本篇論文目錄導航：
【題目】中國農地流轉法制構建探析
【第一章】我國農地流轉法的變遷與現狀
【第二章】農地流轉法律制度的理論基礎
【第三章】農村土地流轉制度的經驗借鑒
【4.1】農地流轉法律制度中政府角色研究
【4.2 4.3】農地流轉主體法律制度研究
【結語/參考文獻】國內農地流轉立法體系研究結語與參考文獻
結 語
作為農業大國，農民對土地的依賴猶如子女對父母的依賴，農地兼有生產功能和社會保障功能，在新時期，又有了新的功能--生態功能，若要充分發揮土地的三大功能，合理配置農地資源，實現現代農業跨越式發展，農地流轉就成為解決三農問題的有效措施，成為推動農村經濟、社會發展的有力保證，因此必須對農地流轉法律制度進行研究、完善，使其充分發揮應有的作用，指導我國農地的有序、規模流轉。
在研究、考察了國外和我國臺灣農地流轉法律制度的優良經驗之后，不難發現，他們也是一步步摸著石頭過河，不斷探索，同時也走了不少彎路，最后才找到了解決農地流轉問題的途徑：看到政府在農地流轉中的重要作用，它們多數采取激進的的行政干預行為，鼓勵農地流轉，完善農地流轉法律制度，在財政方面給予傾斜，強調規?；洜I，創新農業科技，適時調整法律、政策，發揮立法上的保障功能。農地流轉過程中問題多，任務艱巨，是一項長期工程，我們應堅定信心，積極穩妥地探索、完善農地流轉法律制度。首先肯定政府在農地流轉中的作用，有必要對政府角色進行界定，科學劃分中央與地方政府的職權，既要加強中央對地方的監督、社會各界對地方的監督，又要激發地方的能動性，充分考慮地方的實際情況，廣納地方合理做法，傾聽農民的心聲，采用公務員考核標準，一項項進行嚴格要求，規范地方政府及官員的行為，督促地方政府及時向服務型政府轉變，加強與群眾的溝通；認真遵守土地用途管制制度，嚴守耕地紅線，保證糧食安全，在推進農地流轉過程中，切實做好失地農戶的保障工作，注重公平，構建城鄉一體化保障體系，提高失地補償標準，妥善安置失地農戶，招商引資，對進鄉企業給予稅收財政優惠政策，以解決農村就業問題。其次，探索不同農地主體在農地流轉過程中的作用，加強農戶之間的合作，發揮中介組織的優勢，即專業性、高效性、靈活性，制定涉及中介組織的具體法律規范，使之更好地服務于農地流轉。
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