一、中國城市發展現狀。

《中國城市發展報告》 對中國城市資源情況、工業化水平、競爭能力、社會進步狀況、發展能力等方面進行了具體分析，發布了中國 651 個城市的最新動態，讓人們知道，中國的城市發展正面臨著巨大挑戰。一方面，大城市發展推動了國家或地區社會經濟的進步，創造了更高的物質文明和精神文明；另一方面，大城市發展確實帶來了一系列問題。

根據 《中國統計年鑒》 數據顯示，2012 年末，中國大陸總人口 13 5404 萬人，城鎮人口 71 182 萬人，城鎮化率 52.57%.自 2000 年以來增長了 16.35 個百分點。2014 年，城鎮化率已達到 54.77%.城鎮化是工業化發展到一定階段的必然結果，工業化通過增進收入、提高就業率、改變土地利用等方式影響城鎮化，兩者相輔相成。長久以來，中國的城鎮化遠遠滯后于工業化。近幾年，各大中城市加大工業園區建設，注重產業發展，工業化率與城鎮化率差距逐漸縮小。改革開放以來，城鎮體系逐步完善，初步形成包括原有的遼中、京津冀北、長三角、珠三角四個成熟的城鎮群在內的，涵蓋中原城市群、遼中南城市群、山東半島城市群、長江中游城市群、海峽西岸城市群等新的城市群。目前，我國城鎮“大分散、小集中”的格局已經初步形成，地理環境資源基本相協調---東密、中散、西稀。

人口遷移呈現出量大面廣的特點，農村剩余勞動力大量產生，農村人口向城鎮轉移對城鎮化進程起到了促進作用。東部地區特別是東南沿海地區是國內人口流入最多的地區，由于經濟發展較快，吸引了大量外來務工人員，促進了此處的城鎮化進程，使之成為當前人口城鎮化水平最高和近年來城鎮化進程推進最快的地區。我國城市建成區面積逐步擴大，城市交通、供水、住房條件、電信、綠化、環境衛生、熱電等基礎設施不斷完善，擴大了城鎮人口數量，提高了城鎮化水平。2010 年城市建成區面積達 4.1 萬平方公里，比 1981 年增加了 3.4 萬平方公里；城市人均住房建筑面積達 27.1 平方米，比1978 年增加了 20.4 平方米；城市用水普及率達93.8%,城市燃氣普及率 87.4%,比 1981 年分別增加了 40.1 個百分點和 75.8 個百分點。

二、城鎮化建設中的城市病。

世界性城市發展過程大致可分為四個階段，即城市化、郊區化、逆城市化、再城市化。在城市化發展階段，如果人口的過度集聚超過了工業化和城市經濟社會發展水平，就會發生某些發展中國家出現的“過度城市化”現象，產生一系列被稱為“城市病”的矛盾和問題，國際上特大型城市的“城市病”主要表現在：

交通擁擠。高速的城鎮化進程以及大城市人口的急劇膨脹使得城市交通需求與交通供給矛盾日益突出，主要表現為交通擁擠以及由此帶來的空氣污染問題，引發城市生存環境持續惡化，成為阻礙發展的“城市頑疾”.交通擁擠對社會生活最直接影響是人們的出行時間和成本。出行成本的增加不僅抑制人們的日?；顒?，而且也影響了工作效率，居民的生活水平質量也會隨之下降。交通擁擠也導致了事故增多，事故增多又加劇了擁擠。

人口膨脹。大城市通常對人口具有強大的集聚作用，而人口的集聚也成為各大城市發展的重要動因之一。由于人口大量的向城市轉移，城市建設和管理跟不上迅速增長的需求，導致各類城市基礎設施的供給跟不上人口增長速度，因此出現了環境污染、就業困難、治安惡化等城市病。

環境污染。馬克思、恩格斯在生態環境上強調人與自然的關系。在城鎮化進程中，固體廢棄物排放、大氣污染、水污染和噪音污染成為城市的主要污染源。工業污染是造成大氣污染的根源，同時也造成了水污染和土壤污染；城市的工業生產、建筑、餐飲、日常生活同樣會產生大量的固體廢物污染；城市交通運輸、機器運轉等生產活動會產生大量的噪音污染。

住房困難。恩格斯的 《論住宅問題》 是針對如何解決住宅問題同社會改良主義者進行政治論戰的著作，揭示和總結了近代資本主義工業化時期城市和住宅問題的線索和癥結，從市中心的級差地租和低收入住宅的無利可圖分析了當時住宅缺乏的原因，為我們分析解決城鎮化進程中的住宅問題提供了理論依據。 《中國城市發展報告》 指出，目前上海浦西區的人口密度為 3. 7 萬人/平方公里，北京和廣州城區的人口密度分別為 1. 4 萬人/平方公里和 1. 3 萬人/平方公里。如果我們運用恩格斯的思想觀點，對上述數據進行分析，可以發現，一是我國不同城市中住宅缺乏的程度存在差異。二是大量的外來人口的涌入是導致住房困難主要原因 （外來人口的收入低，無購買能力；單位沒有給予福利分房）。

資源供應緊張。改革開放以后由于城鎮的發展過快導致資源消耗量很大，長時間的資源消耗導致資源供應十分緊張，如用地緊張等。目前我國城市建筑 90%以上是高耗能型建筑，資源消耗巨大，不利于城市的可持續發展。

安全風險增加。在城市發展過程中，規劃和預測很重要，如果規劃和預測不到位，勢必會造成一定的安全隱患。如城市排水設施跟不上，在雨季很可能會出現水患。另外，城市安全管理和運行存在問題，混亂和失范的現象在所難免。

城市缺乏文化特征。我國目前房地產和住宅建設適應了市場經濟發展和人民生活水平提高的需要，為提高生活質量和改善城市面貌起到了積極作用，但是由于城鎮化的高速發展導致城市建設期間的文化內涵并沒有得到充足的積累和沉淀，因此出現了城市文化的缺失，存在只重視城市擴建，忽視了對城市文化的宣傳。

三、中國城市病解決的措施與建議。

第一，樹立以人為本的城市治理理念，培養公民的環境保護意識。在強調以人為本的科學發展宏觀背景下，設立生態社區。培養公民的環境保護意識，使環境保護成為人們的自覺行動?？梢酝ㄟ^營造綠色空間來隔斷噪音；可以利用天然河流與湖泊就勢連綴成永久性綠化帶，促進環境的改善；鼓勵公民步行和自行車出行等方式減少環境污染。

第二，通過科學統一規劃，提高城市系統整體功能。城市是一個集經濟、政治、文化、生態于一體的復雜系統，需要依據調查研究，科學做好城市規劃，以有效治理城市病，進而提高城市系統整體功能。當然，由于我國地域遼闊，各地的經濟社會發展狀況很不平衡，需要根據當地的經濟發展水平、人口規模、主導產業和資源條件、產業布局進行合理的資源配置、科學布局，引導城鎮化漸次推進，有序發展。

第三，統籌城鄉發展，完善基礎設施建設力度。按照五個統籌的總體要求，加強城鎮及農村腹地基礎設施建設，引導各種資源和生產要素由城市向農村配置，讓符合條件的農民轉變為城鎮居民以達到合理的人口轉移，通過有效減少農村人口來推廣規模經營，提高農業勞動生產率，從而實現城市與農村的共同繁榮。

第四，完善城市管理機制，用約束手段保障城市各系統要素的相互促進，實現城市各系統要素的規范發展與可持續發展，促使各方面事業的有機統一和社會成員間的團結和睦、共同發展。

第五，積極探索城市發展規律，借鑒其它國家在城鎮化發展中的經驗，不斷總結我國城鎮化發展中的經驗教訓，用馬克思主義理論和觀點指導城鎮化發展，保障城鎮化建設遵循規律，科學發展。

參考文獻：

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