隨著社會經濟發展,新形勢下國有企業計劃生育工作發生了新變化,遇到了新問題和新矛盾,需要進一步提高對計劃生育工作的認識,創新計劃生育工作思路和方法,建立計劃生育工作機制,健全計劃生育工作制度,豐富計劃生育工作載體,把以人為本的理念和注重企業內部女員工的計劃生育關懷,貫穿工作始終,以促進企業計劃生育工作的順利進行和企業的健康和諧發展。
形勢與任務
國有企業計劃生育工作在企業的發展歷程中,伴隨著企業的發展而發展,已經形成了獨特的地位,連同企業文化建設,企業經營管理等成為現代企業不可或缺的管理要素,計劃生育工作的有效開展,促進了員工及其親屬觀念的轉變和員工素質的提高,營造了和諧的家庭氛圍,使企業的管理、發展始終處于良好的人口環境里,給企業的生存、發展減輕了壓力,增加了活力,帶來了動力。
當前,國有企業計劃生育工作,隨著現代企業制度的建立完善發生了新的變化,出現了企業特有的難點、重點和熱點問題。
難點。企業計劃生育工作的難易是由企業的工作環境、工作隊伍素質和工作對象的單一與復雜情況決定的。
企業人事制度的改革和用工形式的創新,帶來了下崗員工、內退員工、買斷工齡員工等不在崗人員的劇增,也帶來了勞務工、季節工、臨時工等不同從業人員的猛增,使企業計劃生育工作的對象發生了變化,打破了計劃生育的單一固有對象,形成了多層次、多變化、不固定的特殊對象群體,成為企業計劃生育工作的難點。
重點。建立有效的機制,完善相應的流程,突出流動人口的計劃生育管理,杜絕計劃外生育,落實現行生育政策,保證員工依法享受生育的權利、享受相關優惠規定,獎勵兌現和對違法生育給予處罰,是企業計劃生育工作的重點。
熱點。落實上級部門關于計劃生育工作的要求,執行好新的計劃生育政策,既要滿足工作對象的需求,又要為企業的發展營造良好的人口環境。
為此,必須認清國有企業計劃生育工作面臨的形勢,充分認識國有企業計劃生育工作的重要性,要圍繞企業文化建設、經營管理和改革發展,依法開展計劃生育的宣傳教育、綜合管理、優質服務等活動,使計劃生育深得人心,成為企業和諧建設的基石,成為促進企業健康發展的動力。
思考與建議
根據以往計劃生育工作的經驗總結,就新形勢下國有企業如何做好計劃生育工作提出如下思考和建議。
領導重視,形成共識。國有企業黨政領導要把計劃生育工作當作企業經營管理的重要內容,擺在黨政日常工作的重要議事日程上來。抓好計劃生育工作的機構、人員、機制、費用和任務落實,抓好各項政策措施落實到位,切實把計劃生育管理工作貫穿于企業管理的全方位、全過程。要通過多形式的宣傳教育和主題活動,把計劃生育政策普及到每個家庭、每位職工,形成共識。
健全網絡,完善制度。企業要從計劃生育工作的實際需要出發,建立健全總公司、二級單位、三級隊站的計劃生育管理網絡,明確各自的職責和任務,發揮各自作用,形成各自特色。建立完善計劃生育工作的宣傳教育、信息統計、主題活動、檢查考核、總結表彰等系列工作制度。堅持實行一把手負總責,層層落實責任,簽訂責任狀,責任到單位,責任到人。堅持以“5·29計劃生育宣傳日”為重點的計劃生育大宣傳格局,開展形式多樣的宣傳教育活動,讓計劃生育入心入腦。
突出重點,抓住關鍵。企業要根據自身特點,對計劃生育對象進行分析和梳理,分層次開展針對性的工作,把流動人口的計劃生育管理作為工作重點,確定流動人口計劃生育管理的措施辦法和管理流程,實現計生工作全覆蓋。全面加強基層基礎工作,堅持依法行政、思想政治教育與激勵導向相結合,綜合運用法律、行政、教育、經濟等手段,形成依法辦事、規范管理、文明服務的好風氣,促進計劃生育工作有效開展。
加強建設,提高素質。企業要從發展的高度配備計劃生育工作人員,要按要求和需要給予一定的編制,配齊配全配好人員,注意選拔那些了解計生政策、熱愛計生工作、工作能力較強的人員充實到工作人員隊伍中。要注意加強隊伍的建設和培養,通過外送學習和舉辦專業培訓班,對工作人員進行政策業務和專業知識的學習和培訓,提高工作人員的工作能力和水平。各級工會、共青團和有關群眾組織要積極配合和支持計劃生育部門工作,形成齊抓共管的計劃生育工作格局。
創新工作,提升水平。企業計劃生育工作要不斷適應新情況、新變化、新要求,要不斷創新工作思路和工作方法,做到“三個結合”:
一是計劃生育工作與企業文化、企業發展相結合,要自覺把計劃生育工作融入企業文化建設之中,融入企業發展的要素之列,共謀化,共發展;二是計劃生育工作與服務員工、維護員工利益相結合,積極落實對實行計劃生育家庭的獎勵和優惠政策,積極發展社會保障事業,解除員工實行計劃生育的后顧之憂;三是計劃生育工作與開展宣傳教育、提高員工素質相結合,要增強工作互動,引導員工積極參與相關活動。通過創新企業計生工作,積極探索國有企業計劃生育工作的新路子,提升國有企業計劃生育工作的質量和水平。