筆者在 《文化場域與文化發展的內部驅動機制》一文中考察了文化場域的矛盾運動，提出了文化發展的內部驅動機制。
文化作為社會的一部分，不僅有內部場域，還有外部場域，所以接下來要進一步探討文化外部場域的諸如經濟、政治、人才等因素對文化的作用，因為文化發展不僅需要內部驅動，還需要外部驅動，由此形成驅動合力。
當前文化發展的外部動力研究又是怎樣的呢? 山東社會科學院研究員韓民青在 《略論文化發展的動力》中提出，人與自然、人與人、文化與人、文化自身的相互作用推動文化發展。
從相互作用分析未嘗不可，但政治上層建筑也是社會結構的一個領域即政治領域———政治與文化的相互作用不可或缺。東北師大馬曉燕、河海大學單連春在《論精神文化發展的動力》中從文化人類學的角度按照動力起決定作用的經濟因素的方法論原則出發，把文化進步的動力區分為本質性因素和非本質性因素，本質性因素包括人的需求、群眾的創造性活動、科技的發展、教育的進步等。
對動力做了一定思考，人的需求和創造性活動其實可歸結到主體，但哪些為非本質性因素并沒有說明，況且，將經濟、政治的作用排除在外，并非真正重視其決定作用。
南京政治學院教授徐長安在 《軍事文化發展的動力系統淺析》中探討了軍事文化發展的動力系統，包括科技、文化體系內部矛盾、各國文化交流和人類普遍的和平理想的相互作用推動軍事文化不斷發展，盡管講了內外部矛盾，但只是講軍事文化，而且外部動力只講科技，顯然，缺少人才、經濟等因素。
一、文化外部場域動力因素
文化，從系統論來看，作為整個社會領域的一個子系統，當然要和其他子系統發生聯系，進行物質、信息、能量交換，因為當今文化是一個開放的子系統，而開放的系統必定要與外界進行物質、信息、能量交換。孤立封閉的系統是不存在的，因為現在的世界是開放的世界，當然也包括文化界。同時，辯證法認為事物有矛盾，內在矛盾是事物發展的根源，但并不否認外部矛盾的作用。這也就是，內外因的辯證關系: 內因和外因是既對立又統一———內因是第一位，外因是第二位; 內因是根據，外因是條件，外因通過內因起作用。當然，內外因關系遠非如此簡單，為什么呢? 因為盡管內因決定了事物發展的各種可能性，但外因是事物發展可能性變為現實性的關鍵因素和先決條件。
綜上所述，結合系統理論和矛盾學說特別是內因外因辯證關系原理加以考察文化發展的動力問題，并非無關緊要!
換言之，文化的發展繁榮，與其所處環境密切相關，除了文化自身內部領域，還有外部非文化領域———經濟、政治，當然還不能離開人，這些外部因素對文化的作用不可小覷，所以下面來具體考察。
\\( 一\\) 經濟。經濟是基礎。財大才能氣粗。經濟的含義包括生產力和生產關系。生產力包括實體性要素和智能性要素?？萍际侵悄苄砸?。通常說科技是第一生產力，是從它的作用來說。在現代社會，科學、技術、生產是交互的轉化，關系密切，因而在國內通常將科學技術放在一起使用，簡稱科技。德國技術哲學家拉普說: “技術是復雜的現象，它既是自然力的應用，同時又是一種社會文化過程?！?/p>
其實，科學作為智力成果，屬于思想文化本身，但又屬于生產力的智能性因素。在國外，科學技術是分開的，科學是人類知識，技術是人類生產的工藝流程方法。那么，科技對文化發展的作用如何呢? 看看中國，你就會得出自己的看法: 造紙術、印刷術不僅保存傳承我國古代文化至今，而且這兩大發明擴散至歐洲，為中西文化交流做出了不朽貢獻。盡管現在有 U 盤、光盤等保存，但作為紙質的書籍仍然發揮其不可替代的作用。當然，現代造紙術和印刷術今非昔比，造紙是電腦自動配液，印刷是激光照排，還有掃描復印等技術。工業化為文化產業提供經營管理技術，還提供了制造技術。層級制、市場營銷、市場細分、系統管理、經營戰略、資本運營、項目管理等經營管理技術和管理制度逐步形成完善，現代制造業體系將文化變成現實的產品和服務的制造技術。不但如此，現代信息網絡技術讓人刮目相看———信息技術更加逼真地展示文化資源，還有力地保護和傳播文化資源和產品?？纯串斍拔幕膫鞑ゾ鸵荒苛巳涣?。網絡、電視、影像、廣播等，是靠什么傳播的呢? 科技。網絡文化靠信息、網絡技術，電視廣播靠衛星技術，影像靠聲音圖像合成轉化技術?？纯匆郧暗臒o聲電影，你就會發現其中緣由; 奧運會、世界杯等各種賽事的現場直播，城市各種電子廣告、雜志迎面撲來。其實，看看身邊的 3G、iPhone 手機，新聞大事、各國文化盡收眼底，你就無時無刻不感受到科技的力量。馬克思早就說過，所謂生產力，當然包括科學。恩格斯指出，在馬克思看來， “科學是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量?！?/p>
技術作為科學的轉化，盡管有人將技術稱為工具并認為具有負面效應，但技術推動文化發展難道不是明白無誤的嗎?
近代以來，無線電、攝影攝像、廣播電視等技術的發明，把人類文化帶入視聽時代。20 世紀 90 年代以來，以信息技術和生物技術為核心的現代科技突飛猛進，知識經濟初露端倪，科技對文化的作用日益突出。近年來，數字技術、網絡技術、信息技術發展迅猛，成為文化傳播新的載體，萌發新的文化業態?？萍?，以其獨特的方式增強文化的魅力。網絡技術發展，網絡用戶劇增———組織、個人不僅利用網絡、主頁、QQ、BBS、MSN、SNS、WKI、博客、微博等進行定期制作、發布新聞，也生成網絡電視廣播、電子圖書報刊，還推動圖書出版業的發展。網上購物、網上廣告盛行，網易活動頻繁。舞臺表演氣勢磅礴精彩絕倫，是借助現代聲光電技術和影視特技的緣故; 4D 電影、球幕電影、交互電影的美感史無前例，是由于數碼技術。
通過傳媒傳播中國文化，向世界推薦 100 種中國文化典籍《大中華文庫》和 500 種的 《東方文化集成》。中國國際廣播電臺每天用 43 種語言向世界全球廣播，中央電視臺國際頻道在亞、非、拉美、北美、歐洲和大洋洲的許多國家和地區進行全頻道或部分節目的落地演播，中央電視臺英語頻道面向全球。美國是世界惟一的超級大國，也是科技強國。這為美國文化擴張奠定基礎。硅谷正在源源不斷地推出用于在世界范圍里傳送數字音像和資料的因特網及其他技術，由這一技術的變革推進了貿易和金融一體化，并產生出巨大財富。
美國將科技應用于文化，不僅推動了經濟本身的發展，還實現了美國文化的全球擴張，這讓世界各國嘆為觀止，也令各國政要憂心忡忡甚至奮起反抗。未來學家阿爾溫·托夫勒曾預言: “一個高技術的社會必然也是一個高文化的社會，以此來保持整體的平衡”。
文化本身不僅具有經濟學功能，而且也要以經濟為后盾。倘若經濟落后，文化大發展就會失去物質基礎。盡管我們說文化發展具有不平衡性，未必與經濟發展完全同步，但如果真正喪失經濟基礎，文化發展就會力不從心。試問人們連飯都吃不上，還有心思追求精神文化享受嗎? 恩格斯在 《路德維?！べM爾巴哈和德國古典哲學的終結》的一段話再清楚不過了: 費爾巴哈自己也說得很直截了當: “皇宮中的人所想的，和茅屋中的人所想的是不同的?！?“如果你因為饑餓、貧困而身體內沒有養料，那么你的頭腦中、你的感覺中以及你的心中便沒有供道德的養料了?！?/p>
西部地區的教育文化事業落后于沿海，無論是硬件、軟件，原因之一是財力有限。一些落后地區的家庭難以供養小孩上大學，也證明了這個道理。當然現在有國家助學貸款、學費減免、勤工儉學、獎助學金等各種政策，不讓每個大學生由于繳不起學費而輟學，又再次證明經濟對文化發展的促進作用。資本是產業發展的首要因素，我國文化產業的發展卻遭到了來自工業化和信息化的強力爭奪，使我國文化產業發展陷入資本供給困境。
以前，我們國家人民溫飽不足，財力有限，所以拿不出更多的錢來發展文化事業，可謂捉襟見肘。如今，隨著綜合國力的增強，文化投入在公共財政占比都在遞增，文化事業也取得很大進展。城市社區文化建設、村村通廣播電視在逐步推進。義務教育、師資教育實行免費， “三館”免費開放，愛國主義教育基地免費參觀等。這些都離不開經濟。經濟發達，文化就有雄厚的財力做保障。文化發展不僅要有經濟基礎，還要實行市場化運作———這里是對文化產業而言，而公共文化例外。我國國有文化企業實行轉企改制，將企業推向市場，實行自負盈虧、自主經營，建立現代企業制度，煥發了企業活力，一批優秀文化企業脫穎而出，有的連續幾年營利，開始發行股票，成為上市公司。睜眼看世界，美國具有成熟發達的市場經濟。在行政體制上，美國不設文化部，其政策是 “無為而治” \\( non － activity，non － regulation\\) 。美國以文化市場為導向，以政府干預最小化為宗旨。依照1791 年美國憲法修正案，即使國會，也不得制定法律剝奪人民的言論、出版自由。文化產業領域取決于市場，哪怕有文化政策。相關企業也是按照市場規律辦事，無論產品研發、市場開拓、廣告促銷。文化企業也深知市場秉性，遵照市場規律，通過產品研發、市場開拓、宣傳促銷和捆綁銷售等多種渠道，賺取高額利潤。在經濟全球化背景下，美國實行以市場為導向的產業運作模式，跨國巨頭采取全球戰略，拓展海外市場———資金、技術、信息等要素全球流動，攫取壟斷利潤，占領國際競爭制高點。美國文化產業由于完全市場競爭而極具競爭性。美國基于市場需求，依靠商業運作，不斷汲取他國異族文化營養，進行改造創新，對民眾頗具殺傷力?！痘咎m》《角斗士》等由外國傳統文化題材改編的好萊塢電影贏得高票房，就是成功案例。
\\( 二\\) 政治。在馬克思主義哲學看來，社會結構中的上層建筑就是政治。政治對文化的發展，很顯然。政治上層建筑和思想上層建筑具有一致性，政治必然要求思想文化與之相適應。政治上占統治地位的階級，必然在文化上確立其主導地位，利用文化為自己的統治服務。政治決定主流文化。我國封建文化以儒家文化為核心，注重秩序、等級、三綱五常，與中央集權的封建政權遙相呼應、難以分離。我國古代，秦始皇 “焚書坑儒”，后來眾多朝代大興文字獄，搞文化禁錮。同樣，資本主義也對馬克思主義的傳播設禁。西方文化崇尚自由、追求個性解放，打破了封建神權，為資本主義政治統治開辟了廣闊空間。盡人皆知，春秋戰國時期的 “百家爭鳴”的局面。這是多元文化傳統并存。當今世界也是文化多元化，但西方文化處于強勢，這是無疑的。
民主是社會主義的生命，是構建和諧社會的必然要求。政治不僅確定思想文化的核心，也為文化發展提供保障。
推進民主政治建設，對培育 “四有”公民，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族科學大眾的社會主義文化具有直接重要的意義。文化具有意識形態的功能，總是為一定階級階層服務的。反過來講，發展黨內民主、基層民主、人民民主，實現思想碰撞、觀點交流，營造暢所欲言、各抒己見的政治環境，無疑對文化發展具有推動作用。
“文革”大設禁區的 “左”傾做法，對文化發展毫無益處，可謂文化凋落、萬馬齊喑。而十一屆三中全會以來，進行“實踐是檢驗真理的惟一標準”大討論，將戰略重點轉移到改革開放和現代化建設上來，迎來群眾思想大解放、文化大發展的春天———傷痕文學、反思文學等作品如雨后春筍。如今，推進民主政治建設，嘗試基層民主管理、民主監督、民主決策、民主選舉，對個性解放、思想啟發、鄉村社區文化繁榮具有一定作用。當然，我們的文化是以馬克思主義為指導; 堅持雙百方針、兩為方向和二用原則，并不意味著搞民主建設就允許指導思想多元化，聽憑毒害人民、污染社會的東西泛濫成災。也就是說，決不讓消極腐朽文化興風作浪。
政治力量作用于文化走向。所制定的政策、法律法規、管理模式都可能造成文化波動。如果尊重文化內在規律，那作用是正面積極的; 倘若違背文化發展規律，那就對文化發展起阻礙作用。這是顯而易見的。以前是搞運動和行政干預，片面強調精神的作用。實踐證明，并不奏效。鄧小平就說，如果脫離物質利益片面講奉獻，對少數人可以，對多數人不行; 短時間可以，長時間不行。否則，那是唯心論。馬克思恩格斯在 《神圣家族，或對批判的批判所做的批判》中就說過: “‘思想’一旦離開 ‘利益’，就一定會使自己出丑?！彼哉?、法律、法規要考慮利益因素，這是理所當然的。
政府作為政治上層建筑的重要組成部分，是社會管理的核心，同樣對文化管理具有重要作用。政府職能不明確、效率低下、官僚主義、落后的管理方式，直接干預微觀文化企業的市場運行和直接包辦文化企業等等，歷史證明，效果不理想，因為這樣做，不僅是政府職能越位錯位，而且窒息了文化企業的市場活力。當然，并不是說政府把公共文化建設也推向市場，對精神污染放任不管，而是要為文化企業創造良好的市場環境，讓他們公平競爭。例如，黃賭毒文化可能迎合一些人的低級趣味，但對整個社會發展不利。毒害人民心靈，怎能不管呢? 還有，對公共文化建設，政府也需要承擔責任，而不能訴諸于市場行為。
制度更為根本。好的制度體制機制，促進文化發展;違背文化產業發展規律的制度體制機制，阻礙文化發展。
稅收減免優惠政策和良好的制度，就鼓勵保障文化企業的投資運營。以美國為例，為促進競爭，政府就不斷放松媒體限制。1984 年，里根政府放寬媒體所有權的管制; 1996年，克林頓簽署 《聯邦電信法》，對媒體所有權和跨媒體所有權大開綠燈，跨媒體文化企業集團競相涌現。相應地，各州政府也為創意文化發展營造優良環境。
\\( 三\\) 人才。如果說經濟、政治、文化是社會客體，那么，人就是社會主體。經濟、政治對文化的作用，是發生在社會客體場域，而人和文化的交互作用則是社會主體和作為社會客體場域的一部分———文化之間的作用———文化在塑造人的同時，人也在創造文化。當然，應該明確的是，人對文化的作用，與經濟、政治對文化的作用并不是同一個邏輯層次，不可等量齊觀、同日而語，因而這里有必要進一步考察。馬克思主義堅持群眾史觀，認為人民群眾是歷史的創造者。群眾不僅創造物質財富，也創造精神財富。無論是道德情操、價值觀念，還是詩詞書畫、樂舞歌賦，都是群眾創造的結果。人類為了滿足自身需要，從而在對象性活動中不斷創造文化。承認人民群眾的主體性，并不否認人才的重大作用。鄧小平說: “中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經濟能不能快一點發展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關鍵在人?！?/p>
他還說: “一個人才可以頂很大的事，沒有人才什么事情也搞不好?！比瞬刨Y源是戰略資源，是文化發展的主體動力。文化人才不僅提煉文化元素，引領文化潮流，也創造文化藝術。我國春秋戰國時期，老子、孔子、墨子、韓非子等卓有建樹，百家爭鳴; 唐宋時期， “大李杜”、 “小李杜”，以及唐宋八大家，詩詞散文各領風騷;歐洲文藝復興時期，但丁、達芬奇、米開朗基羅，鑄就藝術輝煌; 18 世紀下半葉的 “維也納三杰”———海頓、莫扎特、貝多芬，歐洲古典音樂盛極一時，等等。進一步而言，是誰影響文化社會甚至整個國家? 人才。德國當代杰出社會學家馬克斯·韋伯 \\( Max Weber\\) 說: “中國的大官是，或者毋寧說原先曾經是，接近于我們的文藝復興時代的人文主義者: 一種從遙遠過去的語言文獻中接受人文主義教育的和通過考試的文人。在李鴻章的日記里人們發現，他最為自豪的是他會寫詩作賦，是一位好書法家。這個階層及其從中國古代發展起來的習慣曾經決定過中國的整個命運，倘若 ［我們的］ 人文主義者當時有哪怕最微不足道的機會，以同樣的成就實現自己的主張，那么我們的命運也許也會曾經是相似的?！?/p>
中國作家莫言，在國際上享有聲望，被譽為亞洲和世界文學的旗手。其成名作 《紅高粱家族》是演義現代革命歷史，獲第二屆馮牧文學獎。 《豐乳肥臀》曾獲中國有史以來最高額的 “大家文學獎”，《檀香刑》曾獲臺灣 《聯合報》讀書人年度文學類最佳書獎、第一屆鼎鈞雙年文學獎， 《生死疲勞》獲第二屆紅樓夢獎，《蛙》獲第八屆矛盾文學獎。除此之外，莫言還獲得法蘭西文學與藝術騎士勛章、意大利第三十屆諾尼諾國際文學獎、福岡亞洲文化獎等獎項，并曾位列第一屆中國作家富豪榜第 20 位，中國作家實力榜第一位。莫言被授予 2012年度諾貝爾文學獎，這是對其文學貢獻的認可和美譽。歷史事實表明: 文化大廈，離開大師難以支撐; 民族文化，需要巨匠發展。正因如此，在一定意義上，文化就是人化，“是一本打開了的關于人的本質力量的書，是感性地擺在我們面前的人的心理學?！?/p>
我國創意產業發展受制于創意人才的匱乏。恰恰相反，美國文化產業之所以領先，原因之一是由于人才薈萃?？萍脊ぷ髡哐邪l技術，精明的商人實現技術產業化，產銷精英制作銷售文化產品。例如，好萊塢在世界電影市場獨領風騷，讓其他國家望塵莫及。美國早期著名電影人托馬斯·英斯，集導演、編劇、演員于一身，是美國最早的一位制片人。他的許多成功作品使西部片成為美國影片的主要類型，還開創了制片管理，為此成為美國最早的一位制片人。好萊塢喜劇演員，世界一流，如卓別林、勃斯特·基頓、哈萊·蘭格東等，制片廠老板頭腦精明，對觀眾趣味及其變化規律了然在胸，對市場動向見微知著。塑造明星偶像，演員影片量身定做，例如:瑪麗·璧克馥，一個飄零弱女子，那么楚楚動人; 約翰·韋恩畢生，一個西部牛仔，槍法高明、殺人無數; 克拉克·蓋博，浪子一個，英俊瀟灑; 瑪麗蓮·夢露，永遠性感嫵媚; 富有神秘感的葛麗泰·嘉寶，感情深沉、氣質高貴;格里高利·派克，高貴儒雅; 奧黛麗·赫本，清麗純真等。
美國不僅在文化管理學研究及其人才培訓方面領先世界，而且還從世界各國網羅大量優秀藝術人才。
二、外部驅動
我們已經知道，文化外部動力因素對文化發展具有重大影響，那么，就應該大力發展經濟，推進民主政治，積極培養人才，以持久地推進文化大發展大繁榮。
\\( 一\\) 發展經濟。
首先，文化發展要依靠先進技術。要不斷推進技術研發。瞄準世界科技前沿，加強基礎研究和應用研究，進行集成創新、引進消化吸收再創新、自主創新，實施重大科技專項和關鍵核心技術研究。推進產學研一體化。由學校、科研院所和企業研發部門為主體，以市場為導向，以項目為載體，推進科研攻關，將科學研究－ 技術開發 － 文化生產融為一體。
其次，按照經濟規律辦事。這不僅包括公共文化要有公共財政投入保障，也包括文化產業的商業化運作。對農村和西部地區要加大公共文化建設扶持力度，實現城鄉、區域文化協調發展。文化產業要實行商業化運作。文化產業是朝陽產業，日益成為各國支柱產業，不但提供精神食糧，也具有經濟價值。2010 年 3 月中旬，美國電影 《阿凡達》本土票房突破 7 億美元 \\( 7. 06 億\\) ，海外票房 17. 75億美元，而在中國大陸上映兩個月的時間內，票房即達到12. 85 億元，為海外市場的最大票倉。我國文化軟實力劣勢不可小覷，文化產業還處于弱勢，盡管取得巨大進步。
鑒于此，黨的十七大報告提出 “運用高新技術創新文化生產方式，培育新的文化業態?！蔽幕a業主要是市場經濟運行。由于文化具有意識形態功能，我們當然要保障意識形態安全，但也有經濟功能，所以我們必須按照市場經濟規律和文化產業規律辦事。首先要遵循市場經濟規律。通過市場調節優化資源配置，尊重文化企業市場主體地位，自負盈虧，自主經營，公平競爭。引導完善公司法人治理，建立現代企業制度。文化企業要以市場為導向，充分發揮市場機制、競爭機制和供求機制的作用。讓企業在市場中摸爬滾打，做大做強。當然，在企業建立之初，政府可以扶上馬，送一程，但不能干預企業微觀運作。不干預企業微觀運作，并不意味著對企業放任不管，對企業違法經營、危害社會的要加大執法力度。運用科技和市場，尤其是網絡、數字、多媒體技術，改造傳統文化生產流通方式，大力發展文化創意、影視制作、出版發行、印刷復制、演藝娛樂、數字內容和動漫等重點文化產業，培育發展新興文化產業。
加大知識產權保護力度，培育一批自主創新能力強、具有自主知識產權的骨干文化企業及企業集團。加快經營事業單位轉企改制，推進企業兼并重組，造就一批外向型企業。要完善統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系;改善文化融資環境。
\\( 二\\) 建設民主政治。第一，大力營造民主氛圍，敢想敢做，活躍思想，充滿活力。要按照 “雙百”方針、“二為”方向，既堅持馬克思主義的一元化指導，又尊重文化多元化的現實，當然多元化不得違背憲法，不得危害國家安全和公共利益。第二，推進文化行政管理創新。推進政府職能轉變，宏觀管住，文化管理部門要處理好行政管理和市場調節的關系，明確職責，創新管理理念，轉變管理方式，強化服務意識，寓管理于服務之中，善于在服務過程中更好地實施管理。市場不是萬能的，也有失靈滯后時。要完善政策法律法規，切實加強文化市場監管，有效遏制違法有害信息傳播。綜合運用經濟、教育、法律、行政、輿論手段，引導人們知榮辱、講正氣、盡義務，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣。
建立文化市場綜合執法長效機制。不越位不錯位，該管的管住管好，保護知識產權，維護市場秩序，營造公平競爭的環境。當然，要尊重市場規律，要充分發揮市場對資金、技術、人才等文化資源配置的基礎性作用，而不是越俎代庖。第三，深化改革，加強制度機制建設。深化改革，消除體制性障礙。
切實擔負經濟調節、市場監督、社會管理、公共服務的職能，完善政策法規，發揮激勵保障功效。要有激勵機制。
技術研發是有風險的，要出臺風險調控和防范措施，實施稅收優惠減免等政策，將發明專利入股，保護知識產權，鼓勵科研人員創辦現代科技型企業，推動技術應用的不斷生成。
\\( 三\\) 培養人才。高素質文化人才隊伍發展壯大，文化繁榮發展的人才保障更加有力。
首先，掌握人才成長規律，建立人才培養機制。培養文化部門管理人才、經營人才、專業技術人才。對文化部門管理人才，要按照 《中華人民共和國公務員法》進行培訓，及時更新知識，使他們成為一支懂規律、善管理、會執法的管理隊伍。學校和企業要掌握人才成長規律，大力培養一批頭腦精明、對市場經濟規則了然在胸、善于捕捉市場信息的經營管理人才，讓他們敢闖敢冒，善于搞項目、開拓市場，搶占發展先機。
企業和學校還要開設文化學、動漫、文化創意等專業，以市場為導向，培養對信息技術精益求精的專業技術人才，讓他們知識過硬、技能扎實、埋頭鉆研。當然，培養人才，既可自己培養，也可送學生到國外留學，然后回國服務。
自己培養，必須盡快轉變培養模式，創新教育機制。其次，建立人才使用激勵機制。實行自主擇業，鼓勵自主創業，讓人才在實踐中得到鍛煉和提升; 根據工作需要，進行人員培訓、開發、選拔，保證人才具有市場競爭力和吸引力，激發創造活力。還可引進高端人才和緊缺人才，建立人才保障體系; 切實解決生活困難，解決后顧之憂。提供創業基金和創業便利，為人才脫穎而出搭建平臺，人盡其才，才盡其用。
需要指出的是，無論是以前探討的文化領域，還是如上所述的文化外部領域，都不是毫不相關的，就是說，技術、經濟、政治、人才并非彼此孤立，而是與內部驅動機制發生作用。相應地，文化內部驅動機制和外部驅動機制也是如此，它們猶如一對矛盾，既斗爭又統一，由此形成合力。換句話說，內部驅動和外部驅動構成驅動系統，共同推動文化發展。當然，內外部動力的各因素關系復雜，它們有時未必完全一致，可能沖突抵消，也可能相向而行。
這不僅取決于技術、經濟、政治、文化各子系統的驅動作用是否合乎自身的發展規律和要求，也取決于是否適應彼此的發展規律和要求，而且取決于是否符合整個社會發展規律和歷史進程。因此要辯證把握文化內外部各要素之間關系，建立綜合驅動，堅定道路自信、理論自信和制度自信，為文化發展提供充足持久的動力，從而提升國家軟實力 \\( Soft Power\\) ，進而實現綜合國力跨越式發展。
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