本篇論文目錄導航:
【題目】新農保制度運行中的公平正義探究
【第一章】新型農村社會養老保險的公平正義探析緒論
【第二章】公平正義視閾下新農保制度的理論分析與測量維度
【第三章】新農保制度運行中的公平正義實證分析
【第四章】農村居民對新農保制度運行的公平正義性評價
【第五章】新農保制度運行中公平正義的影響因素分析
【結論/參考文獻】新農保制度實施中的公平性研究結論與參考文獻
摘要
2009 年 9 月,國務院辦公廳發布 《國務院關于開展新型農村社會養老保險(以下簡稱新農保)試點的指導意見》,決定新農保于 2009 年開展試點工作,農村適齡居民于 2020 年之前基本得到全覆蓋。黨的十七大報告明確指出:"社會公平正義是社會和諧的基本條件,制度是社會公平正義的根本保證。"2013 年11 月,中共十八屆三中全會強調改善民生,社會保障制度要實現公平正義可持續發展。2014 年 4 月,《國務院關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》
(國發〔2014〕8 號)指出加快統籌城鄉養老制度建設。2015 年 3 月,第十二屆全國人民代表大會第三次會議審議提出,要改革完善收入分配制度,促進社會公平正義與和諧進步。
新農保制度是促進公平正義的最基本的政策安排,新農保制度體現著普惠性的制度設計理念,參保率和覆蓋率比較高。筆者試圖從公平正義的視角, 探討新農保制度運行的公平正義現狀及其影響因素,研究結論如下:
一是新農保制度是一項保障公平正義的基本制度,但運行中還存在一些不公問題,具體表現為:首先,起點公平正義:普惠性得以實現,但并不意味著公平性的實現。其次,過程公平正義:實現了制度各環節的明晰設置,但存在程序的不公開透明。最后,結果公平正義:制度實現了全覆蓋,實現了老有所養,但以保障的低水平為前提。
二是大多數農民認可新農保制度的公正性。年齡、平均月收入與新農保制度運行中公平正義感知呈現較明顯正相關,性別、新農保宣傳的評價與新農保制度運行中公平正義感知呈現一般正相關,文化程度、繳費困難群體村委評議與新農保制度運行中公平正義感知呈現較弱正相關。
三是制度設計與制度執行影響著制度的公平正義。首先,制度設計中的籌資、補償、監管機制影響著制度的公平正義?;I資機制:各級政府財政收支結構影響新農保財政補助公平;補償機制:新農保財政補助影響結果公平正義;監管機制:
新農?;鸸芾砗捅O督影響過程公平正義。其次,制度執行中的村委會的運作影響著制度的公平正義。村委會的宣傳影響機會公平;村集體補助影響結果公平正義;繳費困難群體的認定影響程序公平正義;地方性知識影響制度運行的公平正義。
關鍵詞:公平正義 新農保制度 制度公平 影響因素 矯治
目錄
摘要
1 緒論
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國內外文獻綜述
1.2.1"新農保"制度的研究現狀
1.2.2 關于公平正義的研究現狀
1.2.3 公平正義視角下的養老保障制度研究
1.2.4 文獻述評
1.3 研究思路與內容
1.4 研究目的
1.5 研究方法
1.6 研究創新
1.7 理論基礎:公平正義理論
1.7.1 馬克思的公平正義理論
1.7.2 羅爾斯的公平正義理論
1.7.3 中國特色社會主義的公平正義理論
1.8 核心概念界定
1.8.1 公平正義
1.8.2 新型農村社會養老保險
2 公平正義視閾下新農保制度的理論分析與測量維度
2.1 公平正義視閾下新農保制度的理論分析
2.1.1 從馬克思、羅爾斯公平正義到中國特色社會主義的公平正義
2.1.2 公平正義與制度建設
2.1.3 新農保制度的公平正義屬性
2.2 公平正義視閾下新農保制度的測量維度
2.2.1 起點公平正義
2.2.2 過程公平正義
2.2.3 結果公平正義
3 新農保制度運行中的公平正義實證分析
3.1 調查地區情況
3.2 樣本基本特征
3.3 結果分析:新農保制度的公平正義狀況分析
3.3.1 起點公平正義
3.3.2 過程公平正義
3.3.3 結果公平正義
4 農村居民對新農保制度運行的公平正義性評價
4.1 信度分析
4.2 因子分析
4.3 單因素分析
4.3.1 農村居民對新農保制度公正性的總體評價
4.3.2 個體特征對新農保制度運行中公平正義感知的影響
4.3.3 新農保制度運行中公平正義感知的回歸分析
4.4 農民公平正義觀
4.4.1 生存與互惠倫理的差序公正觀
4.4.2 利益導向的公正觀
5 新農保制度運行中公平正義的影響因素分析
5.1 制度設計因素
5.1.1 籌資機制:各級政府財政收支結構影響新農保財政補助公平
5.1.2 補償機制:新農保財政補助影響結果公平正義
5.1.3 監管機制:新農?;鸸芾砗捅O督影響過程公平正義
5.2 制度執行因素
5.2.1 村委會的宣傳影響機會公平
5.2.2 村集體補助影響結果公平正義
5.2.3 繳費困難群體的認定影響程序公平正義
5.2.4 地方性知識影響制度運行的公平正義
6 研究結論與對策建議
6.1 研究結論
6.1.1 安徽省 H 村新農保制度實施取得不錯效果
6.1.2 新農保制度運行中的公平正義現狀分析
6.1.3 新農保制度運行中的公平正義問題的影響因素分析
6.2 對策建議
6.3 研究不足
參考文獻