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首頁 > 政法論文 > > 中國《公司法》法定資本制的產生及發展趨勢
中國《公司法》法定資本制的產生及發展趨勢
>2022-05-05 09:00:01


公司資本制度對于推動企業持續穩定發展具有極為重要的現實意義,貫穿于公司建立、運行以及發展壯大全過程,是企業立法的基礎環節,能夠維護公司、股東和債權人都有各自的利益。對于公司而言,是維護公司均衡發展和平衡運營的重要基礎,也是公司具備獨立支行機制的必要條件;對于股東來說,在公司資本制度中必須要體現出股東應享有的權利,也要對股東應當承擔的責任和義務進行明確,以此確定公司運營的物質基礎;對于債權人而言,資本制度是公司債務責任的總擔保,能夠有效保障債權人的合法權益。

目前,世界已有公司法中,已經對公司資本制度的類型進行明確,一般可以分為授權資本制、折衷資本制和法定資本制三種。

一、公司資本制度的類型

(一)法定資本制。該制度最早出現在法國,后來被廣泛應用于法系國家,具有極高的應用價值。法定資本制是指公司在設立時,必須要通過特定章程對注冊公司的資本總額加以記錄,發起人要一次性全部東募足或者認足,這種認足方式指的是發起設立開始,而不能夠分對次來進行資金募集。該資本制強調股東對于增資的絕對主動權。一旦公司成立,公司資本如果發生變動,必須由股東大會或者股東會集體決議,其他替代方式均是無效決策。另外,法定資本制必須要在設立時,一次性繳納股款和發行,不允許出現分期或者拖延現象。如果公司成立時提出這種要求,那是更為苛刻的,稱為嚴格的法定資本制。

(二)授權資本制。英美法系國家創設了授權資本制,與上面提到的大陸法系國家實行法定資本制不同。在公司建立之初,必須要及時登記注冊資本額,設立股本發行額,當做備案來用,股東資本不需要一次性付出全部股本,只符合相應的條件,就可以成立公司。

當公司成立之后,由公司董事會隨后發展并進行募集。授權資本制的優點,使公司發行股份的時間更加靈活,投資人更愿意接受。

(三)折衷資本制。無論是授權資本制還是法定資本制,各有自己的優點和缺點。大陸法系國家通過對兩者優缺點研究,在此基礎之上,發明了一種介于法定資本制和授權資本制兩者之間的,名叫折衷授權資本制和認可資本制,大部分學術界統稱為折衷資本制;認可資本制也稱許可資本制,在公司成立之初,就要求必須全部資本發生并募集足額,才能夠成立公司,但同時允許董事會在公司成立后一定年限內,在不經股東大會批準的前提下,按照超出注冊資本的比例組織新股發行,最大限度的增加注冊資本。

二、中國《公司法》法定資本制的產生及發展

(一)《公司法》的產生--嚴格法定資本制。上世紀九十年代,我們國家在《公司法》中,確定了較為嚴格的“法定資本制”,具體規定如下:(1)對法定資本的最低限額進行規定。例如:對于股份公司未上市流通的情況,其注冊資本不得低于一千萬元;對于有限責任公司,以行業為標準劃定最低注冊資本。(2)對無形財產比例和股東出資類型設置較高“門檻”.且無形財產的出資額不得超過有限責任公司注冊資本的20%. (3)在公司設立之處,公司章程中確認的各自承諾的出資額度股東應當一次性繳足,否則不能成立公司。

我們國家實行嚴格的法定資本制是由于當時的歷史環境造成的。上世紀九十年代《公司法》制定時,我們國家正處經濟轉型期,市場經濟還不發達,資本市場不成熟,市場法律、法規不健全。在當時的環境下,之所以在法定資本制度上實施嚴格的管理,是基于當前市場環境匹配情況。

(二)嚴格法定資本制的弊端。1、我們國家上世紀九十年代《公司法》中,對公司注冊的資本額度限制較高,在具體執行章程中,要求必須要一次性足額繳納資金,無形中抬高了投資者進入市則場的難度,也使投資設立公司的資金成本增加。2、可能導致違規投資的投資者出現。由于最低注冊資本金非常高,會使采取弄虛作假投資者大量出現,用欺騙的手段規避最低注冊資本額的規定,容易擾亂市場秩序,加大市場風險。

(三)《公司法》對法定資本制的變化特點。2005年,《公司法》進一步修訂,在公司資本制度方面,相對于上世紀九十年代《公司法》發生了重大的變化,這種變化對于國內公司的建立與發展有著積極的推動作用。1、最低法定注冊資本額度降低?!豆痉ā沸薷闹?,將注冊有限公司資本額度,從最初的10萬元調整到現在的3萬元,而股份制公司的注冊資本額度,也由1000萬元調整到500萬元。

通過這種調整,能夠降低公司準入“門檻”,鼓勵社會性投資創業,提高資本市場活力,另一方面,對公司資本的閑置導致的浪費在一定程度上進行了規避。2、部分股份公司和有限責任公司可以選擇更為靈活的分散方式,進行注冊資本的繳納。使得公司建立資本首期成本大大降低,激發了投資者的積極性,活躍市場氣氛。

三、國家《公司法》法定資本制改革趨勢展望

(一)授權資本制不適合中國目前發展狀況。立足當前經濟和社會發展,公司資本設立授權資本制并不合適。首先,如果實施授權資本制,必須要有相關的法律法規做事前保障,而我們國家的事前保障制度并不完善。在沒有建立完善的社會信用體系之前,盲目采取授權資本制可能會造成債權欺詐或者濫設股權現象,從而產生更大的信用危機。另外,采取授權資本制度,除了有法律保障的事前制度,還要有法律保障的善后制度。

(二)認可資本制的展望。就我們國家現階段的經濟發展、信用發展、公司發展的現狀而言,對于實施法定資本制相對符合我國國情。然而,隨著我們國家市場經濟改革步伐的加快,加上全球化經濟的同步發展對我國的影響,與西方國家資本制度相比,國內的市場經濟環境還不夠完善,基本制度有待于進一步補充。要實現與發達國家同步接軌的目標,建立完善的資本制度,我國的《公司法》

還要進一步進行修改,可以嘗試使用折衷資本制度中的資本認可制。雖然,這種制度要求公司在建立之初,必須要一次發行募集足夠的注冊資金,但也給出適度的優惠條件。如公司成立之后,允許按照超出注冊資本約定比例發行新股,增加資本,這樣的發行新股可以不經過股東大會通過,具有靈活性??梢灾档靡辉?。

四、結束語

公司資本制度在現代公司法中有著重要的地位。從原先嚴格的法定資本制向之后寬松法定資本制轉變。但是從長遠來看,折衷資本制中的認可資本制更加適合我們國家以及國內公司,應當成為未來我我們國家《公司法》的前進方向。

參考文獻:

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