題目：企業社會責任缺失的原因與提升策略
目錄
摘要（詳見正文）
一、 企業社會責任概述
（一）什么是企業社會責任
（二）企業社會責任在中國的發展
（三）近年來發生的重大社會責任缺失事件
（四）企業社會責任缺失的危害
二、 企業社會責任缺失的原因分析
三、 對如何提高企業社會責任的思考
（一）樹立科學的社會責任觀
（二）加強社會誠信建設
（三）完善法制建設，加強社會監管
結論
參考文獻
以下是論文正文
[摘要] 企業社會責任是社會在經濟發展的特定階段，根據當時社會的道德準則，對企業的期望和要求。改革開放30多年來，涌現出了一批具有良好社會形象和國際競爭力的企業，但還有相當一部分企業為了自身的生存，只顧眼前利益，忽視長遠利益，只顧自身利益，忽視社會公眾利益，甚至以犧牲員工利益、環境、資源和公眾利益為代價換取經濟增長指標。本文例舉近年來發生的重大企業社會責任缺失事件，分析了企業社會責任缺失的危害和根源，并提出了要樹立科學的社會責任觀，加強社會誠信建設，完善法制建設，加強社會監管等意見和建議。
[關鍵詞]企業社會責任 社會責任缺失 社會誠信環境 社會責任觀
一、 企業社會責任概述
（一）什么是企業社會責任
企業社會責任（Corporate Social Responsibility，簡稱CSR），指企業在創造利潤、對股東利益負責的同時，還要承擔對員工、消費者、社會和環境等的責任，包括遵守商業道德、生產安全、職業健康、保護勞動者的合法權益、保護環境、支持慈善事業、捐助社會公益、保護弱勢群體等。 企業社會責任的本質是在經濟全球化背景下，企業對其自身經濟行為的道德約束。它既是企業的宗旨和經營理念，又是用來約束企業內部包括供應商生產經營行為的一套管理和評估體系。
（二）企業社會責任在中國的發展
企業社會責任概念在我國的發展，經歷了從視其為單純的貿易壁壘到認為其符合和諧社會主流價值觀的巨大轉變，大致分為以下三個階段：
1.中國企業社會責任概念產生階段\\(1984-1999\\) 這一階段起點定在改革開放后的1984年，其重要標志是黨的十三屆三中全會形成《中共中央關于經濟體制改革的決定》。其核心開始全面改革原有的計劃經濟體制，走向有計劃的社會主義商品經濟，改革的一個焦點是政企分開，使企業變成獨立的商品生產者和經營者。同時在這一階段，基本形成了企業履行社會責任的法律環境。首先是1994年公司法的頒布，從根本上確立了企業的法人地位，奠定了履行社會責任的法律主體。同時，與之相適應，環境保護法、工會法、勞動法、消費者權益保護法、捐贈法規定企業的基本法律責任，形成了企業履行社會責任的法律基礎和底線。
2.以勞工為關注起點和中心的理念辯論階段（2000-2005） 2002年黨的十六大以來提出的一系列關于堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，促進經濟、社會和人的全面發展，建設社會主義和諧社會的科學論斷。而從本質上講，企業履行社會責任，既是企業落實科學發展觀的具體行動，也是企業參與和諧社會建設的重要途徑。由此，企業社會責任也找到了本土化的依據。
3.中國企業社會責任內在化發展新階段（2006- ） 2006年堪稱企業社會責任發展的新紀元年。從法律、黨的方針政策和政府領導人都進一步對企業履行社會責任作出規定或肯定。首先，在法律層面上，2006年1月1日生效的《中華人民共和國公司法》修訂案在其總則第五條中，明確規定“公司從事經營活動，必須遵守法律、行政法規，遵守社會公德、商業道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監督，承擔社會責任”。十分鮮明地提出公司要承擔社會責任，并提出遵守法規和社會公德的具體要求。第二，2006年10月黨的十六屆六中全會，在審議通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中，明確提出“廣泛開展和諧創建活動，形成人人促進和諧的局面。著眼于增強公民、企業、各種組織的社會責任”，不但是對企業履行社會責任提出了明確的要求，而且要求公民、各種組織都要增強社會責任。第三，2006年3月，溫家寶總理對國家電網公司發布CSR報告的批示指出，“這件事做得好，企業要對社會負責，并自覺接受社會監督”?？偫淼呐?，一是充分肯定企業要承擔社會責任，對社會負責；二是要求企業要主動承擔社會責任；三是肯定了按照與國際接軌的方式發布社會責任報告，自覺接受社會的監督。至此，企業是否要承擔社會責任已從學術辯論，從國外的舶來品，通過法律政策走向了社會關注的前臺。
（三）近年來發生的重大社會責任缺失事件
改革開放30多年來，我國都處在經濟高速發展中，涌現出了一批像海爾、中國石油、中國電信、聯想集團等具有良好社會形象和國際競爭力的企業，但不可否認的是，我國還有相當一部分企業在殘酷而激烈的市場競爭中，他們為了自身的生存，只顧眼前利益，忽視長遠利益，只顧自身利益，忽視社會公眾利益的現象比比皆是，甚至以犧牲員工利益、環境、資源和公眾利益為代價換取經濟增長指標。近年來，假冒偽劣產品危害消費者、破壞環境事件禁而不止。侵犯員工權力和利益的現象時有發生，重大惡性安全事故不斷出現，已經成為社會熱點問題。
1. 三鹿集團“三聚氰胺重大食品安全事故” 2007年以來，三鹿集團的奶源中被加入大量的化工產品三聚氰胺，并被生產成奶粉等奶制品銷售到市場中，導致全國逾30萬嬰幼兒因食用含有三聚氰胺的嬰幼兒奶粉引發泌尿系統疾病，6人死亡。事件最終直接導致三鹿集團破產，董事長田文華被以生產、銷售偽劣產品罪判處無期徒刑。
2. 太陽紙業“環境污染掀起軒然大波” 2008年6月，國內數家媒體披露，深圳上市公司、“全國最大的民營造紙企業”、“全國最大的高檔涂布包裝紙板生產基地”、“全國最大的煙卡生產企業”太陽紙業將未經過處理的廢水排入河道，其中一些排污口排放的是污水，嚴重污染了環境，甚至會危及南水北調水質。
3. 雙匯“瘦肉精”事件 央視新聞頻道“315特別行動”報道組的消息，河南一些地方“瘦肉精”事件曝光后，對“雙匯”冷鮮肉進行抽檢，通報數據顯示，“雙匯”品牌部分冷鮮肉“瘦肉精”抽檢呈陽性。雙匯“加精豬”從生豬養殖到收購，再到豬肉生產加工、運輸、售賣，是一個長長的產業鏈條，雙匯喊出的口號是“十八道檢驗，十八個放心”，哪怕只有其中一道檢驗能秉持良心，扼住鏈條潰敗，消費者也能“放心”。遺憾的是，層層監管已經形同虛設，各個環節一路“綠燈”讓人觸目驚心。
4. “錦湖輪胎”事件 央視3?15晚會報道稱，記者暗訪調查發現,錦湖輪胎為減少成本不按照比例摻膠,而使用大量返煉膠,降低了整個輪胎的性能。資料顯示，錦湖輪胎在2008年、2009年就不斷遭到投訴，且在2009年5月初被國家質檢總局點名稱“較為嚴重的是錦湖輪胎的鼓包和側面裂紋問題”。盡管如此，錦湖輪胎不僅在質監部門的檢查中多次順利過關，還繼續為很多知名汽車廠家提供產品，就好像它從來不曾接受監管一樣。 據統計，在我國現階段，部分企業缺失社會責任的主要表現是污染環境、制造銷售假冒偽劣產品、偷稅漏稅、不正當競爭、發布虛假廣告欺騙消費者等。調查表明，企業對社會和外部利益相關者——客戶、消費者、競爭對手、供應商、采購商等的責任履行最差。
（四）企業社會責任缺失的危害
企業社會責任缺失在經濟、文化、生態等領域大量存在，嚴重危害了社會主義市場經濟的發展和社會進步。其危害性表現在如下幾個方面：
1. 企業社會責任缺失降低了社會效率，增加了社會成本。 企業社會責任缺失行為提高的只是企業自身的經濟效率，但降低了社會效率，提高了社會成本。例如企業對環境的破壞，雖然在短期內這種短視行為不會暴露明顯的弊端，然而從長遠考慮，社會要花費更大的資本來恢復對環境造成的 破壞，有些甚至無法恢復，社會將替企業的行為買單，為自然環境平衡的破壞付出慘重代價。
2. 企業社會責任缺失影響了社會公平的實現。 企業采取不正當行為來獲取經濟利益，這種社會責任缺失行為破壞了社會主義市場經濟秩序，致使市場充滿了不公平的競爭，這種不公平不僅是結果不公平，而且是機會和規則均不公平。
3. 企業社會責任缺失危害了社會道德。 企業是經濟社會的有機組成部分，社會道德的建設自然離不開企業社會責任的建設，所以企業經營者的社會責任缺失行為就是社會道德敗壞的警鐘，最終危害到社會道德的存續與進步。
二、 企業社會責任缺失的原因分析
（一）企業盲目追求利潤，逃避社會責任 一些企業管理者認為追逐利潤是企業的天性，履行社會責任必然會增加企業的負擔，從而減少企業的盈利。增加工人的福利和環保的投入，必然增加成本，降低企業的競爭力。增加對消費者的服務，也必然增加企業的成本，降低企業的盈利水平等。
（二）缺乏良好的社會誠信環境 缺乏良好的社會誠信環境是導致企業缺失社會責任的重要外在因素。誠信不僅有道德價值，而且還蘊涵著重大的經濟價值和社會價值，是任何一個企業成功的法寶。但是，由于各種復雜的歷史和現實的原因，中國社會至今仍然沒有建立一套完整的社會誠信系統，“不誠實可恥”的理念沒有在全社會扎下根，誠信的企業得不到社會的充分尊重和褒揚，不誠信的企業未能及時受到懲罰。堅持誠信必須付出高昂的成本，而不守誠信成本卻很低。這樣必然助長一些企業只顧眼前利益，不注重長遠利益，只顧自身利益，不顧社會整體利益，甚至以制造假冒偽劣產品，欺騙消費者，以不正當競爭手段擊敗競爭對手等惡劣手段來維持自己的存在，這種企業根本就不可能去自覺承擔社會責任。
（三）市場經濟法制不完善，監管不到位 改革開放30多年來，特別是在建立社會主義市場經濟體制的過程中，我國高度重視法制建設，制定了大量規范企業行為的法律法規，如《公司法》《環境保護法》《勞動法》《工會法》《合同法》《消費者權益保護法》等。對規范企業行為，推進企業履行基本的社會責任產生了重要作用。但是，由于我國建立市場經濟體制的時間太短，對發展市場經濟也處在一種探索過程中。因此，從整體上看，我國的法制建設遠跟不上市場經濟發展步伐，關于市場經濟的法律法規體系尚不完備，對企業的一些行為的獎懲缺乏合法合理的依據。同時，政府對企業的監管 力度不夠，尤其是一些地方政府對其職能定位產生了一定程度的誤解，使得政府部門對于企業過于放松監督，甚至放任自流，考核企業績效指標往往局限于企業對稅收的貢獻和對GDP的貢獻，對企業的不道德行為產生負面效應視而不見。
三、 對如何提高企業社會責任的思考
企業要講社會責任，要促進社會和諧，怎么樣履行社會責任？怎么樣促進社會和諧呢？好像一提企業的社會責任就是捐款捐物、做公益，這樣就走歪了，舍掉了最基本的東西去追求脫離實際的東西。最基本的東西就是要提供安全的產品，促進消費安全。如果連這一點都沒做到的話，你再去捐錢也是舍本求末。中國十幾億老百姓對企業最關注的東西并不是你有沒有捐款，并不是你是不是在做慈善事業，而是你的產品是否安全，你的豆芽是不是被福爾馬林泡過，你的鱔魚是不是喂了避孕藥，民眾最關心的是這個。任何企業自身的生存和發展都是企業的第一要務，也是企業履行各種責任的前提，企業在爭取為社會多納稅，實現它對社會的經濟責任完成了它的主要任務之外絕不能將其他社會責任稱之為”份外兒”的事?？墒聦嵣掀髽I社會責任建設不僅關系到企業的興衰成敗，還關系到社會主義市場經濟的發展和社會進步。承擔社會責任并非消極的只是一種負擔，只要把握和利用的好，完全可以轉化為一種企業發展的機會。我們可以從以下一些方面著手：
（一）樹立科學的社會責任觀
正確認識并主動承擔社會責任，是我國企業自身健康發展的需要，也是實踐科學發展觀、構建和諧社會的要求。對企業而言，企業社會責任觀會在相當程度上決定企業和企業家的行為選擇以及企業管理模式的演進和變革。因此，堅持科學的企業社會責任觀，探索實施全面社會責任管理，對充分發揮企業的社會功能，最大限度地創造企業發展的經濟、社會和環境的綜合價值，協調推進企業與社會可持續發展具有重大而深遠的意義。應進一步推進關于企業在經濟中的社會責任問題的理論探討與調查，加強宣傳與輿論引導，消除企業家在企業社會責任觀念上的誤區，重視企業社會責任實踐。 企業社會責任的承擔，對企業而言并非是無利可圖的，而是”一本萬利”。同時，承擔社會責任，盡管企業會付出一定的成本，但又會向社會證明自身的社會責任感，證明自己能夠在經營活動中把公共利益和社會整體利益放在重要的位置，從而帶來社會公眾的認同。而且，企業主動承擔社會責任也是展示自身實力、產生廣告效應的絕佳手段，能夠為企業創造良好的外部氛圍。因此，企業不僅要學會怎樣掙錢，還要學習如何花錢，即取之于社會，用之于社會。企業積極主動承擔相應責任，是其進步、文明的標志，借此可以贏得公眾信賴，不斷做大做強。因此，自覺履行社會責任，既是社會的客觀要求，也是企業自身發展的需要。
（二）加強社會誠信建設
市場經濟是信用經濟、法制經濟。全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，改革將更加深入，開放將更加擴大，經濟將更加發展，民主將更加健全，科教將更加進步，文化將更加繁榮，社會將更加和諧，人民生活將更加殷實，這些都迫切要求在全社會營造誠信的環境，完善誠信的制度。新世紀新階段，加強社會誠信建設愈益成為一項關乎我國經濟和社會發展的重要任務。作為社會誠信建設來說，重要的載體還是在企業。要把企業誠信看作是企業的社會責任,依靠誠信文化建設,促進誠信經營,樹立企業良好的社會形象,提升企業競爭力。
（三）完善法制建設，加強社會監管
為了中國經濟和企業的可持續發展，我們必須一方面加強修法立法，進一步完善法律法規體系，做到有法可依，有法必依，為企業行為創造一個完善的法制環境；另一方面，通過行業協會、社會組織、新聞媒體、消費者等多種監督主體來對企業社會責任行為和企業社會責任的實施進行監督。遏制企業的短期近利行為，做到違法必究，執行必嚴，使企業行為逐漸向自覺遵守法律法規，主動履行社會責任的方向發展，使更多的企業成為遵守法律法規，主動履行社會責任的市場主體。 企業社會責任看起來似乎主要是企業自律問題，但是，企業既是一個經濟組織，又是一個社會組織，其生產和經營活動受社會的影響和制約，反過來又影響著社會。所以，企業是否承擔社會責任、承擔多少，必然受到各級政府和各種非政府組織、公眾及媒體等社會力量的影響。但是在我國，目前缺乏各級政府的強力推動，很多地方政府片面注重企業的利潤和稅收，并以此作為衡量當地經濟發展和政績的標準，對企業應承擔的社會責任沒有要求或監督力度不夠。于是，一些企業向地方政府要求更為寬松的條件，甚至提出，如果政府管得太嚴，他們就搬廠走人。同時作為輿論先導，我國媒體對企業社會責任運動的宣傳力度也遠遠不夠，因此在這方面還是要加強宣傳力度。
結論
中國企業的發展正處在一個急功近利的歷史階段。如何擺正企業與社會的關系，如何發揮企業的社會責任，企業到底應該肩負起哪些社會責任？企業和社會對這些問題還處于茫然之中。從國際經驗看，企業社會責任的提出，主要是為了解決資本與公眾的矛盾問題，是為了解決企業與消費者的矛盾。沒有正確的理念，資本就會過度地偏向少數人。例如，企業如果搞假冒偽劣，就會不正當地攫取消費者的利益，如果生產優質產品，不欺騙顧客，就要減少利潤。如果要搞清潔生產、減少污染、保護環境，就更要減少利潤。這是一對矛盾，一個社會如果沒有清晰的商業倫理和經營理念，便可能陷入自私自利、互相詐騙的泥沼之中。因此， 今天在中國掀起一場企業社會責任的大討論是十分必要的和及時的。企業的健康發展離不開社會責任的約束，加強企業社會責任體系建設，是一項系統工程，也是一個長期的任務，需要進行堅持不懈的努力，需要動員各方面的力量，充分利用一切宣傳教育渠道，不斷探索更有效的方式方法，從各方面入手，努力解決企業社會責任缺失的問題，以實現現代企業更健康的發展，達到社會環境效益和經濟效益的和諧統一。
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