隨著第二次世界大戰的結束，“福利社會”在西方世界興起，在近幾十年的時間里，志愿服務在全球范圍內發展迅速，許多學者逐漸意識到志愿服務在促進社會和諧、提供公共服務、培育公民精神等方面都具有不可忽視的作用。隨之各國政府紛紛推出相應的政策，以推動本國志愿服務的發展。
在我國，志愿服務發展的時間不長?！?987年廣州市誕生第一條志愿者服務熱線; 1989 年，天津和平區新興街成立中國第一家社區志愿者協會; 1990 年深圳市成立第一個注冊義務工作者聯合會?！笨梢哉f，我國的志愿服務是伴隨我國現代化轉型進程開始出現的。
從中西方志愿服務發展的歷程，可以看出中西方志愿服務的發展模式存在著明顯的不同。在中國，志愿服務主要是以政府主導的自上而下的發展模式為主。而在西方，志愿服務是社會自發形成的自下而上的發展模式。中西方志愿服務發展模式的不同可以歸結為許多因素，而中西方志愿服務傳統的差異是其中一個重要因素。中西方志愿服務傳統的差異主要體現在自然條件和社會條件兩個方面。在漫長的歷史發展過程中，中西方從不同的志愿服務傳統中形成了不同的志愿服務思想和行為?？傮w來說，當代志愿服務作為脫胎于西方社會的產物，它在西方的發展具有更為明顯的宗教和社團痕跡，而我國志愿服務在發展過程中則更多的帶有政府和精英痕跡。
一、中西方志愿服務傳統的形成條件
中西方志愿服務傳統的差異，歸根結底是由于中西方自然和社會條件不同。在不同的自然和社會條件下，造成了中西方文明思維模式上的巨大差異，也導致了中西方志愿服務在初期雛形階段就體現出了不同。
\\(一\\) 志愿服務傳統形成的自然條件
我國是一個半封閉的大陸國家，“中國半封閉的大陸型地理環境和以農耕為主的傳統生活方式使得中國人形成了內向性的思維方式?！痹谥袊鐣?，鄉土觀念和血緣關系共同構成了社會共同體的基礎。尤其是在農耕文明中，農民與土地強烈的依附關系，使得我國農民在宗族集體中的互助行為成為了我國志愿服務模式的雛形。而從這種行為模式中，必然會發展出宗族精英在志愿服務中發揮重要作用的傳統。
以古希臘為代表的西方文明起源于歐洲南部。它的東、西、南三面為地中海所環繞，陸域面積相對狹小。在這種地理條件下，古代西方文明不可能像中華文明那樣，以農耕為主要生產方式，而是憑借高超的航海技術，大力發展商業文明。在這個過程中，西方文明形成了注重商業契約精神，注重個人權利保護等重要的思想傳統。同時，在西方文明發展過程中，形成了外向型思維模式，使得西方文明富于探索和開拓精神，重視改造自然，崇尚個人自由。因而在西方志愿服務傳統中，十分注重個體價值在志愿服務中的實現，注重博愛精神、人與人的平等。
\\(二\\) 志愿服務傳統形成的社會條件
中西方志愿服務傳統的不同，主要取決于中西方文明的社會發展過程不同。志愿服務作為社會不斷發展過程的產物，它的產生與發展必然會受到社會發展的影響。其具體表現形式主要有以下幾個方面: 第一，政治制度的不同決定了中西方志愿服務產生的原因以及形式不同。第二，社會結構的不同決定了中西方早期志愿服務的范圍以及活動機制不同。第三。社會價值的不同決定了中西方對于志愿服務內涵的理解不同。
首先，從政治制度來看，由于中西方政治制度的不同，使得中西方志愿服務傳統產生的根本社會環境有很大差異。我國自秦朝以后就進入了漫長的大一統的封建君主專制時期，雖然期間國家經歷了幾次分裂，但是在短時間內又迅速統一起來。因此，從總體來說，我國社會長期保持著一個高度統一的整體。在封建君主專制下，我國中央對地方實行嚴格的控制，中央與地方的關系較為緊密。在我國古代就產生了相對嚴密的官僚制度，因此，通過從中央到地方的層層管理，我國封建社會受到國家權力的高度控制。相較西方，我國政府在運用公共權力方面無疑擁有更強的能力。同時，由于中央到地方的嚴格控制，政府在維護社會正常運行方面負有更為廣泛的行政責任。
而西方社會自羅馬帝國滅亡后，就長期處于分裂狀態。在中世紀，由于基督教的廣泛傳播，西方社會進入到了神權與王權并存的時代。在這種政治背景下，西方國家通過分封領地的方式，對地方進行管理。在中世紀的歐洲，中央政府對地方領主貴族的控制較弱，國家的公共權力水平較低，中央政府通過分封封建主領地的方式進行國家統治，而且在很多情況下，這種統治僅僅只具象征意義，與我國封建政府相比，中央政府對于社會正常運轉的行政責任感較低，社會自發運轉的空間較多。
其次，從社會結構來看，在我國的傳統社會中，是以宗族制為社會基本結構的。費孝通先生曾經把我國的這種社會格局描述為“差序格局”，他曾說“我們的格局不是一捆一捆扎清楚的柴，而是好像把一塊石頭丟在水面上所發生的一圈圈推出去的波浪?！?/p>
也就是說我國的社會格局，是一種從自我向外不斷延伸的社會格局。在這種社會格局下，很難去劃分一個界限清楚的整體，因此，我國社會關系是一個伸縮性極強的網絡體系。在這種社會結構中，宗族的精英作為重要的節點對維護社會網絡關系起到了重要作用。而在西方，如費孝通先生所講，是團體界限極為清楚的社會格局。在這種社會格局中，團體成為了西方社會的基本結構，團體內外的人，界限是分明的。這種團體式的社會結構最典型的代表就是宗教組織。在中世紀的歐洲，基督教教會成為了影響國家和社會最重要的社會組織，對于志愿服務的發展起到了至關重要的作用。而基督教教會正是一個界限十分清晰的團體，通過對教徒的洗禮等宗教儀式，很容易就可以劃分教徒與非教徒的界限。
這種以社會團體形式為主的社會結構，也為當代西方志愿服務組織的發展奠定了重要基礎。
最后，從社會價值取向來看，我國自漢朝以來，儒家學說長期處于正統地位。儒家思想中的許多觀點對于我國社會文化產生了重要影響。在儒家思想中，“仁”是其中的核心概念，它既代表了一種合乎自然規律的終極價值，又代表了人類的道德準則。在《論語》中，“樊遲問仁。子曰: 愛人?！盶\(《顏淵篇》，《論語》卷十二\\) 也就是說，在孔子的學說中，“愛人”是“仁”的組成部分之一。到戰國時期，孟子把儒家學說與政治聯系在一起，提出了“仁政”這一概念，這一概念的提出，對我國志愿服務的發展產生了重要的影響。受儒家思想影響，在我國志愿服務傳統中，政府是志愿服務最重要的主體，因為在儒家思想中，君主對于臣民負有重要的責任，尤其是在臣民受到各種不可抗的大自然災害后，政府理應采取積極措施，安頓百姓，維持良好的社會秩序。在西方，中世紀時期，由于基督教的興起，宗教哲學成為了西方思想的主流?；浇虒ξ鞣缴鐣母鱾€方面都產生了巨大影響?；浇趟珜У摹安?、公平、憐憫”等價值，成為了西方社會的主要社會價值。這種社會價值的廣泛傳播，對西方志愿服務的發展，產生了不可忽視的重要作用。即使在當代西方志愿服務實踐中，這些社會價值還是志愿精神必不可少的組成部分。而且，西方社會由于受到國家權力的制約較少，因此，歷來就有公民結社的傳統。這種公民結社的傳統，促進了當代西方志愿服務的發展。
二、中西方志愿服務傳統的差異及其影響
由于中西方志愿服務形成條件的不同，使得中西方志愿服務傳統在傳統志愿服務主體、服務模式、服務價值、服務組織化程度等方面都形成了比較大的差異。
第一，在傳統志愿服務主體方面，我國傳統志愿服務的主體是國家和社會精英群體，如地方鄉紳、宗族會等。由于我國歷史上長期處于封建君主專制制度，君主在對社會進行高壓統治的同時，也對人民的生存具有一定的義務，尤其是在發生大的災難時，需要國家進行賑災。在國家進行賑災過程中，政府一般會動員地方鄉紳以捐錢捐糧的形式，共同推動賑災工作的展開。國家沒有發生重大災難時，傳統慈善基本是由地方鄉紳和宗族會進行的。而在西方社會，傳統志愿服務主體是教會。由于基督教教義的基本價值訴求與志愿服務價值訴求有一定的共同之處。因此，教會成為了西方傳統志愿服務的主體。
第二，在傳統志愿服務模式方面，我國傳統的志愿服務模式有兩方面組成。一方面是由官方主導的自上而下的模式，一方面是由地方鄉紳和宗族會組織的以地域范圍和血緣關系為基礎的志愿服務模式。這兩種志愿服務模式針對的是不同狀況。官方主導的模式主要是針對大的自然災害，當社會無法進行有效的自助時，政府會介入到賑災工作中。但是值得注意的是，這種模式下的活動，大多具有一定的強制性，是政府依靠權力，以行政命令的方式強制執行的。而在一般情況下，我國社會主要是通過地域范圍和血緣關系的慈善活動，來完成對社會弱勢群體的扶助。西方社會傳統志愿服務模式主要是以宗教組織為主的社會組織自下而上的發展模式。西方傳統志愿服務的主體較為單一，主要是通過教會進行傳統志愿服務活動。而且，由于西方社會對組織的界定較為清晰，因此其組織化程度要高于我國。這使得西方傳統社會中的宗教組織可以有效地組織志愿服務。
第三，在傳統志愿服務價值方面，傳統的志愿服務價值與當代志愿服務價值存在明顯的不同。傳統的志愿服務價值不具備獨立性和完整性，通常都依附于政治價值、宗教價值以及社會價值。
直到二次世界大戰后，志愿價值才從中獨立出來，形成了相對完備的價值體系。在我國古代，傳統志愿服務價值主要依附于政治價值，具體的說就是為了統治的需要，是中國封建君主統治人民的一種需要。而在西方，由于古代西方政府相對我國而言處于一種超然的地位，傳統志愿服務價值的政治性并不突出。在古代西方社會，傳統志愿服務價值更多的依附于宗教價值和社會價值?；浇虖淖陨斫塘x出發，通過開展宗教救濟的慈善活動，來推動自我的傳播，并在客觀上彌補了古代西方政府對社會提供公共服務不足的空缺，創造了一定的社會價值。
第四，在傳統志愿服務組織化程度方面，我國古代社會傳統志愿服務的組織化程度很高。這是由于我國傳統志愿服務的主體本身具有很強的聚合性，在中央層面是政府，在社會層面是宗族、鄉紳等社會精英階層，它們共同在客觀上推動著我國傳統志愿服務的發展。因此，我國傳統志愿服務處于一種國家———社會的雙重互動機制之中。
而西方傳統志愿服務的組織化程度相對較低。西方傳統志愿服務缺少從國家到社會的完備的組織體系，而是依靠宗教群體進行志愿服務，使其傳統志愿服務的組織化程度不高。中西方志愿服務傳統的差異，對中西方志愿服務的當代發展產生了深遠的影響。受到“路徑依賴”因素的影響，中西方志愿服務在當代實踐中呈現出了不同的發展模式。
在我國，政府主導的大規模志愿服務活動成為了我國志愿服務的主要發展模式。這種發展模式的形成主要是由于在我國志愿服務傳統中，政府和社會精英階層一直在志愿服務中起主導作用，而且由于受到儒家學說的影響，不論是國家還是社會都認為政府理應在志愿服務中扮演重要角色。同時，我國社會的志愿服務是以地域范圍和血緣關系為基礎的，在當代志愿服務發展中，這種志愿服務傳統仍舊具有一定的影響力，這體現在我國志愿服務的流動性不強，容易受到地域性的限制。
在歐美發達國家，社會組織推動的志愿服務成為了西方志愿服務主要的發展模式。由于西方社會在歷史上受到國家權力的制約較少，并且擁有崇尚公民結社的傳統，因此，西方社會組織的發展水平要遠遠高于我國。從政府的角度來說，西方政府也鼓勵社會組織的發展，其社會組織的準入門檻很低，同時政府對社會組織進行一定的財政補貼，通過財政轉移的方式推動志愿服務的發展。在西方社會中，志愿服務的土壤也比較深厚。
許多志愿服務價值與基督教價值具有重合之處，因此，在宗教信仰普遍的西方社會，志愿服務的價值更容易被社會主流所接受?？傮w來說，中西方傳統志愿服務的差異對當代中西方志愿服務發展的影響，主要表現為以下幾方面的不同。
第一，志愿服務動員機制不同。在我國，當代志愿服務的動員機制還是以組織化動員機制為主，即政府自上而下的動員機制。這種動員機制的形成與我國政府在志愿服務傳統中一直處于主導地位有關。而當代西方志愿服務是社會化動員機制，政府在其中僅僅是一個輔助的角色，主要負責對社會組織的運行進行監管和給予一定的財政補貼。大量的社會組織擔負著志愿服務動員的主要職責。
第二，志愿服務理念不同。在我國，志愿服務的主體一般被認為是政府和社會精英階層，因為一般民眾認為，作為主要社會資源的擁有者，政府和社會精英階層對志愿服務有著不可推卸的責任，他們理應負責彌補志愿服務的正外部效應。而在西方，志愿服務是社會自我運轉的一部分，參與志愿服務已經成為公民義務的一部分，民眾并不認為志愿服務是政府和社會精英階級所要必須推動的社會活動，社會自身完全可以推動志愿服務的發展。
第三，志愿服務的運行機制不同。我國志愿服務發展中，存在重視大型志愿服務實踐活動的傾向，如北京奧運會志愿服務實踐，汶川大地震救援志愿服務實踐等。從志愿服務傳統上看，我國志愿服務正是從這種大型活動中逐漸衍生出來的。因此，我國志愿服務具有活動化、規?；倪\行機制。而西方志愿服務活動由于最早是由社會自身催生而出的，因此西方志愿服務具有一種日?；倪\行機制。在西方志愿服務活動中，注重公民日常的志愿服務實踐，通過日?；闹驹阜諏嵺`，推動志愿服務的整體發展。
三、中西方志愿服務傳統對我國當代志愿服務發展的借鑒意義
從中西方志愿服務傳統的比較可以看出，中西方由于在政治、經濟、文化、社會等方面呈現出不同的特征，因此，中西方在志愿服務發展模式上也存在著較大的差異。我國在當代志愿服務發展中，應對中西方志愿服務傳統中有利于志愿服務發展的因素加以借鑒，一方面把志愿服務扎根于中國優秀的傳統文化中，從我國傳統志愿服務中汲取智慧，發揮我國傳統志愿服務的優勢。另一方面也應學習西方社會的成功經驗，選取適合我國當代志愿服務發展的有利因素，推動我國當代志愿服務的發展。
第一，應繼續完善由政府主導的自上而下的志愿服務模式。在我國近些年的志愿服務重大實踐活動\\(如汶川地震救災、奧運會志愿服務等\\) 中可以發現，我國的志愿服務模式的優點在于: 首先，可以利用政府占有的社會資源，迅速在一個社會基礎薄弱的國家中完成大規模的志愿服務活動。其次，利用大規模的志愿服務活動，擴大志愿服務的影響、傳播志愿服務的價值。最后，在大型志愿服務活動中，可迅速提升國家形象，促進社會的和諧與穩定，并通過大型志愿服務活動持續培育我國志愿服務土壤。
第二，推動我國志愿服務的日?；?，通過以地域為基礎的志愿服務，逐漸擴大志愿服務在社會上的影響。在我國，志愿服務活動逐漸呈現出了節日化、活動化的特點。這是由于志愿服務在長時間的發展過程中，過分關注大型志愿服務活動的實踐，而忽視了志愿服務的日?；ㄔO。而志愿服務的日?；瘧侵驹阜盏闹饕M成部分。因此，我國應通過展開以地域范圍為基礎的志愿服務方式，逐步加大公民對志愿服務的認知，擴大志愿服務在社會上的影響，推動志愿服務的日?；ㄔO，然后再逐漸實現志愿服務的流動性。
第三，積極培育社會組織，依靠社會組織的專業化力量開展志愿服務活動。當代志愿服務的主要特征在于其組織化，因此，應著手培育我國的社會組織，通過降低社會組織準入門檻，讓更多的社會組織參與志愿服務建設中來。從西方志愿服務發展的歷程來看，社會組織是發展志愿服務的中堅力量，這是由于志愿服務所提供的公共服務具有多樣性、分散性的特點，而社會組織可以在志愿服務中，細分志愿服務對象群體，提供具有針對性的公共服務。因此，我國應在繼續保持自上而下的志愿服務活動的同時，積極發揮社會組織在志愿服務發展中的作用。
第四，應充分培育我國公民的現代志愿服務精神，推動我國志愿服務的現代化進程。我國志愿服務發展滯后的一個主要原因，是由于我國公民缺乏對志愿精神的正確認識，認為志愿服務行為僅僅是在政府主導下的行政行為。這主要是我國政府對公民的志愿精神培育水平低造成的。因此，我國政府應大力加強對公民現代志愿服務精神的培育。首先，要推動中小學生志愿精神的培育。西方發達國家十分重視青少年的志愿精神培育，通過要求中小學生參與正規化志愿服務的方法，使公民在進入社會前就對志愿服務形成了相對正確的認識。其次，通過志愿活動實踐，培育志愿服務精神。培育志愿服務精神最主要的途徑就是通過志愿活動本身宣揚志愿服務精神。在我國以往的志愿服務實踐中，比較重視志愿服務活動的質量，而忽視了對志愿精神的宣傳。因此，在以后的志愿服務活動中，應注重對志愿者以及志愿服務對象的志愿精神培育，使其真正認識到現代志愿服務精神的本質與要求。
第五，要積極推動政府志愿服務工作的轉型，發揮人民團體在志愿服務發展中的重要作用。隨著改革開放的不斷深化，社會建設成為了我國政府行政管理工作中的重要組成部分，并日益受到重視。從現代志愿服務對政府的要求出發，我國政府應在推動志愿服務發展過程中及時轉型。首先，要從政府主導志愿服務活動轉變為政府引導志愿服務活動。政府要明確自身在志愿服務活動中的權責界限，逐步轉變在志愿服務活動中的主導地位，通過培育社會組織，引導志愿服務的發展。在未來志愿服務活動中，政府只負責對志愿服務的發展方向進行全局把握，而不是開展志愿服務的具體工作。其次，要由政府對志愿服務的直接財政支持轉變為對志愿服務進行間接式的財政補貼。從西方發達國家來看，大多數國家采用的是通過減免稅費等方式進行間接式的財政補貼。我國政府也應采用這種方式減少對志愿服務的直接財政投入。最后，要充分發揮工會、婦聯、共青團等人民團體在志愿服務中的作用。工會、婦聯、共青團等人民團體的服務人群界限相對清晰，可以有效地針對服務人群開展志愿服務活動。
因此，應重視發揮社會團體在志愿服務中的積極作用。
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