第 1 章 緒 論
"國無防不立，民無防不安".隨著國家的出現，國防應運而生，它承載了整個人類厚重而悠長的文明史，是古今中外懸于和平與發展的國家生命線；它充分體現著國家和民族興衰存亡的根本訴求，是維系國家和社會持續發展的紐帶。古語有云："教，上所施，下所效也；育，養子使作善也"."十年樹木百年樹人"深刻地揭示了教育的根本價值，傳承了中華文明育人促繁榮的價值取向。國防教育是國防范疇的教育，是國家和民族的生命教育，是穩定社會環境的安居教育。
習近平總書記出席十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議并發表重要講話時指出，地方各級黨政和政府要關心、支持國防和軍隊建設，加強國防教育，強化全國人民的國防觀念，使關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防成為全社會的思想共識和自覺行動。高校素質教育為國家建設輸送鮮活的血液，高校大學生肩負民族振興的重要歷史使命，國防教育和高校素質教育的融合是時代發展對高校教育提出的新要求，賦予了國防新的生命力，為促進現代社會的發展培養著兼備國防素質的綜合型人才。
1.1 研究目的和意義。
"和平"與"發展"仍被譽為當今世界的兩大主題，然而國際社會關系錯綜復雜，太平洋乃至中國的周邊海域暗流涌動，中國人民面臨保衛疆土與維護和平等諸多挑戰；與此同時，各國發展呈現出不平衡的趨勢，國家發展水平等級層次劃分明顯，發達國家依靠科技和人才的優勢遙遙領先于其他相對落后的國家，國家綜合力量的競爭已成為競爭主流，而人才競爭尤為突出。在新形勢下，我國面臨著由人力資源大國向人力資源強國的根本轉型，這是時代賦予的偉大使命；面對國際環境不穩定的局面，加強國防建設已是箭在弦上。國防教育在國防建設中的影響日益升溫，在增強全民國防意識、提升全民國防技術能力方面發揮著核心作用，被視為現代國防建設的教育契機[1].
作為國家和民族生存發展不可或缺的基礎教育，高校國防教育有著其他教育無可比擬的功能，能夠有效指導大學生提高國防思想認識、強化國防觀念，進而為國家培養兼備國防素質的高等學校人才。隨著普通高校國防教育進展的加快，國民對于高校國防教育的教育功能的認識逐漸深入。通常情況下，我們認為高校國防教育是以培養兼備國防素質的人才為最終目標，以開展多樣的國防教育課程和課外活動為主要形式，強化高校大學生國防安全意識，培養和訓練國防技術能力的高校素質教育。在新時期做好高校大學生的國防教育對于培養大學生的國防意識具有導向性作用，有助于青年學生正確世界觀、人生觀和價值觀的成熟，從而強化大學生對國家、民族的使命感和責任感。
高校國防教育的現實意義在于優化高校學生自身素質，培養兼備國防素質的高校人才，增強大學生的綜合行為能力，進而為國家建設的發展塑造高素質綜合型人才。但是，高校國防教育在培養國防素質方面的研究還處在初期階段，目前的部分研究主要探討高校國防教育的內容、意義及作用、國防教育的現狀、國防教育的德育功能等，以國防教育與素質教育的交叉為研究內容的并沒有得到關注，有關培養兼備國防素質的高校大學生的研究也并為涉及。本文將參考現有高校國防教育研究成果，結合問卷調查和模糊綜合評價法，對高校普通專業學生的國防教育進行評價，進一步發掘現存問題，深入探究加強高校國防教育實施的對策，實現將高校大學生培養成為真正的全面高素質人才的目標，也以此論文為高校國防教育改革和發展充實理論。
1.2 研究現狀綜述。
國內外對高校國防教育地位及重要意義的認知保持了高度的一致性?？v觀國內外的發展情況，國外的高校國防教育相對成熟，而國內發展比較緩慢。因此，國外相關研究成果與實踐對于國內研究而言具有一定的參考價值。
1.2.1 國外研究現狀。
國際環境發展趨勢存在不穩定因素，致使國外政府普遍重視國防教育，注重提高全民國防意識和國家安全責任感，不管是軍隊建設，還是高校國防教育，其理論成果較國內成熟。
1.2.1.1 關于國外政府重視高校國防教育的研究。
Winfried（1971）在 Early College Military Training and the Establishment of ROTC中詳細闡述 1912-1916 年美國"后備軍官訓練團"制度的形成及最終確立，以及美國依托地方大學培養軍事人才的起源、發展以及重要做法，這是美國政府重視國防教育的突出表現[2].Leslie（2010）指出，美國政府十分重視高校國防教育，在建立陸軍預備役部隊時要加入普通高校學生，設置專門機構從事青少年的國防教育工作[3].除美國之外，英國、俄羅斯等國家政府也都普遍重視高校國防教育。英國國防部預備役局聯合部分試點高校組織成立了陸軍軍官訓練團、海軍訓練中心和空軍飛行中隊，規定系統地開展所在地區的征兵宣傳、大學生軍訓等國防教育是其職責所在[4].Roger（2009）指出，俄羅斯繼承了蘇聯借助國民教育培養軍隊人才的做法并加以改進，繼續在普通高等院校設置軍事系，繼承開辦少年軍校的傳統，增加對普通中學和職業學校進行初級軍事訓練，擴大軍事教育的范圍和層面[5].
1.2.1.2 關于國外高校國防教育的法律制度保障的研究。
Nathan（1979）指出，美國聯邦政府根據《國防教育法》為國防教育事業的財政撥款高達數百億美元，增強了援助國防的力量[6].
《俄羅斯聯邦國防法》（1996）第六條規定，"批準國家高等職業教育機構軍事教研室條例";第七條規定，"開展對俄羅斯公民的軍事愛國主義教育".
《法國新兵役法》（1997）首次明確規定，國內中學應于 1998 年新學年開始增設國防教育課，以增強青少年人的國防意識。
The National Security Strategy of the United States of America（2002）指出，國家安全需要強大的經濟力量作支撐，而經濟發展需要教育方面的投入以提高國家整體經濟實力[7].
Mary M（2005）指出，《國防教育法》不只是加強國防教育的專門法律，更是致力于提高教育質量、培養國防素質人才的教育制度，它為借助法律和制度來加強國防教育提供更多的可能性[8].
1.2.1.3 關于國外高校國防教育內容和形式的研究。
對比眾多國家的高校國防教育實施，內容和形式最具特色的當屬美國。
Michael（2008）指出，美國的普通高校國防教育滲透于各種教育中，使國防教育不僅僅局限于軍事課程和軍訓，強調的是學科之間的融會貫通，形成完備的學科體系[9].
John（2012）指出，在美國普通高校中國防教育的內容不拘泥于國防知識的傳播和傳授，更側重于國防教育與自然社會科學有機結合[10].
1.2.2 國內研究現狀。
自 2001 年我國《中華人民共和國國防教育法》公布實施之日起，國防教育步入了法制化的新時期，眾多專家學者開始關注和重視國防教育，進而做了大量的相關分析和研究。
1.2.2.1 關于我國國防教育概念的研究。
胡敬軍、楊玉倫（2009）認為，高校國防教育積極拓展了大學生知識廣度，能夠作為補充大學生智力素質的強有力工具，對增強身體素質和心理素質等自身素質有較多益處[11].
徐建軍、汪強（2011）對國防教育作了清晰界定，認為作為現代國防建設和全民教育的有機組成部分的國防教育，是國家以增強全民國防意識、提高國防行為技能為目標開展的全民教育[12].
陳滿先（2011）從學科建設的角度看，指出國防教育學主要研究國防知識的教與學，是教育學的分支學科，創新了國防教育的理論知識體系[13].
1.2.2.2 關于我國高校國防教育現狀的研究。
孟凡志（2011）從法律保障和師資條件的角度作了闡述，認為《國防教育法》沒有提出具體的約束措施，不能提供任何的法律保障；我國普通高校國防教育的教師隊伍整體素質不高，課程設置缺乏規范性，缺少優質教學手段支持教學[14].
茍鵬軍（2011）在分析高校國防教育主要形式時指出，學校國防教育的主要形式有軍訓和軍事理論課，部分高校的軍訓工作只為應付上級檢查，教學效果不理想[15].
念克?。?012）指出，現階段在認識國防教育重要程度的方面存在偏差，對國防教育的地位和作用的認識發生偏離，國防教育已被片面誤解[16].
嚴新綱（2013）從高校國防教育職能定位角度提出，部分高校將國防教育定位于管理職能，而非教育職能；由于高校軍事教學組織機構的不健全，教學職能難以得到切實發揮[17].
1.2.2.3 關于我國高校國防教育組織實施對策的研究。
問鴻濱（2012）提出，要從三個方面建立普通高校國防教育機制，即國防教育的基礎機制、運行機制和保障機制[18].
李科（2013）在探究高校國防教育規范化與可持續發展的對策時指出，由政府各級主管單位監督高校管理部門將國防教育的檢查評價加入議事日程；同時，增強高校國防教育教師的學科意識，促進國防教育學科建設[19].
王珂（2014）提出，要成立以校領導為首的，教務處、學工處、宣傳部等部分人員組成的國防教育領導小組；成立軍事教研室，承擔計劃教學與實施的職責，并接受國防教育領導小組的指導和監督；充分發揮駐地部隊優勢，利用人員、場所、設施，協助高校國防教育活動[20].
1.2.2.4 關于我國高校國防教育與人才培養關系的研究。
馮小寧（2010）指出，應自上而下、綜合各方面訴求建立國防教育新模式，以達到關注和改善國防的根本目的，并結合人才培養的需要和國防建設的發展需求，積極探索新型國防教育體系，為培養高素質人才提供強大的動力支持[21].
王永福（2011）認為，國防教育與新時期高校培養復合型人才具有互補效應，國防意識、國防知識和軍事知識等不僅是高校培養預備役軍官必備素質，還是復合型[22].
王群（2013）認為，高校國防教育可以提高大學生的自我管理能力、社會適應能力與創新能力，占居其他學科無法取代的重要地位，極大地推進了高校培養全面素質人才目標的實現[23].
1.2.3 國內外研究現狀評析。
通過國內外研究綜述，發現國外關于高校國防教育的研究起步較早，國防教育發展更加成熟，而國內研究還處在成長期。因此，國內外關于高校國防教育的研究呈現出各自的特點。
首先，國外關于國防教育的研究可能涉及國家機密，因此存在一定的局限性。
國外關于政府關注國防教育的研究比較成熟，多數研究指出各國政府自二戰結束之后普遍提高了加強國防教育的意識，不僅全面推行全民國防教育，還將高校的國防教育作為戰略重點，樹立國防教育要"從娃娃抓起"的教育理念；國外關于高校國防教育法律和制度的研究更加強調了法律和制度對于國防建設的經濟、制度等方面的支持；關于國外高校國防教育內容與形式的研究主要是美國高校國防教育的創新。
其次，國內關于高校國防教育的研究比較詳細，與國外研究相比側重點有所不同。國內關于高校國防教育的研究主要圍繞概念界定、教育現狀、組織實施、與人才培養的關系這四個方面進行的，由此看出國內高校國防教育缺乏法律制度方面的研究，對于高校國防教育內容和形式也沒有獨立的專項研究，更多地側重于基礎理論的探討，缺少實際的實施對策和制度保障。但是，國內的國防教育研究也有自身的優勢，它將高校國防教育與人才培養相結合，將國防教育融入到素質教育中的研究具有相當的可行性，這既符合中國的國家大政方針，又是具有中國特色的構想，對于高校教育的發展和國防建設具有重要的現實意義。
綜上所述，國內外關于高校國防教育的研究角度各不相同，但是都對于高校國防教育的發展有一定的指導意義，同時國外研究的成果以及形成的某種良好發展模式能夠為我國的高校國防教育的進一步優化提供借鑒依據。
1.3 研究的主要內容和方法。
1.3.1 研究的主要內容。
本文利用常規思維方式，以"發現問題-分析問題-提出建議"為文章主線，首先，綜合對比國內外高校國防教育的相關研究現狀，進而從根本上界定和區別基本概念與相關理論；其次，利用經專家評定后的調查數據建立高校普通專業學生國防教育評價指標體系，以問卷調查的方式發現高校國防教育存在的問題，剖析多方原因；最后，針對分析得到的存在問題及原因，提出加強高校普通專業學生國防教育的建議，具體邏輯框架見圖 1-1.
本文在主要內容上共分五個部分：
第一部分緒論。介紹課題研究的目的、意義，以及該領域研究現狀概述和本文主要內容。
第二部分基本概念與相關理論。首先對國防素質、高校普通專業學生、高校國防教育進行界定，以避免對于基本概念的混淆。隨后就高校人才培養模式理論、構建主義理論和層次分析法進行詳細闡述，突出高校人才培養與國防教育的密切聯系以及評價的科學性。
第三部分高校普通專業國防教育評價。首先介紹了高校普通專業學生國防教育評價的必要性，然后通過初步構建評價指標體系，運用 SPSS19.0 分析指標的信度和效度，進一步確定評價指標并利用層次分析法確定指標權重，最后運用模糊綜合評價的方法評價高校普通專業學生的國防教育。
第四部分高校普通專業學生國防教育問題分析。主要根據上文對高校普通專業學生國防教育的評價，再通過問卷調查分析高校國防教育存在的突出問題及其主要原因。
第五部分加強高校普通專業學生國防教育的建議。根據前文分析的高校普通專業學生國防教育存在的主要問題及其深層原因，從組織、教學和管理三個不同角度為加強高校普通專業學生國防教育提出合理化建議。
1.3.2 研究方法。
根據研究問題的特點和研究目的的要求，本文主要研究方法如下：
（1）文獻研究法 筆者以系統了解中外高校國防教育現狀和培養高校大學生國防素質為研究目標，利用圖書、電子期刊和電子檢索系統等工具，獲取了大量關于高校國防教育和人力資源管理中人才培養方面的文獻資料，經過細致研習，較全面地掌握了普通高校國防教育以及人才培養的實際情況。
（2）問卷調查法 筆者根據問題研究的需要設計了三份調查問卷，分別應用于高校普通專業學生國防教育評價指標的選取、評價指標權重確立以及高校普通專業學生國防教育評價。前兩份主要采用專家評分法對指標進行判定，結合統計學相關方法從而確定了高校普通專業學生國防教育評價指標體系。第三份問卷則按照地理位置差異進行發放，對回收的 643 份有效問卷進行系統的整理，運用 Excel 軟件對問卷進行初步的統計，作為高校普通專業學生國防教育評價的有效數據，滿足相關分析研究的需要。
（3）定量分析法 筆者利用定量分析法構建了高校普通專業學生國防教育評價指標體系，并對高校國防教育進行了系統評價。定量分析有效結合數學和統計學原理對相關數據進行技術分析，從而反映變量之間相互關系。筆者主要采用了因子分析法、層次分析法和模糊綜合評價法，完成了對評價指標的信度效度分析，計算指標權重，以及高校普通專業學生國防教育的評價工作，進而為發現存在問題、分析本質原因提供技術支持，為加強高校普通專業學生國防教育增加科學性。
