本篇論文目錄導航:
【題目】武威市農村低保制度健全探析
【第一章】涼州區農村低保體制構建分析導論
【第二章】農村低保制度的相關理論
【第三章】農村最低保障制度的主要內容
【第四章】武威市農村低保政策的現狀
【第五章】武威市農村低保制度存在的問題
【第六章】完善農村低保體系的對策和建議
【結語/參考文獻】農村地區低保制度優化研究結語與參考文獻
結 語
農村最低生活保障制度的有效實施,事關廣大農村困難群眾的切身利益,事關社會的公平正義與和諧穩定,考驗著政府的執政能力。 “三農”問題依然是當前武威市的重點工作之一,要很好的解決“三農”問題,首先要解決的就是農村弱勢群體的基本生活問題,這個問題的解決,靠的是經濟的發展,靠的是一系列社會保障制度的建立健全。本文以涼州區為為例,通過查閱資料、實地走訪調研、發放調查問卷等方式,對武威市農村低保制度的實施情況進行了調查和總結,主要得出以下結論:
一是農村低保制度的發展總體向好。以涼州區為例,自 2007 年正式啟動以來,經過 8 年的發展,保障對象的規模經歷了從小到大再到動態平衡的過程,保障標準逐年提高,申請、審批程序的更加規范科學,動態管理的落實基本到位,低保資金來源穩定,資金的管理與發放更加規范科學。截止 2014 年全區約有農村低保救助對象 5.75 萬人,低保覆蓋率達 7.16%,一類低保對象年人均補助達2460 元,二類:1920 元,三類:1008 元,四類:696 元,年人均補助 1521 元。
二是農村低保制度在實施中也存在一些問題,主要表現在:低保政策宣傳解讀不到位,公示制度不嚴格落實,部分低保對象確定不準確,低保對象確定難,低保工作人員力量薄弱,經費保障不力,監督檢查機制薄弱,低保補貼標準低,覆蓋面窄,沒有形成一個綜合的救助體系,農村低保法律體系沒有建立等等。
三是針對上述存在的問題分析了原因,提出了對策與建議,主要包括:加強低保政策宣傳解讀力度,嚴格落實低保對象公示制度,加大監督檢查力度,準確界定低保對象,嚴格實行動態管理制度,逐步擴大農村低保覆蓋范圍,健全領導責任體系,提高低保服務水平,多渠道籌集低保資金,加大低保標準提高力度,建立健全社會保障體系,完善法律體系建設等等。
可以展望,隨著國家財政收入的不斷增長,社會保障體系建設的不斷完善,農村低保制度的保障標準將會越來越高,制度設計將更加合理,其在保障農村弱勢群體的利益中將發揮更重要的作用。
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