產，燒毀人房屋，奸淫作盜，割取亡兵的死頭，殺被擄的男子，污被擄的婦女，甚至妄殺平民，假稱賊級，天理不容，王法不宥者，有犯，決以軍法從事抵命”\\( 《紀效新書》\\) 。李自成起義部隊以“殺一人如殺我父，淫一人如淫我母”為口號，嚴格民眾紀律，深得農民擁護，曾有一首歌謠唱道: “殺牛羊、備酒漿，開了城門迎闖王，闖王來時不納糧”。李自成率軍推翻了明朝統治，在中國歷史上寫下了光輝一頁。

五、優軍恤屬，褒亡厚往

古代兵家學者普遍認為，能否體恤軍人及其家屬，直接關系到軍心士氣。春秋戰國時期，為了提倡演武為榮、爭相從戎的社會風氣，各諸侯國先后實行了以軍功授爵為核心內容的優待軍人制度?！睹餍谑矣枴ぶI將帥》認為，“為將雖有智勇，必資士卒乃能成功。古之名將皆以恤士為本，平日撫恤得其心，臨敵之際必得其死力。若素不能恤，徒以威馭之，緩急未必得用”?！秴亲颖ā钒褍炣娦魧僮鳛椤巴庵挝鋫洹钡闹匾胧?，不僅重賞軍功，還“厚其父母妻子”，深刻闡明了撫恤士兵的重要性。唐太宗李世民免除士卒服役期間租稅，士卒父母死亡后派員吊祭，以致在唐初形成“寧為百夫長，勝做一書生”的社會風氣。
戰爭中傷亡在所難免，無論是國家還是軍隊，必須重視對陣亡將士及家人的安撫?！八^接絕者，士民死上事、死戰事，使其知識、故人受資于上而祠之”\\( 《管子·入國》\\) ，就是說，對那些為國而戰死的人，讓其相識舊友從上司那里領取經費為之祭祀。諸葛亮主張“死者哀而葬之”\\( 《將苑·哀死》\\) 。曹操認為，獎勵死者是為了鼓勵活人，如果對死亡者恩恤不及，再發生戰事就無以調動人們的作戰積極性。所以，“士卒死亡者或未收斂，吾甚哀之”，要求“送致其家，官為設祭”“將士絕無后者，求其親戚以后之，授土田，官給耕牛，置學師以教之。為存者立廟，使祀其先人?；甓徐`，吾百年之后何恨哉! ”\\( 《三國志·魏書·文帝紀第二》\\) 。劉邦曾頒布一道甚得人心的詔令: “軍士不幸死者，吏為衣衾棺斂，轉送其家”《漢書·高紀》，于是，“四方歸心焉”，以仁義之舉壯大了隊伍。