我國經濟發展中的一個基本矛盾是人口基數大和自然資源缺乏。而解決矛盾的關鍵在于用人力資本代替自然資本,也就是要提高人口質量。全面建成小康社會與中華民族的偉大復興,都離不開一個較高的全民人口素質的支撐。大力發展遼寧沿海經濟帶已經升級為國家戰略,是東北全面振興的區域引擎。而遼寧沿海經濟帶的飛速發展,離不開較高的人口素質。因此,研究遼寧沿海經濟帶人口素質的現狀對于提高人口素質乃至對社會和經濟發展均具有重大的戰略意義。
一、遼寧沿海經濟帶人口素質現狀調查研究
第 6 次人口普查的數據顯示,遼寧沿海經濟帶有 1871 萬人,比第 5 次人口普查增加了 121 萬人。15-64 歲的勞動年齡人口占了遼寧省總人口的 77.99%,比五普期間增加了 4.2%.65 歲以上人口占遼寧沿海經濟帶的 10.05%,比 2000 年增加了 2.5 個百分點。
(一)人口的思想素質
在相關文獻中可以直接反應出人口思想素質的數據少之甚少,因此我們把側重點放在問卷調查上。根據問卷數據顯示 90.59%的人都認為思想素質比較重要,這說明人民對于人口的思想素質教育還是很看重。人們對于我們偉大的民族文化都表現出了強烈的認同感,在國家危難之時大多數也表示可以保衛國家義不容辭,可見人們在民族自尊心,奉獻精神,使命感上呈良好態勢,但是對于民族文化的了解程度遠遠不夠,問卷中只有 9.65%的人選擇“掌握很多”.另外在社會心里和行為上,問卷調查數據也顯示出,人們對于國際國內新聞大事關注度較低,每天都關注的僅占 12.03%;44.57%的人可以做到盡量不隨處扔垃圾;而對于插隊情況僅有8.02%的人可以做到完全不插隊;當被問及是否看到社會不文明行為時,72.64%的人表示經?;蚴桥紶柧湍芸吹?;而在看到這些不文明行為時,僅有7.08%的人選擇馬上制止。
2010 年大連交通事故 1122 件,占整個遼寧沿海經濟帶的 39.56%,刑事案件 5115 件,占整個遼寧沿海經濟帶刑事案件數 28.07%,犯罪率為0.0803%;丹東交通事故有 347 件占整個遼寧沿海經濟帶 12.12%,刑事案件 1975 件占整個遼寧沿海經濟帶 10.84%,犯罪率為 0.125%;錦州交通事故596 件,占整個遼寧沿海經濟帶 21.02%,刑事案件1688 件,占整個遼寧沿海經濟帶 9.26%,犯罪率為0.05%;營口交通事故 270 件,占整個遼寧沿海經濟帶 9.52%,刑事案件 1806 件,占整個遼寧沿海經濟帶 9.91%,犯罪率為 0.1163%;盤錦交通事故 326件,占整個遼寧沿海經濟帶 11.5%,刑事案件 1017件,占整個遼寧沿海經濟帶 5.58%,犯罪率為0.1182%;葫蘆島交通事故 175 件,占整個遼寧沿海經濟帶 6.17%,刑事案件 6621 件,占整個遼寧沿海經濟帶 36.34%,犯罪率為 0.0994%;在這里雖然大連發生交通事故數和刑事案件數占遼寧沿海經濟帶最多,但在犯罪率上大連相對最少。
(二)人口的身體素質
個體健康存量狀況受整個宏觀經濟發展水平和醫療衛生服務政策的影響。同時,醫療條件的改善和衛生保健服務質量的改善同樣有助于個體健康存量的提高。
1. 出生與死亡率。人口死亡率是衡量人口身體素質的重要指標之一,如表 1 所示,遼寧沿海經濟帶 2000 年到 2010 年死亡人口從 253583 人增長到281374 人,2010 年遼寧沿海經濟帶的死亡率為6.43‰,比 10 年前增長了 0.367 個千分點。其中葫蘆島增長最快,10 年間死亡率增長了 0.944 個千分點,大連其次,營口增長幅度最小,僅增長了 0.17個千分點。
2. 醫療條件。人民的身體健康和其所在地區的醫療條件息息相關,良好的醫療條件可以在一定程度上保障人民的身體健康。因此醫療條件的改善和衛生保健服務質量的改善同樣是國民身體素質的體現。從表中可以看出從 2000 年到 2010 年,遼寧省的衛生機構數由 6451 個增加到 14235 個,醫療機床位數由 190731 張增加到 204263 張,醫生數由296065 人減少到 286375 人。其中遼寧沿海經濟帶的醫院、衛生院數和醫生數分別占遼寧省的 45%、42%、41%.雖然遼寧沿海經濟帶的醫院、衛生院數在增加,但醫生數在減少。除了錦州增加了 3389人外,大連、丹東、營口、葫蘆島的醫生數分別減少了 179057、86250、57935、5638 人。人口的健康存量是人為社會經濟發揮作用的一個關鍵條件,人有了強健的體魄才能更好的勞動。
3. 嬰兒死亡率。遼寧沿海經濟帶的嬰兒死亡率20 年間正在逐年下降,已由 1991 年的 39.2 人下降為 2010 年的 8.3 人。占總出生人口的比重也由 2.45下降到 0.83 個百分點。
4. 平均壽命。2010 年人口平均壽命 77.5 歲,比 1973-1975 年提高了近 7 歲,年均提高 0.22 歲。
(三)人口的文化素質
1. 每 10 萬擁有高等教育人口。2010 年第 6次人口普查中,遼寧沿海經濟帶每 10 萬人中具有大學程度的人口為為 11965 人,比第 5 次增加了5784 人。與五普相比較,遼寧沿海經濟帶人口中除小學人數外,初中高中以及大學人數均有不同程度的提高,與經濟發展的要求相適應。小學人數減少主要與計劃生育的實施有關,人口數量尤其是出生率和自然增長率的降低。遼寧沿海經濟帶在2000 到 2010 大學本科及研究生數 10 年分別翻了3.84 倍和 4 倍。
2. 平均受教育年限。2010 年遼寧沿海經濟帶 6歲及以上人口的平均受教育年限為 7.87 年,比 2000年增加了近 1 年。遼寧省 6 歲及以上人口的平均受教育年限為 8.14 年,較 2000 年“五普”的 7.12 年增加 1.02 年。
3. 普通高校在校人數。遼寧沿海經濟帶2006-2010 年普通高校在校學生數量及高校數,無論是普通高校在校學生數還是高校數絕對量還是都呈上升趨勢,但增速較為緩慢。遼寧沿海經濟帶 2006 年擁有高校 33 所,2010 年上升到 48所。其中大連的高校數增長最多從 2006 年的 21所上升到 2010 年的 10 所。但其高校數和其他發達地區相比還是相差很多的。從高校的在校生的人數上來看,遼寧沿海經濟帶在校生人數 2010 年為 379484 人,和 2006 年的 305031 人相比增長了74453 人,其中,大連由 2006 年的 201378 人增長到 2010 年的 245756 人,5 年內增長了 44378人。津京唐在校生在五年內增長了 113267 人,長三角增長了 526159 人,珠三角增長了 353920 人。遼寧沿海經濟帶無論是從高校數量上來看,還是從高校在校生數量上來看和津京唐、珠三角、長三角還是有一定差距的。
4. 文盲人口情況。文盲率的高低不僅標志著一個區域文化教育普及和發達程度,而且也反映一個區域經濟發展程度。遼寧沿海經濟帶,第 6 次人口普查文盲人口為 399874 人,與 2000 年第五次全國人口普查相比,文盲人口占總人口比例由 35.86%下降為 13.79%,下降了 22.07 個百分點。識字率上升了了 22.07 個百分點。其中丹東市的文盲率在沿海經濟帶中最高為 2.98%,比遼寧省的文盲率還高出 0.8 個百分點。從五普和六普的文盲人口和文盲率中看出,錦州在 10 年中文盲率下降最快,下降了 3.5%.遼寧沿海經濟帶文盲人口在逐漸減少,文盲率逐漸降低,人們的識字率在逐漸上升。
5. 專業技術人員。遼寧沿海經濟帶 6 個城市中大連市所擁有的科研技術人員相對比較多,但也僅占整個地區總人口的 7.78%,丹東擁有的科技人員占總人口的 5.2%,錦州擁有的科技人員占總人口的 4.4%,營口擁有的科技人員占總人口的 3.6%,盤錦擁有的科技人員占總人口的 6.5%、葫蘆島擁有的科技人員占總人口的 3.5%.另外,遼寧沿海經濟帶高端人才緊缺,主要包括專業技術人員、科學研究人員、工程技術人員,社會緊缺的專業人員缺口大。
二、人口素質狀況評價研究
(一)指標體系的構建**思想素質包含犯罪率(x1);身體素質包括死亡率(x2)、衛生機構數(x3)、醫療機構床位數(x4)、醫生數(x5);文化素質有平均受教育年限(x6)、普通高等學校人數(x7)、文盲率(x8)、專業技術人員(x9)、科學研究人員(x10)、工程技術人員(x11)。
(二)數據的選取
數據來源于《遼寧省統計年鑒 2000》、《遼寧省統計年鑒 2013》、《遼寧省第五次人口普查資料》、《遼寧省第六次人口普查資料》等?!?-2】
表 2 顯示,第 1 個引子的特征值為 6.906,解釋原有 11 個變量總方差的 62.78%;第 2 個因子的特征根為 2.485,解釋原有 11 個變量總方差的22.588%,累計方差貢獻率 85.366;前兩個因子已經對大多數指標進行了充分的概括。因此選取前兩個因子為主因子。把各主因子的方差貢獻率代入(3)公式中,求出權重代入公式(4)中,得出遼寧沿海經濟帶人口素質的綜合得分見表 4.遼寧沿海經濟帶6 個城市中,大連人口素質綜合得分為 1.423415,葫蘆島為 0.719722,錦州為-0.1196284,丹東為-0.2267998,盤錦為-0.6617178,營口為-0.6872412.【3】
三、結論
(一)人口身體健康水平獲得了不斷的改善,但預期壽命待于提高2000-2010 年,據遼寧沿海經濟帶近幾年的醫療條件、出生死亡率、嬰兒死亡率和平均壽命整體數據來看,所有數據都在向好的方向發展。而從問卷數據來看,人民對自己的身體情況滿意度不是很高,參加體育鍛煉的強度也不大,人們普遍缺乏體育鍛煉。人口的身體素質表現出國民的健康意識仍比較匱乏,對身體素質的提高缺乏行動力度。我國人口的平均預期壽命逐步增加,但是比新加坡低了7.9 歲;比加拿大的 79.8 歲低了 8.4 歲;比日本的81.8 歲,低了 10.4 歲。
(二)文化素質偏低遼寧沿海經濟帶每 10 萬又有高等教育人口、平均受教育年限、在校人數、文盲人口和專業技術人員情況的數據顯示,2010 年較 2000 年有了很大改觀。但是數據中也顯示出人口中受高等教育和專業技術人員的比重還是很小,尤其是專業技術人員短缺明顯。隨著經濟的不斷增長,對于人才的要求也將會越來越多,我們只有保證人口素質與經濟發展相匹配,才能稱之為全面的發展。
(三)地區間差異大通過對遼寧沿海經濟帶六普數據中 11 個指標的因子分析,6 個城市地區人口素質狀況差異性非常大,主要由于受歷史條件、地域范圍和社會經濟發展程度等因素的影響?!?】
(四)道德素質滑坡等級意識、裙帶關系、宗教關系、鄉土觀念、幫派體系等封建主義思想的沉渣泛起;拜金主義、功利主義和極端的個人主義等資本主義的腐朽觀念流行。這些思想生了極大的危害,必須強化道德建設。
整體看,近幾年遼寧沿海經濟帶人口素質已有很大幅度的提高。但是也有很多問題亟待解決,如思想上的認同與表現出的行為不匹配、個人身體素質不高健身意識仍比較匱乏、人才比例不高等,因此,加強人口素質建設也迫在眉睫。
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