本篇論文目錄導航：

【題目】中阿經貿合作法律體制構建探究
【引言 第一章】阿盟及其對外貿易法律制度基本情況
【第二章】中阿經貿合作及法律制度建設現狀
【第三章】國際經貿合作法律規范建設經驗與探索成果
【第四章】中阿經貿合作法律保障制度的完善
【結語/參考文獻】中阿經貿合作法律問題研究結語與參考文獻

第二章 中阿經貿合作及法律制度建設現狀

2.1 中阿經貿合作整體概況

阿盟在新中國成立不久就開始與我國有接觸往來，但中阿真正意義上的交往主要始于1993年5月阿盟駐華代表處的設立。同中國一樣，阿盟也一直都非常重視中阿經貿合作的推進，阿盟希望能借助中阿經貿論壇推動雙方貿易、投資以及科學技術等方面的交流與發展。自從2004年9月首屆中阿經貿論壇部長級會議在阿盟總部召開以來，越來越多的阿拉伯企業家進軍中阿經貿論壇，他們對中阿經貿的發展表現出極大的熱情與重視。而中阿經貿關系也逐漸成為了中國對外貿易關系中的重要構成。

自從2004年中阿經貿論壇啟動，中阿貿易額一度攀升，雙方在工程、勞務、投資等領域的合作規模也不斷擴大，合作領域不斷拓寬。阿拉伯國家成為了中國重要的工程承包及勞務市場。據商務部統計，僅在2004年中阿經貿合作論壇建設之初，中國在阿盟成員國簽訂的工程承包合同就已經高達30億美元，勞務合同也達到了1.1億美元。

此外，中國與海灣合作委員會（海合會）的經貿關系進一步加強，成為中國與阿拉伯國家發展經貿關系的一大亮點。2004年7月，海合會秘書長及6個成員國的財經大臣聯合訪華，與中國共同簽署了《中國與海合會國家經濟、貿易、投資和技術合作框架協議》，并宣布啟動關于中國--海合會自貿區談判。

中阿經貿合作有著顯著的優勢互補功能，阿拉伯國家豐富的資源、能源與中國充足的資本、勞務以及商品市場之間有著渾然天成的契合度，中國與阿拉伯文化之間也有著歷史的傳承與相通之處，這種優勢為中阿雙方的能源、金融以及科教文衛等領域的合作提供了良好的契機。2004年至2007年，中阿雙方的貿易額從364億美元一躍增至864億美元，而2009年面對全球金融危機的沖擊，中阿貿易額依舊保持良好態勢達到1074億美元，提前沖破雙方預定在2010年突破1000億美元貿易額的目標。

在中阿經貿合作如火如荼發展的今天，合作機制、合作規模和合作領域都實現了質的飛躍，而如何穩住中阿經貿合作的良好勢頭就成為了當前和未來一個時期中阿經貿合作的關鍵任務。在制度上和法律上為中阿經貿合作提供有力保障，是未來中阿經貿合作的必由之路。

2.2 中阿經貿合作法律制度建設現狀

法律是社會成員、社會組織進行管理服務的基本準則，國際法是世界各國、各個世界組織之間進行自我管理各項事務的準則。法律對于各個組織而言是尤為重要的，規范的法律制度是各個組織存在和發展的基本條件，如果沒有法律制度予以規范認可，貿易中的法律效力就難以得到保障，國際上的國家、組織就沒有一個相互制約的機制，對于解決分歧是不利的。中阿經貿合作論壇在組建之初就頒布了“合作宣言”、“行動計劃”,基本形成了該論壇的法律框架，對初期雙方的交往制定了一定的規范，但這些文件更多的只是一種建議性、倡議性文本，在政府間還是缺少了具有實質性的約束文件，這些文件在初期的交往，特別是層次程度較低的溝通中還是能夠起到作用的，但隨著雙方經貿往來日益加深，政治文化社會接觸日益頻繁，顯然是不足以滿足更高層次交流的，甚至會滯后發展。

法律規范上的缺乏不僅僅在交往中，還體現在經貿合作論壇的會員國之間，中阿經貿合作論壇參與國之間有著較大的社會風俗、國家制度差異，有的甚至法律制度也是有差別的，如果沒有一個相互間的法律約束，對于進一步開展國際合作也是不利的，特別是涉及到對外引資，金融經貿制度的實施上，這點在世界銀行關于世界投資環境的報告中就有體現，該報告通過調查分析世界各國的法律制度，結合對外招商引資情況就提出了規范的法律對于對外交流的重要性。另外還有一個現實的問題是，阿拉伯世界可以說是動蕩與繁榮并存，整個社會還處在轉型發展階段，有的國家發展較快，經濟程度較高，對外引資相對規范，投資相對容易一些，而有的國家由于歷史、政治等原因連年飽受戰火摧殘，社會動蕩不安、投資環境較為惡劣，而且有的國家由于習俗的影響對外來投資有各種各樣的限制，這對于相互合作而言困難重重，因此在中阿經貿合作論壇會員國之間如果沒有完善規范的法律制度，對于雙方的各項合作是不利的。

2.3 中阿經貿合作法律制度存在的問題

2.3.1 法律制度建設不完善

中阿經貿合作的廣泛開展與迅速發展給中國與阿盟的經濟發展都注入了強勁的動力，然而由于法律制度建設未能跟上經貿發展的腳步，導致了在實踐中由于各類摩擦的頻現而阻礙了中阿經貿合作的深度發展。

首先，從法律建設的歷史淵源與進程上，中國與阿盟諸多國家之間都存在著不同程度的差異。顯然，在經貿合作過程中，用各自國家的法律制度來保障貿易活動的開展是完全不現實的。因此，必須要通過完善基本的雙邊（中國與阿盟）貿易合作法律制度框架，才能進一步保障中阿經貿合作的順利推進。

目前中國與阿拉伯國家之間，雖然在中阿經貿論壇中有提及相關的法律服務，但對于雙邊的貿易合作來說，論壇法律服務的覆蓋面與服務力量都十分有限。

而統一成形的中阿經貿合作法律制度框架也尚未建立，僅有的只是中國與16個阿拉伯國家分別簽署的投資保護協議1,以及在中阿論壇期間中國與阿盟方面共同發表的宣言、行動計劃。這些協議或宣言存在著效力狹窄或者是涉及面有限的困境，對于中國與阿盟整體的合作與發展而言，能貢獻的力量實在是少之又少。中阿合作尤其是中阿經貿合作急需建立起一個相對完善且具有普遍效力的法律制度框架，為中阿經貿合作的后續發展指路引航。

2.3.2 法律合作機制未確立

法律制度框架的建立需要更為深入的法律合作機制予以實踐和保障。然而，在目前的中阿合作中，不僅沒有建立起完善的法律制度框架，更沒有建立起配套的法律合作機制。與中阿合作論壇十分類似的中非合作論壇中，就專門開辟了法律合作論壇，邀請中非各方的政府工作人員、學者以及法律工作者參加論壇，并就中非合作中的相關法律問題展開探討與交流。而中阿論壇相關的法律工作卻尚停留在淺層的法律服務層面，遠不足以滿足中阿合作發展的需求。

事實上，從中阿合作尤其是中阿經貿合作的良好發展勢頭來看，進一步的發展必然需要加強雙邊法律合作。而從國際區域經濟貿易合作的經驗來看，加強法律合作也是經貿合作的必然要求。法律合作一方面能促進中國與阿拉伯國家對彼此的法律傳統與法律制度有更為深入的了解，從而增加彼此的認同與信賴；另一方面也能為中國與阿拉伯國家相關法律制度的完善與發展搭建交流溝通的平臺。

但是，目前來看，沒有一個暢通而廣泛的法律合作機制，不僅增加了中阿經貿合作中的貿易摩擦，同時，合作與交流的欠缺導致了法律合作領域與法律研究領域的停滯不前，也不利于法律人才的培養與發掘。長此以往，難免成為中阿合作深度推進的阻礙。

2.3.3 爭端調解機制不健全

在國際交流活動中，當發生糾紛的時候往往需要一定的解決機制，這個在經濟領域環節更是不可或缺的，有效的爭議解決機制可以很好的保障組織會員國之間相互合理的解決爭端，維護各自的合法利益。

發展較為健全的國際性組織都有適合自己的爭議解決制度，以歐盟為例，為了有效解決成員國之間的各項分歧，特地組建了超脫國家形式的法律審判機構-歐洲法院，作為解決成員國之間矛盾的最高法律機構，以法律強制性的手段消除爭議，當有雙方就分歧上訴到該法院時，法院會進行詳細的審理調查，從而做出公正的審判結果，而且該結果是強制性的法律文件，既一旦審判之后雙方就要如實按照法院結果執行。正是這種強力的方式有效的減少了區域內的爭議分歧，維護雙方利益，更好的幫助交流發展，事實證明有效的分歧處理機制對于一個組織的發展是有長遠影響的。

在中阿經貿合作論壇框架內，對于發生糾紛時的處理方式，還沒有形成一套完整的解決機制，隨著雙方經貿往來的日益增長，貿易摩擦會不可避免的出現，因此盡快出臺相應的糾紛解決機制迫在眉睫。